بلدة صغيرة تتكون من 30,000 نسمة، بماذا تبرر دعمها لنحو 40 مليار يوان من الناتج المحلي الإجمالي للمدينة بأكملها؟

في هاينان، لوحات سيارات تشونغاي هي: “تشونغ C”.

لكن خارج هاينان، فإن هذه “الهوية” لا تعمل بشكل جيد. عند ذكر “تشونغاي”، غالبًا ما يبدُو أن أغلب الناس من المقاطعات الأخرى في حيرة. لكن بمجرد ذكر “بوآو”، يتأكد الطرف الآخر من إضافة الجملة التالية: “آه، هذا هو المكان الذي يُعقد فيه المؤتمر!”

ومع مرور الوقت، انتشر بين الناس هذا النوع من السخرية: لِمَ لا تقوم تشونغاي بتغيير اسمها إلى بوآو؟ على أي حال، لقد سرق هذا البلد الصغير الأضواء كلها.

يسمع أهل تشونغاي هذا الكلام عادة فيبتسمون فقط. لكنهم يعرفون جيدًا في قلوبهم أنه لا توجد “سرقة للأضواء”؛ بل إن بوآو هو من رفع كامل “تشونغ C” إلى الأعلى.

والقول هذا ليس مبالغًا فيه.

خلال 25 عامًا، انتقل بوآو من قرية صيد غير معروفة إلى “دافوس الشرق”.

هذا البلد الصغير الذي لا يتجاوز عدد سكانه المقيمين فيه 32 ألفًا فقط، جعل تشونغاي تتقدم معًا من الناتج المحلي الإجمالي البالغ أكثر من 4.0 مليارات إلى قرابة 40 مليارًا.

✎ بوآو مصدر الصورة: تصوير عبر منصات إبداعية

واليوم، يستقبل منتدى بوآو الآسيوي الذكرى الخامسة والعشرين لتأسيسه، وفازت هاينان أيضًا لتوها بمائة يوم منذ إغلاق الحدود الخاصة بميناء التجارة الحرة. وإذ نقف عند هذا المنعطف الجديد، هل يمكن لتشنغاي أن “تحلّق” مرة أخرى؟

فرص داخل منتدى

بلدة واحدة، فما الذي يمكّنها من “رفع” مدينة بأكملها إلى الأعلى؟

لا بد أن يبدأ جواب هذا السؤال من 25 عامًا خلت.

في تسعينيات القرن الماضي، كان بوآو لا يزال بلدة ساحلية عادية تمامًا. كان 15 ألف مقيم يحرسون أراضيهم ومراكب صيدهم الخاصة، ويعيشون حياة اكتفاء ذاتي عند مصب نهر وانتشوان. في ذلك الوقت، كانت تشونغاي مجرد مدينة على مستوى المقاطعة تركز أساسًا على الزراعة.

لم يكن أحد يتوقع أن هذا المكان غير اللافت، في وقت لاحق، سيُختار ليكون المقر الدائم لمنتدى بوآو الآسيوي.

وعند الحديث عن الاختيار، فإن ما كان في نية القائمين على وضع المكان هو بالضبط “عدم كونه ملفتًا”.

المناظر جميلة، ومصبات الأنهار الثلاثة إلى البحر، والظروف الطبيعية ممتازة؛ الموقع مناسب، يقع في قلب جنوب شرق آسيا، فتسهل حركة بلدان كثيرة فيما بينها؛ إضافة إلى ذلك، كان هادئًا بما يكفي ولم يكن قد تم تطويره بعد، كصفحة بيضاء نظيفة تمامًا، وهي الأنسب لإقامة منصة حوار دولية.

في ذلك الوقت، كانت شوارع بوآو قليلة، وكل ما تراه عينك حولك هو حقول الأرز المغمورة بالماء. وبسبب محدودية ظروف البنية التحتية، عُقد المؤتمر الافتتاحي لمنتدى بوآو الآسيوي لعام 2001 داخل مبنى بهيكل أبيض مؤقت.

