ما هو أمر تعليق التجارة الإلكترونية لمنظمة التجارة العالمية؟

وبحسب ما ورد في موقع وزارة التجارة الصينية، في 28 مارس/آذار، أصدرت أطراف التفاوض حول موضوع التجارة الإلكترونية في منظمة التجارة العالمية، وهم أستراليا واليابان وسنغافورة بصفتها جهة الدعوة، بيانا صحفيا مشتركا في العاصمة الكاميرونية ياوندي، أعلنت فيه عن ترتيبات التنفيذ المؤقت لاتفاق التجارة الإلكترونية. وألقى وزراء الدول الأعضاء المشاركة في الاتفاق، بما في ذلك الصين والاتحاد الأوروبي وغامبيا والإمارات العربية المتحدة، كلمات خطية أعربوا فيها عن دعمهم. وأشار الوزير وانغ وينتاو في كلمته الخطية إلى أن اتفاقية التجارة الإلكترونية لدى منظمة التجارة العالمية أنشأت إطارا لقواعد التجارة الرقمية على مستوى عالمي، ما سيعزز بفعالية تحقيق التجارة الرقمية لتنمية أكثر شمولية وأكثر استدامة. ويدعم الجانب الصيني التنفيذ في الوقت المناسب للاتفاق، ويتطلع إلى أن تضطلع منظمة التجارة العالمية بدور أكبر في وضع قواعد التجارة الرقمية. ويُعد اتفاق التجارة الإلكترونية أحد أبرز نتائج التفاوض التي حققتها منظمة التجارة العالمية في السنوات الأخيرة. وخلال الدورة الرابعة عشرة للمؤتمر الوزاري لمنظمة التجارة العالمية، أعلن 66 من الأعضاء، بما في ذلك الصين، أنه مع مواصلة دفع إدراج الاتفاق ضمن الإطار القانوني لمنظمة التجارة العالمية، سيتم تفعيل الاتفاق بطريقة ترتيبات مؤقتة. وسيقوم الأعضاء المذكورون بإطلاق إجراءاتهم المحلية، وسيصبح الاتفاق نافذا رسميا بعد إيداعه لدى 45 من الأعضاء لقبول الاتفاق.

**　ما هو أمر إيقاف التجارة الإلكترونية لمنظمة التجارة العالمية؟**

يُعد أمر إيقاف التجارة الإلكترونية اتفاقا عالميا يتم التوصل إليه بين الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية، ويمنع فرض الرسوم الجمركية على عمليات النقل الإلكترونية مثل التنزيلات الرقمية والبث المباشر.

وقد تم اعتماد هذه السياسة لأول مرة في الدورة الوزارية الثانية لمنظمة التجارة العالمية، التي عُقدت في جنيف في عام 1998، وهي جزء من إعلان يهدف إلى تشجيع نمو التجارة الرقمية في وقت مبكر.

وهو يشمل عمليات النقل عبر الحدود مثل تنزيلات البرامج والكتب الإلكترونية وبث الموسيقى والأفلام وألعاب الفيديو.

كانت مهلة تعليق الرسوم الجمركية في الأصل مؤقتة، لكن يتم تمديدها تقريبا كل عامين في كل مرة يعقد فيها المؤتمر الوزاري لمنظمة التجارة العالمية. وكان آخر تمديد في الدورة الثالثة عشرة في عام 2024، حيث تم تمديدها لمدة سنتين.

本月在喀麦隆雅温得举行的第14届世贸组织部长级会议上，关税暂停期将到期。

أسباب التأجيل

تأمل الدول الأعضاء في منظمة التجارة العالمية التي تمتلك اقتصادات رقمية كبيرة، مثل الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي وكندا واليابان، في تمديد التعليق بشكل دائم، لأنها تعتقد أن ذلك يضمن قابلية التنبؤ بالتجارة الرقمية العالمية.

تأمل الولايات المتحدة أن يكون لدى الشركات التقنية الأمريكية الكبيرة مثل Amazon وMicrosoft وApple بيئة تنظيمية مستقرة، دون الحاجة إلى القلق بشأن قيام مختلف الدول بفرض رسوم جمركية قد تؤثر على التجارة الرقمية عبر الحدود، ودون الاضطرار إلى دفع ثمن ذلك.

وقّع أكثر من 200 من منظمة أعمال عالمية بيانا مشتركا يدعو إلى تمديد فترة التعليق.

وأشار الاتحاد الدولي للغرف التجارية إلى أن زوال فترة التعليق سيرفع التكاليف ويُقسّم الإنترنت ويُعيق قدرة الشركات على المشاركة في التجارة الرقمية عبر الحدود.

أسباب المعارضة لتمديد الفترة

لطالما عارضت بعض الدول النامية، بما فيها الهند، أمر التعليق هذا، إذ تعتقد أن تمديد أمر التعليق سيجعلها تفقد إيرادات الرسوم الجمركية التي تُستخدم لتمويل بناء البنية التحتية وتقليص الفجوة الرقمية.

قالت ســوفيا سكا سيرا (SofiaScasserra) من مؤسسة/معهد الأبحاث عبر الوطني (TransnationalInstitute) إن أمر التعليق لم يُعزز الاقتصاد الرقمي للدول النامية، بل إنه يعزز في المقابل المكانة المسيطرة للولايات المتحدة وغيرها من عمالقة التكنولوجيا المتقدمة.

تُقدّر دراسة صادرة عن مؤتمر الأمم المتحدة للتجارة والتنمية (UNCTAD) في عام 2019 أن الدول النامية قد تواجه خسارة في إيرادات الرسوم الجمركية تبلغ 10 مليارات دولار في عام 2017 بسبب فرض الرسوم خلال فترة التعليق.

ومع ذلك، وجدت دراسة لمنظمة التعاون الاقتصادي والتنمية أن ضريبة القيمة المضافة أو ضريبة السلع والخدمات المفروضة على الخدمات الرقمية المستوردة يمكنها تعويض خسارة الإيرادات المحتملة بشكل كبير.

**　مواقف الدول في مؤتمر الكاميرون**

在喀麦隆部长级会议上，有四个国家提交了关于电子商务暂停令的正式提案。

اقترح تحالف مجموعة أفريقيا والكاريبي والمحيط الهادئ تمديد فترة التعليق حتى المؤتمر الوزاري التالي. وتريد الولايات المتحدة تمديدا دائما.

اقترحت مجموعة، بما في ذلك سويسرا، تمديدا دائما وإنشاء لجنة للتجارة الرقمية، في حين اقترح خطة من البرازيل تمديدا حتى المؤتمر التالي وإنشاء لجنة للتجارة الرقمية.

كمّ هائل من المعلومات وتفسير دقيق، كل ذلك متاح عبر تطبيق Sina Finance

المسؤول: لي تونغ