بعد ما يقرب من عشر سنوات من "كسر الجليد" مرة أخرى: من المتوقع إصدار لائحة تحديد وظائف الشركات المركزية المملوكة للدولة قريبًا

إن عملية إعادة تشكيل “هوية” و“رسالة” مئات المليارات من التريليونات من الأصول المملوكة للدولة، تدخل بهدوء آخر عقدة حاسمة. وبحسب ما أفاد به حصريًا عدد من المسؤولين الرئيسيين المقربين من جهات رقابة الأصول المملوكة للدولة، فإن وثيقة بعنوان “اللوائح الإدارية لتحديد وظائف الشركات المملوكة لمؤسسة الدولة في الشركات المركزية” (ويشار إليها فيما بعد بـ“اللوائح”)، المصممة لسد الفراغ في آليات وأنظمة رقابة الأصول المملوكة للدولة، يُتوقع أن تصدر رسميًا قريبًا. وقد مرّ ما يقرب من عشر سنوات منذ إتمام الجولة السابقة من الأعمال الخاصة بتحديد وظائف الشركات المركزية وتصنيفها. و بخلاف خطة التصنيف السابقة التي كان هدفها الرئيسي “تقسيم المسارات”، فإن اللوائح المرتقبة تتمثل في حل مشكلة أعمق: عندما يُطلب من الشركات المركزية المملوكة لمؤسسة الدولة أن توازن بين الأمن والكفاءة، فكيف يمكننا قياس قيمة شركة مركزية بشكل علمي ودقيق؟ كما أن القيمة الاستراتيجية التي تخلقها تلك الشركة، والتي لا يمكن التعبير عنها مباشرةً في قائمة الأرباح والخسائر، كيف يمكن أن تحصل على “شرعية” مستحقة لها داخل منظومة الرقابة؟ اعترف أحد مسؤولي الأصول المملوكة للدولة المشاركين في مناقشة اللوائح لصحيفة Economic Observer بأنه، في نظام التقييم الحالي، توجد منذ فترة طويلة تعارضات مؤسسية عند التعامل مع الشركات ذات الطابع الخيري/المنفعي. إن “التعارض المؤسسي” هذا، يفرض من جهة على الشركات المركزية أن تقوم بأعمال تحقق أرباحًا، ومن جهة أخرى يفرض عليها القيام بأعمال لا تحقق أرباحًا. وبصدور اللوائح الجديدة، سيتم لأول مرة كسر هذه الجمود على مستوى اللوائح/القواعد التنظيمية الصادرة عن الجهات المختصة، مع قيام لاحقًا بتفصيل “طريقة احتساب القيمة المضافة للشركات المملوكة للدولة”. ومن شأن ذلك أن يُحدث تأثيرًا عميقًا على قرارات استثمار الشركات المركزية، وعلى توجهات التقييم، وحتى على طريقة عرض الحسابات في دفاترها. (Economic Observer)