فجوة الشحن البضائع البالغة 112 مليار دولار في الصين تكشف تهرّبًا من الرسوم الجمركية الأمريكية على مستوى قياسي

لورا كيرتس وجيمس مايجَر

الأربعاء، 25 فبراير 2026 الساعة 5:14 مساءً بتوقيت GMT+9 قراءة لمدة 8 دقائق

المصور: ناثان هوارد/بلومبرغ

(بلومبرغ) – تصل الرسائل عبر واتساب والبريد الإلكتروني، مُعدةً لعرض صفقة تبدو جيدة جدًا بحيث لا يمكن أن تكون قانونية: طريقة لنقل البضائع من الصين إلى الولايات المتحدة مع تجنّب رسوم الرئيس دونالد ترامب.

بالنسبة لمايكل كيرسي، رئيس شركة American Lawn Mower Company الأمريكية، تمثل هذه الاستقطابات تهديدًا وجوديًا. شركته التي عمرها قرن من الزمان، المشهورة بمكانس الحشائش الدوّارة وأدوات مجرفة للحدائق، تلتزم بالقواعد. منافسوه، على حدّ ما يشتبه، يتجاوزون بطريقة ما حواجز التجارة المرتفعة التي يسعى ترامب إلى الحفاظ عليها حتى بعد أن قضت المحكمة العليا بأن كثيرًا منها غير قانوني.

أكثر ما يُقرأ من بلومبرغ

«أبراج الجرافيتي» المفلسة لدى لوس أنجلِس تجد مشتريًا مقابل 470 مليون دولار

خبير تأمين يُقيّم سجل السلامة للسيارات ذاتية القيادة

أوسلو تعيد بناء الربع الحكومي بتركيز جديد: الانفتاح

“غش الرسوم الجمركية أسوأ بكثير من الرسوم نفسها بالنسبة لنا”، قال كيرسي، الذي بدأ الاستعانة بمصادر خارجية لإنتاجه في الصين قبل عقدين ودفَع ما يصل إلى 45% لجلب تلك السلع إلى الولايات المتحدة خلال العام الماضي. “الرسوم هي فقط تكلفة ممارسة الأعمال، لكن غشّ الرسوم هم الذين يسببون أضرارًا شديدة وشديدة جدًا.”

المصور: كايتّي سوليفان/بلومبرغ

كيرسي واحد من نحو اثني عشر من أصحاب الأعمال، وتجار الشحن، ومحامين مختصين بالتجارة، ومسؤولين سابقين في الجمارك، الذين تحدثوا إلى Bloomberg News محذرين من تصاعد واضح لاحتيال الرسوم الجمركية بنسب قياسية. يُغذّي الأمر تكتيكات لوجستية صينية عدوانية والرسوم الأعلى في قرن، ويبدو أن التهرب المشتبه فيه يخفف من أجندة ترامب التجارية بينما يعاقب الشركات الملتزمة.

حجم المشكلة مرعب. أظهرت بيانات التجارة الصادرة الخميس وجود فجوة قياسية بلغت 112 مليار دولار بين ما أبلغت به الصين عن تصديرها إلى الولايات المتحدة وما قالت جمارك الولايات المتحدة إنه وصل فعلًا في العام الماضي. ببساطة، يشير ذلك إلى أن ما يصل إلى ربع ما شحنته أكبر اقتصاد في آسيا إلى السواحل الأمريكية العام الماضي قد انزلق تحت رادار الرسوم.

ورغم أن تجنّب الرسوم قد أحبط حكومة الولايات المتحدة لسنوات، فإن هذا التباين اليوم يفوق بكثير الشذوذ الذي لوحظ خلال ولاية ترامب الأولى. أظهرت أبحاث الاحتياطي الفيدرالي في ذلك الوقت أن ما يقرب من ثلثي هذه الفجوات كان مصدره تهربًا من الرسوم، على الرغم من أن عوامل أخرى مثل سياسة رد ضريبة الصين ساهمت أيضًا في سوء الإبلاغ.

