إطلاق "الخطة الخمسية الخامسة عشرة"، الصين تقدم استقرارًا ثمينًا للعالم

أصدرت الصين “خطة الإطار الخمسية الخامسة عشرة للسنوات الخمس المقبلة” (المعروفة بـ”الخطة للمرحلة الخمسية 15“)، وقد رسمت مخططًا شاملًا وطموحًا لخطط التنمية في السنوات الخمس المقبلة، وقدمت للعالم استقرارًا ثمينًا. بدءًا من إطلاق إمكانات الطلب الداخلي باستمرار عبر السوق الواسعة جدًا، “يمكن أن تصبح ملاذًا آمنًا للعديد من الاقتصادات الكبرى”، وصولًا إلى مساعدة الدول النامية على تسريع التحول في مجال الطاقة عبر التقنيات الخضراء الناضجة، ثم إلى صيانة السلام والاستقرار في العالم، هي “شريك يمكن التنبؤ به ملتزم بالحفاظ على استقرار النظام الدولي ومناهض للسياسات التخريبية”…… إن ثبات الدول الكبرى يكمن في اتساق التخطيط الاستراتيجي من جهة، وفي جهود الكفاح المتواصلة عبر الزمن من جهة أخرى، والأهم في روح المسؤولية الواسعة تجاه شؤون العالم أجمع.

التنمية المبتكرة

“خطة الإطار الخمسية الخامسة عشرة”:

اغتنام الفرصة التاريخية للجولة الجديدة من الثورة التكنولوجية والتحول في قطاع الصناعة، مع تنسيق بناء دولة قوية في التعليم ودولة قوية في العلوم والتكنولوجيا ودولة قوية في المواهب، وتحسين الكفاءة الشاملة للنظام الوطني للابتكار، وتعزيز قدرات الابتكار الذاتي على نحو شامل، والاستيلاء على قمم التطور العلمي والتكنولوجي، ودفع التكامل العميق بين الابتكار العلمي والتكنولوجي والابتكار الصناعي، بما يؤدي باستمرار إلى توليد قوى إنتاجية جديدة.

صدى دولي:

تبعث “خطة الإطار الخمسية الخامسة عشرة” للصين إشارات واضحة: أن الصين تنتقل من كونها دولة كبرى في التصنيع إلى دولة قوية في الابتكار تكون فيها القدرة على الابتكار العلمي والتكنولوجي هي القدرة التنافسية الأساسية. خلال العقود العديدة الماضية، برزت الصين في سلاسل الصناعة وسلاسل الإمداد العالمية عبر الإنتاج واسع النطاق والتحكم في التكاليف. وفي الوقت الراهن، يتسارع تحول مركز ثقل تنمية الصين نحو مجالات أمامية مثل الذكاء الاصطناعي والحوسبة الكمومية والتصنيع المتقدم والتكنولوجيا الخضراء وغيرها، بما يدفع منطق النمو من الدافع القائم على التكلفة إلى الدافع القائم على الابتكار.

إن اهتمام “خطة الإطار الخمسية الخامسة عشرة” بالابتكار العلمي والتكنولوجي وبالتعاون والانفتاح يعني أن الصين ستندمج بشكل أفضل في شبكة الابتكار العلمي والتكنولوجي العالمية، وستسهم في تشكيل بيئة ابتكار أكثر تعددية وأكثر انفتاحًا وتعاونًا. ومع صعود الصين إلى الجزء الأعلى من سلسلة القيمة، ستصبح شبكة سلسلة الإمداد العالمية أكثر ميلًا لأن يكون الابتكار هو محورها، كما سيجري المزيد من التطوير في الصين محليًا فيما يتعلق بالبحث والتصميم وتطوير التطبيقات، وهو ما سيحدث تحديثًا في نمط الابتكار والتقسيم الصناعي عالميًا.

تمتلك السوق الصينية سيناريوهات تطبيقات واسعة وعديدة في الاقتصاد الحقيقي، كما تمتلك قاعدة صناعية مكتملة ومؤازِرة على نحو كافٍ. هاتان المزايتان تجعل نتائج الابتكار قادرة على الاختبار بسرعة في بيئات واقعية، والهبوط على أرض الواقع والتكرار والتحسين، وتحقيق التحكم في التكاليف وتحسين الأداء عبر التغذية الراجعة المستمرة. أصبحت الصين “ساحة تجارب” مهمة لتسريع نضوج التقنيات الجديدة عالميًا، وهو ما يقصر بشكل واضح الفترة من المختبر إلى التطبيق التجاري، ويرفع قابلية نتائج الابتكار للتطبيق والانتشار. وفي الوقت نفسه، فإن الإنجازات التقنية للصين في مجالات مثل تجهيزات الطاقة المتجددة والمركبات الكهربائية وتصنيع البطاريات، تعمل على ضخ حافز في سلاسل الصناعة العالمية للانتقال نحو مزيد من القيمة المضافة والرقمنة والتوجه الأخضر.

