كيف يتم دفع نتائج الابتكار التكنولوجي في البيئة والبيئة الحضرية إلى التطبيق؟ وزارة البيئة والبيئة الحضرية: إنشاء قنوات تمويل متنوعة للاستثمار، وتعزيز التعاون بين المركز والمحافظات

المراسل: تشانغ هوايشوي | المحرر: دونغ شينغشينغ

في 30 مارس، عقدت وزارة البيئة وحماية البيئة مؤتمرًا صحفيًا شهريًا دوريًا في مارس، مع التركيز على قضايا ساخنة مثل الابتكار العلمي والتكنولوجي في مجال البيئة، والتواصل بين الصناعة والجهات ذات الصلة، وتحويل نتائج الابتكار العلمي والتكنولوجي. وجرى الرد من قبل المسؤولين الرئيسيين في الإدارات المعنية.

علم مراسل صحيفة «ديلي إيكونومي نيوز» من موقع المؤتمر أن في عام 2025، أصدرت وزارة البيئة وحماية البيئة بالتعاون مع 15 جهة من بينها «رأي التنفيذية لتعزيز الابتكار العلمي والتكنولوجي في مجال البيئة وحماية البيئة ودفع بناء الصين الجميلة» (ويُشار إليه فيما بعد بـ «الرأي»)، حيث حددت مهام وأهداف عمل الابتكار العلمي والتكنولوجي في مجال البيئة وحماية البيئة على مستوى سنة 2035. وقد حظيت عملية تنفيذ «الرأي» والتقدم المحرز باهتمام كبير.

وفي هذا الصدد، قال وانغ تشي بين، مدير إدارة العلوم والتكنولوجيا والمالية في وزارة البيئة وحماية البيئة: «يُعدّ ‘الرأي’ بوصفه وثيقة إرشادية على المستوى المتوسط ترمي إلى تنفيذ ‘بناء الصين الجميلة’ و‘بناء دولة قوية في العلوم والتكنولوجيا’، وتستهدف عام 2035، ويهدف إلى تجميع قوى جميع الأطراف، والمضي قدمًا بالتعاون في تطوير العلوم والتكنولوجيا في مجال البيئة وحماية البيئة، وتقديم أساس وإرشاد للجهات المحلية، والمؤسسات البحثية العلمية ذات الصلة، والجامعات، والشركات، من أجل دفع الابتكار العلمي والتكنولوجي في مجال البيئة وحماية البيئة».

بناء صناديق فكرية علمية وتكنولوجية لهندسة بيئية بمستوى عالٍ

وبخصوص التقدم التفصيلي في التنفيذ، قال وانغ تشي بين: «منذ أن طبق ‘الرأي’ أكثر من سنة، قمنا بتهيئة التخطيط ودفع المهام ذات الصلة لتنفيذها بفعالية. ويمكن تلخيص ذلك في ثلاثة ‘يوجد’».

الأول ‘يوجد’ هو أن المهام الرئيسية تم تفصيلها بشكل فعّال. تعمل وزارة البيئة وحماية البيئة على إعداد خطة ابتكار علمي وتكنولوجي بيئي «الخطة الخمسية الخامسة عشرة» (15-5)‏، ووفقًا للترتيبات ذات الصلة في «الرأي»، يُخطط للتركيز خلال «الخطة الخمسية الخامسة عشرة» على تفصيل أكثر من 20 مهمة رئيسية مثل تقنيات المعالجة النظامية متعددة المكونات للمُلوِّثات الجوية عبر وسائط متعددة، وأكثر من 80 اتجاهًا ذا أولوية. كما يجري تنفيذ أبحاث استراتيجية للتطوير متوسط وطويل الأجل في مجال العلوم والتكنولوجيا للبيئة، إذ يتم تقسيم المهام الرئيسية أكثر إلى 27 مجالًا فرعيًا مثل التقنيات الخضراء منخفضة الكربون للصناعات الرئيسية، وإجراء مناقشات متعمقة، وتشكيل سلسلة من تقارير البحث المواضيعي والتقرير العام، على نحو يحوّل ‘الرأي’ إلى مخططات تنفيذية محددة وقابلة للتنفيذ.

الثاني ‘يوجد’ هو أن الإجراءات الرئيسية تُدفع بشكل منظّم. ومن خلال التركيز على احتياجات الاستراتيجيات الوطنية الكبرى، يتم دفع المهام المحددة في «الرأي» بشكل ثابت؛ مثل تعزيز التخطيط للبحوث الأساسية واتجاهات البحث أمامية، والهجوم على التقنيات الجوهرية الأساسية، وتنظيم صياغة احتياجات علمية وتكنولوجية كبرى مثل المواد الملوِّثة الجديدة، والحوكمة النظامية لتلوث البيئة، والسلامة النووية والإشعاعية. كما يتم إعداد مقترحات خاصة، والمضي بعمق في تنظيم تنفيذ المشاريع الوطنية الكبرى للعلوم والتكنولوجيا.