اتساع الهوة منذ حرب ترامب التجارية الأولى يوضح أن رسومه الأكثر ارتفاعًا ولّدت اقتصادًا سريًا من مخططات الشحن للتحايل على الرسوم. تثير هذه الأساليب شكوكًا حول ما إذا كانت سياساته الاقتصادية المميزة قادرة على الوفاء بوعده بإحياء التصنيع الأمريكي، إذ تعهد مجددًا ليلة الثلاثاء في واشنطن خلال خطابه عن حالة الاتحاد.

تواصل القصة  

“مع مرور الوقت، أعتقد أن الرسوم، التي يدفعها البلدان الأجنبية، ستستبدل بشكل كبير نظام ضريبة الدخل الحديث، كما حدث في الماضي، مع تخفيف عبء مالي كبير عن الناس الذين أحبهم”، قال ترامب.

بعض الإعلانات، مثل تلك التي تلقاها كيرسي، تعد بشحن من الصين إلى الولايات المتحدة مقابل ما يصل إلى 0.70 دولار للكيلوغرام، شامل الضرائب — وهذه إشارة حمراء بحد ذاتها.

المصور: كايتّي سوليفان/بلومبرغ

“لا يمكنك الحصول على تسعيرة شاملة لكل كيلو”، قال رايان بيترسن، الرئيس التنفيذي لمنصة اللوجستيات الرقمية Flexport، موضحًا أن فاتورة الرسوم للسلع تامة الصنع تُحسب بناءً على القيمة لا الوزن. “من الواضح أنها احتيال. إنهم، بشكل ما، صارمون للغاية بشأن ذلك.”

رفعت Flexport وآخرون في واشنطن، تحذيرًا من فيضان العروض التي تستهدف الشركات الأمريكية التي تعاني من دفع الرسوم والبقاء قادرة على المنافسة. يَعِد بعض تلك العروض صراحةً بـ“مشاركة مخاطر الرسوم الجمركية”، مدعين أن العملاء شاهدوا وفورات في التكاليف بنسبة 40%–50%.

ومهما كانت تلك الوفورات، يعتقد كيرسي أنها تساعد الشركات المنافسة على تقويض أسعاره على الإنترنت بنسبة 10% إلى 20%، بما يَستنزف الحصة السوقية ويمنعه من إعادة التصنيع إلى الولايات المتحدة. وحتى إذا نجح كيرسي في استرداد الرسوم التي دفعها بعد حكم المحكمة العليا، فمن المرجح أن يظل استمرار الاحتيال في الرسوم يمنحه وضعًا تنافسيًا غير مواتٍ.

“عندما تكون المنافسة تغش في الرسوم، يصبح هذا الأمر صعبًا للغاية”، قال.

قال رام رادهكريشنان، الرئيس التنفيذي لشركة Silq لشحن البضائع ومقرها الولايات المتحدة: لقد فقدت عملاء أصغر تلقوا عروضًا لتوصيل بضائع بقيمة 1,000 دولار مقابل 1,200 دولار “شاملًا بالكامل”. لكن عندما ينبغي أن تكلف الضرائب وحدها 1,000 دولار إضافية، فهذا ممكن فقط لأن شخصًا ما لم يدفع ما عليه، كما قال.

“أنا لا ألومهم”، قال رادهكريشنان. “إنهم يتنافسون ضد شخص يقوم بالأمر نفسه.”

المستوردون الوهميون

إحدى طرق تجنب الرسوم هي عبر آلية تُسمى Delivered Duty Paid. في ظل هذا النظام، يتولى البائع الموجود في الخارج كل شيء — الشحن، وتخليص الجمارك، وعندما تُنجز الأمور كما ينبغي وفق “الكتاب”، حتى الرسوم.

في حين أن DDP لا يُعد بالضرورة احتياليًا، فإن وعد الشحن منخفض المتاعب يجذب المشترين الأمريكيين الذين يواجهون نظام رسوم جمركية بات أكثر كلفة وتعقيدًا. وتأتي الجريمة عندما يقوم المكلّفون بإدخال السلع عبر الجمارك بالإبلاغ عمدًا عن قيمتها بأقل مما هي عليه أو تصنيفها بشكل خاطئ على نحو آخر للحصول على معدل رسوم تفضيلي. لا يعرف المشترون بالضرورة أن أي قانون قد تم انتهاكه.