إن تخطيط الصين للابتكار العلمي والتكنولوجي يتجاوز بكثير مجرد تعديل قطاعي؛ بل هو تخطيط منهجي لتطور التكنولوجيا وتطبيقاتها الصناعية والانتقال إلى السوق، وسيتيح مساحة أوسع بكثير للتعاون التقني عالميًا.

—— دانيس· سايمون، باحث أول في معهد كوينسي لدراسة حكم الدول، الولايات المتحدة

سوق ضخم

“خطة الإطار الخمسية الخامسة عشرة”:

إتاحة الدور الحاسم للسوق في تخصيص الموارد على نحو كامل، والإفادة بشكل أفضل من دور الحكومة، وبناء نظام سوق موحد ومفتوح وقائم على المنافسة ومنظم، وبناء اقتصاد قائم على سيادة القانون واقتصاد قائم على الثقة، وصناعة بيئة أعمال دولية من الدرجة الأولى ذات طابع سوقوي وقانوني وعولمي، وتشكيل نظام اقتصادي يحقق “التحرر بأن يصبح نشطًا” و”الإدارة بأن يكون جيدًا”.

صدى دولي:

في ظل تسارع وتيرة تجزؤ الاقتصاد العالمي، واشتداد المنافسة على القطاعات، وعودة نزعة الحماية التجارية، فإن إشارات السياسة التي تطلقها “خطة الإطار الخمسية الخامسة عشرة” للصين جديرة باهتمام خاص. هذه ليست مجرد خطة إصلاح موجّهة إلى داخل الصين، بل هي أيضًا نقل للعالم توقعات الصين بشأن استقرار اقتصادها، ورغبتها الراسخة في دفع التعاون على المدى الطويل.

في الماضي، كان الناس يقيمون تنمية الصين غالبًا وفق سرعة النمو وحجم الاقتصاد. ومع دخول الصين مرحلة تنمية جديدة، ينبغي للناس أكثر أن يفهموا تنمية الصين من زاوية تحسين البنية ورفع الجودة. يتقدم بناء السوق الموحدة على مستوى كامل الصين خطوة بخطوة إلى الأمام؛ إذ يجري كسر الحواجز الإقليمية، وتوحيد معايير التقنيات والرقابة، وتحسين كفاءة تدفق العناصر. ومن المتوقع أن يطلق ذلك “عائدًا مؤسسيًا” جديدًا. وبالنسبة للشركات متعددة الجنسيات، فإن السوق الصينية التي تكون فيها القواعد أوضح، وإنفاذ القانون أكثر اتساقًا، وقبول الدخول أكثر شفافية، ستخفض بوضوح تكاليف المعاملات، مما يجعل المزيد من الاستثمارات في الصين قرارًا تجاريًا عقلانيًا.

والأهم من ذلك، أنه في مواجهة ارتفاع ملحوظ لعدم الاستقرار وعدم اليقين في الوضع الدولي، فإن وضوح السياسة وقابليتها للتنبؤ لهما أهمية كبيرة. يمكن لسوق صينية أكثر تكاملًا أن يعزز مرونة سلاسل الصناعة العالمية عبر تحسين التنسيق اللوجستي وفتح نقاط اختناق سلسلة التوريد؛ كما ستكون أيضًا محركًا مهمًا لزيادة نمو الاقتصاد العالمي.

وبالنسبة لعديد من الاقتصادات الأوروبية التي تعتمد التصدير، فإن الصين ذات إمكانات استهلاكية أقوى وبيئة تنظيمية أكثر استقرارًا تعني مساحة تعاون واسعة. وتقوم الدول الأوروبية والصين بإجراء تواصل استراتيجي في مجالات التمويل المستدام والرقمنة الصناعية وغيرها؛ وهذا لا يساعد فقط على صون مصالحها الخاصة، بل يساعد أيضًا على استقرار النظام الاقتصادي العالمي.