كما تم إصدار «رأي إرشادي بشأن المزيد من التقنين والترويج لتحويل نتائج العلوم والتكنولوجيا في مجال البيئة وحماية البيئة»؛ مع تعميق بناء منصة خدمات شاملة لتحويل نتائج العلوم والتكنولوجيا الوطنية في مجال البيئة وحماية البيئة، وتسريع تطبيق تحويل نتائج العلوم والتكنولوجيا. وبالتعاون مع الأكاديمية الصينية للهندسة، تم بناء «معهد البحوث لاستراتيجية تطوير هندسة الصين للبيئة وحماية البيئة»؛ وإجراء أبحاث حول قضايا الاستراتيجية لتطور التكنولوجيا في المشاريع الكبرى، وإنشاء صندوق فكر علمي وتكنولوجي لهندسة بيئية بمستوى عالٍ.

الثالث ‘يوجد’ هو أن آليات النظام تضمن ذلك. يجري بشكل إيجابي استكشاف آليات تمويل متنوعة للابتكار العلمي والتكنولوجي في مجال البيئة وحماية البيئة، ودفع أكثر من عشرة مؤسسات مالية لإجراء اتصال وتوافق عميق مع وحدات تحمل المشاريع الوطنية الكبرى للعلوم والتكنولوجيا، وإنشاء قنوات تمويل متنوعة، وتعميق التعاون مع لجنة مؤسسة العلوم الطبيعية الوطنية الصينية. كما يتم دفع إنشاء صندوق مشترك للبيئة وحماية البيئة، وتعزيز البحوث الأساسية في مجال البيئة وحماية البيئة. إضافة إلى ذلك، يتم تعزيز التعاون بين الجهة المركزية والجهات المحلية (央地)، عبر اعتماد تنسيق متعدد الإدارات بين وزارة البيئة وحماية البيئة ووزارة العلوم والتكنولوجيا وبين إقليم قوانغشي (إدارة البيئة وحماية البيئة وإدارة العلوم والتكنولوجيا). ووفق نموذج الترابط بين المركز والمحليات، وبالنسبة لاحتياجات علمية وتكنولوجية كبرى في مناطق نموذجية مثل تلوث المعادن الثقيلة في هيهوتشي، يتم إعداد ترتيبات منهجية لمجموعات من المشاريع، وإجراء اختبارات مركزة للهجوم التقني وتطبيقات نموذجية.

وعند الحديث عن الاعتبارات والترتيبات الرئيسية خلال «الخطة الخمسية الخامسة عشرة»، قال وانغ تشي بين: أولًا، التمسك بخيط رئيسي واحد. أي دعم الإدارة والقيادة لاتجاهات البحث المتقدمة كخيط رئيسي، ووفقًا للمهام المحددة في «الرأي» وخطة ابتكار العلوم والتكنولوجيا في «الخطة الخمسية الخامسة عشرة»، يتم التركيز بقوة على أبحاث التكنولوجيا في المجالات والاتجاهات الرئيسية.

ثانيًا، تحديد اتجاه واحد. أي توجيه التحول نحو تحقيق التقنين والكفاءة وتطبيق التحويل. ومن خلال الدفع المتعمق لتنظيم تنفيذ المشاريع الوطنية الكبرى للعلوم والتكنولوجيا، يتم ضمان أن يصبح التنظيم أكثر كفاءة، وأن تكون النتائج أكثر فاعلية، وأن يكون التطبيق أكثر ثراءً في المردود، بما يحقق اندماجًا عميقًا بين الابتكار العلمي والتكنولوجي وابتكار الصناعة.

ثالثًا، الإمساك بنقطة تركيز واحدة. أي اتخاذ تعويض النواقص والارتقاء والتحسين كنقطة تركيز، وتعزيز بناء منصات الابتكار العلمي والتكنولوجي والقدرات الأساسية، والاستمرار في رفع قدرة المنصات والقواعد والكوادر على تقديم الدعم والخدمات في بناء الحضارة البيئية.

رابعًا، الإحاطة باتجاه واحد. أي اعتماد اتجاه الابتكار عبر سلسلة كاملة والابتكار النظامي، وتحسين منظومة الأنظمة الخاصة بالابتكار العلمي والتكنولوجي، وإتاحة الدور الكامل لآليات السياسات والإجراءات في التحفيز والتوجيه للابتكار العلمي والتكنولوجي.

تحقيق الترابط الفعّال من «المعمل» إلى «خط الإنتاج»

وبخصوص كيفية دفع الاندماج العميق بين الابتكار العلمي والتكنولوجي والابتكار الصناعي، قال وانغ تشي بين إن أولًا: في جانب الابتكار العلمي والتكنولوجي في المقدم، سنركز على تعميق إصلاح إدارة البحوث العلمية، ودفع تغيير فكرة «النتائج أولًا ثم التحويل»، بحيث يبدأ الابتكار من المصدر بالاستهداف الدقيق لاحتياجات الصناعة واحتياجات الاستراتيجيات الوطنية، وتحقيق «تخطيط موحد وتهيئة موحدة ودفع موحد» للابتكار العلمي والتكنولوجي والابتكار الصناعي فعليًا.