يجمع المحتالون تلك العملية باستخدام شركات واجهة أو كيانات غير مقيمة بوصفها مستورد السجل. وإذا طرق المسؤولون في النهاية باب هؤلاء، فغالبًا ما سيجدون عنوانًا مزيفًا أو رقم هاتف مدرجًا لشركة واجهة تم إغلاقها بالفعل.

“إذا كنت تريد ارتكاب احتيال، فهذه هي الطريقة التي ستفعلها”، قالت كاري أوينز، التي تركت مؤخرًا مكتب الاستخبارات التابع لوزارة الأمن الداخلي وقادت سابقًا شعبة عمليات الإنفاذ في الجمارك وحماية الحدود الأمريكية. “ستتحملون المسؤولية، وتضعونها على شركة واجهة، ومن ثم يمكنكم الهرب بسهولة شديدة والبدء بواحدة جديدة.”

قالت أوينز، وهي الآن شريكة في مكتب المحاماة Kelley Drye & Warren، إن شركات الواجهة هذه تمثل مشكلة كبيرة لأن انتشارها يحدث بسرعة، وتظهر للجهات المعنية كأي نشاط تجاري محلي آخر، مما يجعلها صعبة الاكتشاف. ويمكن إنشاء الكيانات بين ليلة وضحاها مع تقديم ضمانات متواضعة، وغالبًا ما يكون ذلك عبر مورّدين صينيين بالتنسيق مع وسطاء شحن عدوانيين، كما قالت.

وبالإضافة إلى ذلك، قامت وزارة الأمن الداخلي، التي تشرف على كل من CBP وICE، بإعادة توجيه الموارد والطاقم من عدة وحدات مسؤولة عن التحقيق في جرائم التجارة العالمية إلى جهود إنفاذ الهجرة، وفقًا لمسؤول أمريكي مطلع على عمليات DHS الحالية، طلب عدم الكشف عن هويته خوفًا من الانتقام.

تم أرشفة الموقع الإلكتروني الرسمي للقسم المسؤول عن الوحدات، Global Trade and Investigations، بين أواخر أكتوبر ويناير، وفقًا لسجلات ويب عامة. لم ترد DHS على طلبات التعليق.

اللحاق بالركب

تقف الولايات المتحدة شبه وحدها بين الاقتصادات المتقدمة في السماح للشركات غير المقيمة بالعمل كمستوردين رسميين حتى لو لم يكن لديها وجود فعلي ذو معنى في البلاد.

واشنطن ليست عمياء تجاه المشكلة. برنامج المستورد غير المقيم، الذي صُمم لتبسيط عمليات الاستيراد للصناعات المدمجة مثل السيارات على طول الحدود بين الولايات المتحدة وكندا، هو واحد من عدة سياسات تجارية تتزايد مراقبتها. ويقترح أحد المقترحات الحزبية توسيع الأصول الأمريكية المطلوبة للمستوردين الأجانب، بما يكفي لتغطية التزامات الرسوم الجمركية المحتملة. لكن مشروع القانون، الذي قُدم في وقت مبكر من العام الماضي، لم يتقدم.

مشروع آخر قُدم في وقت سابق من هذا الشهر سيُلغي ما يُسمى قاعدة “البيع الأول” التي تسمح للمستوردين بتقييم بضائعهم بناءً على سعر البيع عند مغادرتها المصنع لأول مرة، وهو ما يقول منتقدون إنه يخلق فرصًا أكبر لعدم الإبلاغ عن الأرقام بشكل أقل من الواقع.

“إن CBP على علم بهذه المخططات وقد عززت إنفاذها لاستخدام حسابات Importer of Record المرتبطة بالشركات المسجلة في الصين وهونغ كونغ ودول أخرى”، قال متحدث باسم الوكالة في بيان لـBloomberg بشأن تكتيكات التهرب من الرسوم الجمركية المشتبه بها.

لم ترد وزارة التجارة الصينية على طلب للتعليق.