—— ميشائيل· شومان، رئيس جمعية تطوير الاقتصاد والتجارة الخارجية في ألمانيا

التعاون والانفتاح

“خطة الإطار الخمسية الخامسة عشرة”:

الإصرار على الانفتاح والتعاون وتحقيق المنفعة المتبادلة والفوز المشترك، والتوسع تدريجيًا في الانفتاح على مستوى المؤسسات، وبناء نظام اقتصادي منفتح على مستوى أعلى، ودفع تنمية عالية الجودة لبناء “الحزام والطريق”، وتوسيع الدورة الدولية، والارتكاز على الانفتاح لتعزيز الإصلاح والتطوير، والدعوة إلى عالم متعدد الأقطاب تسوده مساواة ونظام، وإلى عولمة اقتصادية أكثر شمولًا ونفعًا للجميع وتقبلًا، بحيث تشارك مع جميع دول العالم الفرص وتعمل على التنمية المشتركة.

صدى دولي:

حددت “خطة الإطار الخمسية الخامسة عشرة” للصين هدفًا واضحًا يتمثل في أن آليات ونظام الانفتاح عالي المستوى على الخارج ستكون أكثر اكتمالًا، ما يشير إلى أن الانفتاح القائم على المؤسسات، مع التركيز على القواعد والتنظيمات والإدارة والمعايير، سيتقدم بثبات خطوة بخطوة. ومن خلال الترقي في الانفتاح من نوع “تدفق السلع وعناصر الإنتاج” إلى “الانفتاح المؤسساتي”، يتم تعزيز المنظومية والاستقرار وقابلية التنبؤ للانفتاح، وكذلك ثقة رؤوس الأموال الأجنبية في بيئة نظام الصين. ومن خلال مواءمة القواعد على مستوى أعلى والابتكار في الآليات، ترفع الصين جودة انفتاحها، كما تقدم المزيد من المنتجات العامة المؤسساتية للمناطق وحتى للعالم، بما يدفع العولمة الاقتصادية نحو اتجاه أكثر انفتاحًا وشمولًا وتوازنًا ومنفعة للجميع.

وبالاستناد إلى منطقة التجارة الحرة بين الصين ودول جنوب شرق آسيا، وإلى اتفاقية الشراكة الاقتصادية الشاملة الإقليمية، تواصل الصين تقليص “القائمة السلبية”، وتوسيع دخول قطاع الخدمات والاقتصاد الرقمي، ما يبعث إشارات واضحة: إن السوق الضخمة للغاية ستواصل إطلاق عائدات الطلب، وستصبح بيئة المؤسسات أكثر شفافية واستقرارًا، وستواصل التعاون الإقليمي التمسك بالمنفعة المتبادلة والفوز المشترك. وهذا لا يساعد فقط دول رابطة دول جنوب شرق آسيا على استقرار توقعات الصادرات والاستثمار، بل يوفر أيضًا “مرساة يقين” مهمة للاقتصادات الصغيرة والمتوسطة داخل بيئات دولية معقدة ومتغيرة.

تدفع الصين بنشاط تحويل التعاون من تبادل السلع إلى الاعتراف المتبادل بالقواعد والتكامل المتبادل للمعايير، وتقليل تجزؤ القواعد الإقليمية. وهذا يضع أساسًا مؤسسيًا متينًا لبناء سوق إقليمية موحدة على مستوى أعلى، كما يتيح للدول في “الجنوب العالمي” استكشاف مسارات واقعية للمشاركة في منظومة اقتصاد وتجارة عالية المعايير.

—— تونغ مينغ ديفي، نائب مدير مركز الصين-آسيان للدراسات بجامعة كيتاوايا الصينية التقنية في كمبوديا

التنمية السلمية

“خطة الإطار الخمسية الخامسة عشرة”:

تنفيذ مبادرة التنمية العالمية ومبادرة الأمن العالمية ومبادرة الحضارة العالمية ومبادرة الحكم العالمي، والمضي قدمًا في تعزيز الدبلوماسية القوية للدول الكبرى ذات الخصائص الصينية بنشاط، والمساهمة الصينية في بناء مجتمع مصير مشترك للبشرية.

