أول شهادة مزدوجة لحقوق التعدين في هاربين تتحقق

النص منقول عن: صحيفة هاربين ديلي

صدور أول مجموعة من “وثيقتي” حق التعدين في هاربين

بدء تنفيذ إصلاح “فصل سندات حق التعدين” في مجال تراخيص التعدين رسميًا

أوردت الصحيفة: (مراسل: جيه يونغ تشي) في الأيام الأخيرة، منحت دائرة الموارد الطبيعية والتخطيط في مدينة هاربين شركة هاربين غانغ فاي لتشغيل الإسمنت المحدودة (منجم الحجر الجيري رقم 1) أول وثيقة من نوعها في المدينة لحق التعدين (شهادة الحقوق العقارية) إلى جانب رخصة التعدين، وذلك بما يمثل صدور أول “سندات” لحق التعدين في هاربين. ويشير ذلك إلى أن نظام “فصل سندات حق التعدين” قد تم وضعه رسميًا موضع التنفيذ في هاربين، وقد أنهى تمامًا التاريخ الذي كانت فيه رخصة التعدين “تجمع بين حقين في وثيقة واحدة”، بما يضخ طاقة جديدة لدفع التنمية عالية الجودة لسوق التعدين في هاربين.

إن “فصل سندات حق التعدين” هو إصلاح مؤسسي مهم في مجال إدارة موارد المعادن، ويتمثل جوهره في فصل الصفة العينية (حقوق الملكية) لحق التعدين عن صفة التراخيص الإدارية لعمليات الاستكشاف والاستخراج، بما يوضح الحدود بين الإشراف الإداري والحقوق المالية. ففي نموذج “وثيقة واحدة تتضمن حقّين” الذي كان مطبقًا سابقًا، حملت رخصة التعدين في الوقت نفسه وظيفتي إثبات الحق العيني وترخيصًا إداريًا مزدوجًا، ما يسهل إحداث اختلاط في طبيعة الحقوق، ويضر بحماية المصالح المالية المشروعة لمالكي حقوق التعدين، كما يقيّد تطوير سوق التعدين بشكل نظامي. أما الإصلاح الحالي فيعالج هذه المشكلة على مستوى النظام، بحيث يعود لكلٍ من الحقوق المدنية والإشراف الإداري مكانه الصحيح.

وباعتباره ممارسة عملية محددة لتعميق إصلاح إدارة موارد المعادن في مدينة هاربين، فإن إصدار “وثيقتي” حق التعدين لأول مرة لا يعزز فحسب الصفة العينية لحق التعدين، بل يضعف أيضًا من القيود التي تفرضها التراخيص الإدارية على انتقال حقوق التعدين. ويمكن أن يتيح هذا التغيير ضمانًا أقوى لحقوق الملكية المالية لمالكي حقوق التعدين، ويعزز ثقة المستثمرين في السوق، كما يمكنه كذلك تحسين كفاءة تطوير واستغلال موارد المعادن، وإتاحة الدور الكامل للسوق في تخصيص موارد المعادن بشكل حاسم، بما يفضي إلى تدفق منظم لعناصر سوق التعدين.