في أغسطس 2025، أطلقت إدارة ترامب فريق عمل مشترك بين الوكالات للاحتيال التجاري لاستهداف المتهربين بتهم جنائية، وبدأت برنامجًا للمبلغين عن المخالفات. تعاقدت CBP أيضًا مع شركات مدعومة بالذكاء الاصطناعي لتحسين المراقبة في الوقت الفعلي لسلاسل التوريد العالمية والعمل على تحديد الانتهاكات المحتملة قبل تخليص البضائع من الميناء.

لكن تبقى السلطات مكبّلة بحدود الوصول والصلاحية. لا يمكنها ملاحقة شركات الواجهة التي تختفي بين ليلة وضحاها، أو ملاحقة المجرمين بسهولة ممن يعملون من الصين.

إن صعوبة محاسبة شركات الواجهة تعني أن CBP تُترك لملاحقة الشركات الأمريكية على مخالفات، وهي طريقة أخرى قد تؤدي إلى أن الرسوم التي صُممت لحماية الشركات الأمريكية قد تنتهي بإلحاق ضررٍ بها بشكل غير متناسب.

“أنا لا أقول إنه ينبغي ألا يفعلوا ذلك، لكني أتساءل كم من الموارد تُوجَّه لرفع الأرقام إلى أعلى مستوى ممكن من الإيرادات المُستردة مقابل إيقاف أكبر قدر من الأذى”، قالت أوينز، مسؤولة DHS السابقة. وأشارت إلى القفزة في الإيرادات من مراجعات ملخصات الدخول العام الماضي بوصفها علامة على أن الشركات الأمريكية تدفع ثمن مشاكل الامتثال.

اقتصاديات بلومبرغ: فجوة بيانات الولايات المتحدة-الصين تكشف التهرب من الرسوم بمليارات

قدّر تقرير من Bloomberg Economics في ديسمبر أنه إذا كانت فجوة التجارة ناتجة عن التهرب، فقد فُقد تحصيل نحو 3.5 مليار دولار من إيرادات الرسوم الجمركية منذ فبراير. ويشير التناقض “أيضًا إلى أن تنويع الابتعاد عن الصين — حتى الآن — أقل وضوحًا مما تشير بيانات الولايات المتحدة، مما يُبرز مدى صعوبة إعادة ترتيب سلاسل التوريد بالنسبة للمستوردين الأمريكيين”، وفقًا للتقرير الصادر عن نيكول غورثون-كارا تِلي.

في الوقت الراهن، يُشجَّع الشركات مثل شركة كيرسي على تقديم شكاوى عبر بوابة e-allegations التابعة لـCBP، والتي يمكن أن تدفع السلطات إلى فحص أو حجز البضائع من المخالفين التجاريين الذين تم الإبلاغ عنهم. لكن خلال ندوة عبر الإنترنت حديثة للمحترفين في مجال التجارة، قدم مسؤول من CBP جدولًا زمنيًا مُقلقًا.

“يرجى ملاحظة أن التحقيق والعمليات اللاحقة الإدارية أو القانونية قد تستغرق عدة سنوات لإتمامها”، قال أحد موظفي CBP خلال الندوة التي عُقدت في 13 يناير. “نطلب منكم أن تكونوا صبورين معنا، لأنه عملية، وقد تكون طويلة.”

–مع المساعدة من دانييلا وي، آلن ك وان، شاداب نصمي، أدريان ليوغ ومايلز ميلر.

(يضيف تعليقات ترامب الواردة من خطاب حالة الاتحاد في الفقرة الثامنة، وتحليل BE في الفقرة قبل الأخيرة)

أكثر ما يُقرأ من Bloomberg Businessweek

لا يستطيع الأمريكيون الإقلاع عن تناول شرائح اللحم، مهما كانت التكلفة

حكم المحكمة العليا بشأن الرسوم الجمركية هدية سراً لترامب

شغف أمريكا بUbe يجهد الإمدادات في الفلبين

ملخص TV للصناعة: الصفقات والاعترافات

كيف يحمي جيروم باول الاحتياطي الفيدرالي من تأثير ترامب

©2026 Bloomberg L.P.

الشروط وسياسة الخصوصية

لوحة الخصوصية

المزيد من المعلومات