صدى دولي:

في الوقت الراهن، تتسم الأوضاع الجيوسياسية العالمية بالتعقيد والتغير، وتتكرر النزاعات الموضعية. تمر تنمية الصين بمرحلة يكون فيها تزامن فرص استراتيجية مع تحديات مخاطر وعدم يقين يصعب توقعه، وتزايد العوامل غير القابلة للتنبؤ. وهنا تصبح “خطة الإطار الخمسية الخامسة عشرة” بمثابة توجيه استراتيجي لتنسيق التنمية والأمن والتعامل مع التحديات والتغيرات في الصين. اقتصاديًا، تسرع الصين وتيرة الاستقلال الذاتي وتحقيق القوة في العلوم والتكنولوجيا على مستوى عالٍ، وتضع ترتيبًا استباقيًا للمجالات الصناعية المستقبلية، وتعمل بجهد كامل على تربية قوى إنتاجية جديدة، وتلفت نتائج الابتكار أنظار العالم؛ دبلوماسيًا، تلتزم الصين بثبات بطريق التنمية السلمية، وتنفذ “الأربع مبادرات العالمية”، وتعمق التعاون والتضامن مع الدول النامية، وتدفع النظام الدولي نحو اتجاه أكثر عدالة ومعقولية.

إن التنمية السلمية والاستقرار اللذين تحققهما الصين سيعود نفعهما أيضًا على العالم. في الوقت الحالي، يمر المشهد السياسي والاقتصادي العالمي بتحولات عميقة. ومع الصين ومعظم الدول النامية، تعمل الصين على تعزيز تمثيلية “الجنوب العالمي” في الشؤون الدولية ورفع حقه في الكلام. وفي الوقت الذي تعمل فيه الصين على تنمية نفسها جيدًا، فإنها تلتزم بدفع بناء مجتمع مصير مشترك للبشرية، وتواصل تعميق التعاون الدولي ضمن إطار “الحزام والطريق”. وبالنسبة لمعظم الدول النامية، تعني “خطة الإطار الخمسية الخامسة عشرة” للصين توقعات أكثر استقرارًا للتعاون، ومساحة سوق أوسع، ودعمًا وتنسيقًا أقوى في الحكم العالمي؛ ويُعتقد أن ذلك سيضخ زخمًا جديدًا للتعاون الودود غير الصيني ولأعمال التنمية العالمية.

—— مْوينتْشا، نائب رئيس سابق للمفوضية لدى الاتحاد الأفريقي

التبادل الثقافي

“خطة الإطار الخمسية الخامسة عشرة”:

تنفيذ تعاون وتبادل على نطاق واسع في المجالات الإنسانية الدولية، وتعزيز الحوار بين الحضارات على مستويات متعددة، ودفع الثقافة الصينية بحيث تصل إلى العالم بصورة أفضل.

صدى دولي:

في السنوات الأخيرة، ظل تأثير المنتجات الثقافية الصينية في العالم العربي يتصاعد باستمرار. وقد حققت الدراما التلفزيونية ذات الطابع الواقعي مثل “شين هاي تشينغ” نجاحًا واسعًا وانتشارًا في عدة دول مثل السعودية ومصر وغيرها، إذ إن مسيرة الكفاح من أجل القضاء على الفقر التي تعرضها الأعمال لاقت صدى لدى جمهور الشعوب العربية. كما نجحت أفلام الرسوم المتحركة مثل “نيزه: فوضى البحر” وغيرها بفضل نضج المستوى الصناعي وطريقة السرد الجذابة، في تجاوز الفروق الثقافية، وكسب محبة عدد كبير من المشاهدين الشباب العرب. وكل ذلك يعكس مدى جاذبية القصص الصينية والمنتجات الثقافية الصينية للشعب العربي.

لقد كنت أتابع دائمًا المستجدات في المجال الثقافي الصيني. وتطرح “خطة الإطار الخمسية الخامسة عشرة” فكرة الازدهار الكبير لقطاع الأعمال الثقافية، وتقدم تخطيطًا شاملًا وتفصيليًا لتطور صناعة الثقافة، يشمل جوانب متعددة مثل حماية التراث الثقافي، وتطوير قطاع الثقافة والسياحة، والتبادلات الثقافية مع الخارج، وغيرها من المجالات. وهذا يضيف أيضًا أفكارًا واتجاهات جديدة لتطور صناعة الثقافة والتعاون على مستوى العالم. وفي المستقبل، وبالاعتماد على المزايا الرائدة للصين في الاقتصاد الرقمي والذكاء الاصطناعي، ستصبح التقنيات الجديدة التي تمنح صناعة الثقافة طاقة جديدة اتجاهًا جديدًا للتعاون؛ كما ستنتقل عملية إنتاج محتوى المنتجات الثقافية من مجرد الترجمة المتبادلة للأعمال إلى الإنتاج المشترك العميق؛ وستدفع سياسات التسهيل مثل الإعفاء من التأشيرة إلى إتاحة تبادلات إنسانية على نطاق أكبر، بما يعزز أكثر تواصل القلوب بين الصين والبلدان العربية.