فعلى سبيل المثال، في تنظيم وتنفيذ المشاريع الوطنية الكبرى للعلوم والتكنولوجيا، تقوم وزارة البيئة وحماية البيئة على نطاق واسع بجمع احتياجات وحدات المستخدمين مثل الإدارات المعنية والجهات المحلية والشركات في قطاعات الصناعة، وتُعد هذه الاحتياجات مرجعًا مهمًا لوضع مهام البحث والتطوير. وفي الوقت ذاته، يتم أيضًا إنشاء آلية لتحديد المشروعات وتقييمها تتمثل في «تطرح السوق أسئلة، ويجيب البحث العلمي، ويقوم قطاع الصناعة بتصحيح أوراق الامتحان»، لضمان توافق تردد البحث العلمي مع احتياجات الصناعة، وتحقيق الترابط الفعّال من «المعمل» إلى «خط الإنتاج».

ثانيًا: تنشيط حيوية الابتكار في الحلقة الوسطى. «الشركة هي نقطة تقاطع سلسلة الابتكار وسلسلة الصناعة. نحن ندعم المزيد من الشركات لطرح احتياجات علمية وتكنولوجية، وتحمل مهام الهجوم التقني، والمشاركة في قبول تحقق المشروع (验收)، ونزيد أكثر من تعزيز تطبيق النتائج بشكل مباشر على الأرض، ونوجه الشركات إلى تطوير أخضر منخفض الكربون، لتشكيل قوى إنتاجية جديدة. على سبيل المثال، في المشاريع الوطنية الكبرى للعلوم والتكنولوجيا التي تتحمل وزارة البيئة وحماية البيئة مسؤوليتها الرئيسية، فإن عدد الشركات المشاركة في المشاريع يصل إلى أكثر من 300 شركة، أي ما يزيد عن نصف إجمالي عدد وحدات تحمل المشاريع. وفي الوقت ذاته، وبالنسبة للمشكلات المشتركة في الصناعات الرئيسية، نُفوِّض الشركات الرائدة في القطاع لتولي قيادة تنظيم البحث والتطوير التقني، بهدف دفع حل مشكلات القطاع».

وفي الوقت نفسه، وبخصوص الابتكار الصناعي في المرحلة الخلفية، تلتزم وزارة البيئة وحماية البيئة بمزج «حكومة قادرة على الفعل» مع «سوق فعّال»، وتعزيز دعم السياسات والأموال، والمساعدة في تنمية صناعة بيئية تمتلك قدرة تنافسية أساسية. وقد أصدرت وزارة البيئة وحماية البيئة في شهر مارس من هذا العام «دليل تقديم طلبات مشروع الترويج والتطبيق للتقنيات الجديدة في مجال البيئة وحماية البيئة (التجريبي)». ويتضمن الدعم المالي المركزي للترويج لتطبيق التقنيات الجديدة، بما في ذلك 7 فئات من تقنيات المعالجة مثل الانبعاثات فائقة الانخفاض لمُلوِّثات متعددة، و4 فئات من تقنيات المراقبة والتنظيم مثل المراقبة الشاملة ثلاثية الأبعاد لتلوث الهواء. وسيتم توفير سيناريوهات تطبيق حقيقية لتربية التقنيات المتقدمة، بحيث يجد كل تقنيّة سوقًا مناسبًا، وتحصل المشاريع الجيدة على دعم جيد، وبالتالي تسريع تكرار تحديث وتطوير تقنيات معالجة البيئة والتنظيم الإشرافي.

وبخصوص خطط الخطوة التالية، أشار وانغ تشي بين إلى أنه سيتم تنفيذ ما تصدره وتؤكد عليه «القرارات» للجلسة الكاملة الرابعة للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني العشرين، وترتيبات «مخطط الخطة الخمسية الخامسة عشرة». وسيستمر تعميق إصلاح النظام المتعلق بالعلوم والتكنولوجيا في مجال البيئة وحماية البيئة، مع العمل على تشكيل نظام ابتكار للتقنيات الخضراء موجه بالطلب السوقي. وبذيد المزيد من القوة لدفع الاندماج العميق بين سلسلة الابتكار وسلسلة الصناعة، سيتم الإسراع بتكوين قوى إنتاجية جديدة في مجال البيئة وحماية البيئة. وتوفير دافع علمي وتكنولوجي قوي لبناء «صين جميلة» يعيش فيها الإنسان والطبيعة في تناغم.

مصدر صورة الغلاف: قاعدة بيانات وسائل «ديلي إيكونومي نيوز»