—— إيهابميد صَعيد، الرئيس التنفيذي لمجموعة شيك مييت الثقافية في مصر

التنمية الخضراء

“خطة الإطار الخمسية الخامسة عشرة”:

ترسيخ وترسيخ العمل بمفهوم “الأرض الخضراء والمياه الزرقاء هي كنوز ذهبية وفضية”، والالتزام به وتنفيذه. اتخاذ بلوغ ذروة الانبعاثات الكربونية وتحقيق الحياد الكربوني كمحور توجيه، واعتبار اكتمال منظومة المؤسسات الخاصة بالحضارة البيئية ضمانًا، والتنسيق الشامل في دفع خفض الكربون وتقليل التلوث وتوسيع المساحات الخضراء وزيادة النمو، وتحسين جودة البيئة البيئية، وبناء سياج متين للأمن البيئي، وتعزيز زخم التنمية الخضراء.

صدى دولي:

ستضمن الصين تحقيق هدف بلوغ ذروة الانبعاثات الكربونية في موعده وإدراجه في “خطة الإطار الخمسية الخامسة عشرة”، ما يوفر توقعًا إيجابيًا لتنفيذ اتفاقية باريس. وفي ظل تذبذب السياسات لدى بعض الاقتصادات الكبرى، باعتبار الصين جهة دافعة مسؤولة للتحول الأخضر، فإنها تضخ استمرارية وقابلية للتنبؤ في حوكمة المناخ العالمية.

تتمثل مساهمة الصين في التحول الأخضر عالميًا أولاً في دفع التكاليف المرتبطة بالتقنيات الخضراء إلى الانخفاض بشكل منهجي. وبفضل قدرات التصنيع واسعة النطاق، خفضت الصين بشكل كبير أسعار معدات الطاقة الشمسية ومعدات طاقة الرياح، ما يجعل الطاقة المتجددة خيارًا واقعيًا يمكن للدول النامية تحمله. ثانيًا، على مستوى سلسلة التوريد، تحتل الصين مكانة مهمة في مجالات مثل وحدات الخلايا الكهروضوئية ومعدات طاقة الرياح، ما يوفر دعماً صناعياً ضروريًا للتحول في مجال الطاقة على مستوى العالم. إضافة إلى ذلك، وبالاعتماد على “طريق الحرير الأخضر”، يستمر تحسين هيكل استثمارات الطاقة الصينية في الخارج، وتستمر حصة مشاريع الطاقة المتجددة في الارتفاع، ما يدفع التعاون في البنية التحتية العالمية نحو اتجاه أقل انبعاثًا للكربون.

سيصبح التعاون الدولي الأخضر في المستقبل أكثر تنوعًا وأكثر عمقًا. وتسرع الشركات الصينية في بناء مواقع محلية في الخارج، وتشجع على خلق فرص عمل ونقل التكنولوجيا عبر إقامة مشاريع مشتركة ومصانع. كما أن المزايا التقنية للصين في مجالات نقل الكهرباء بجهد عالٍ جدًا وأنظمة التخزين الكبيرة تدعم تكامل الطاقة المتقطعة لدى مختلف الدول، وتعزز استقرار الشبكات الكهربائية. وفي مناطق مثل أفريقيا وأمريكا اللاتينية، تقدم فرق الهندسة والتكنولوجيا الصينية حلولاً عالية المعايير ويمكن تحمل تكلفتها لتلبية احتياجات تحول الطاقة المحلي.

—— دانيل· جوفاني، عضو مجلس الإدارة لدى شركة IREN للطاقة والبيئة في إيطاليا

(أعدت المقابلات والتحرير: مراسل صحيفة الشعب اليومية تشو بيي، ولي تشي ويي، وباي يوان تشي، وهوانغ بي تشاو، وهوانغ وي شين، ومراسل صحيفة جلوبال تايمز لي آي شين، وشارك لونغ تشن في إجراء الكتابة والمشاركة)