وخلال انعقاد المؤتمر السنوي الأول لمنتدى بوآو في عام 2002، كانت قيادات الدول والوزراء يقيمون في بوآو المحلية، أما بعض الموظفين المرافقين فكان لا بد من ترتيب إقامتهم في فنادق في المناطق المحيطة ذات ظروف أبسط. أما العاملون المسؤولون عن خدمات المؤتمر وضماناته، فكانوا إما يقيمون في الأكواخ المؤقتة المبنية، أو في فنادق خارج بوآو.

لكن هذه “الاحتياجات المتعسرة” نفسها كانت نقطة البداية لتطور تشونغاي.

فاحتياجات البناء التي جلبها المنتدى دفعت تشونغاي بأكملها إلى ترقية شاملة للبنية التحتية للمدينة. خلال 25 عامًا، تطورت الطرق من كونها قبل ذلك مجرد طرق ريفية بعيدة عن الجودة، إلى اليوم مع شبكة طرق أكثر كثافة، وتشغيل مطار للطيران، وامتداد طرق سريعة تصل بين كل شيء؛ ومن الفنادق التي كانت تعاني من نقص في القدرة الاستيعابية في البداية، إلى اليوم حيث تنتشر الفنادق الراقية على طول شارع الساحل كقطع تنتشر على امتداد الطريق، وتزدهر جميع أنواع البيوت الريفية والمأكولات والمشروبات، ليصبح مظهر المدينة مختلفًا تمامًا.

والمهم أكثر من ذلك، هو تغيّر هيكل الصناعة.

في السابق، كان أهل بوآو “يأكلون من البحر”، وكانت بنية الصناعة أحادية؛ معتمدين بشكل أساسي على الزراعة وصيد الأسماك، وكانت الضرائب أيضًا بشكل رئيسي على الضرائب الزراعية. كان هيكل اقتصاد تشونغاي بأكمله تقريبًا بنفس الخلفية.

أما اليوم، فقد أصبحت المعارض والمؤتمرات هي الصناعة ذات الميزة الأساسية لتشونغاي.

فقط في عام 2025، بلغ مجموع المؤتمرات التي استضافتها تشونغاي على مستوى المدينة 530 مناسبة، وحققت صناعة المعارض والمؤتمرات إيرادات شاملة قدرها 3.22 مليارات يوان. وقد أصبحت عبارة “أسبوعًا بعد أسبوع مؤتمرات، وفصلًا بعد فصل منتديات” واقعًا راسخًا.

✎ بوآو الآسيوي فوروم مصدر الصورة: تصوير عبر منصات إبداعية

تجمع الشعبية في صناعة المعارض والمؤتمرات حقن طاقة حيوية متواصلة في السياحة المحلية.

في عام 2025، استقبلت تشونغاي على مستوى المدينة 11.0988 مليون سائح، بزيادة قدرها 8.0%، وبلغ إجمالي إنفاق السياح 10.994 مليارات يوان، بزيادة قدرها 9.7%. وهو أكثر من عشرة أضعاف مقارنة بعام 2002.

وبخلف نمو عدد السياح، هناك عامل مهم آخر: صناعة السياحة الطبية في تشونغاي.

وبالاعتماد على تأثير منتدى بوآو الآسيوي، قامت بوآو ببناء “منطقة طبية خاصة” هي الوحيدة من نوعها في أنحاء البلاد: منطقة بوآو لي تشينغ السياحية الطبية الدولية الرائدة. وحتى الآن، قامت هذه المنطقة بإدخال واستخدام أكثر من 550 نوعًا من الأدوية والأجهزة المبتكرة الأجنبية التي لم يتم طرحها في السوق داخل الصين. ولا يزال كثير من المرضى يأتون خصيصًا للبحث عن أدوية جديدة وعن الأمل.

في عام 2025، استقبلت منطقة بوآو لي تشينغ للسياحة الطبية 865.3 ألف زيارة، بزيادة قدرها 109.2%. كما بلغ عدد زيارات السياحة الطبية القادمة من الخارج 9344 شخصًا، وكانت مصادر الزبائن تغطي 14 دولة ومنطقة مثل إندونيسيا وماليزيا ولاوس وكندا وغيرها.

عند المنعطف الجديد

بلغت عملية تشغيل ميناء التجارة الحرة في هاينان 100 يوم من إغلاق الحدود، وهذه نقطة زمنية تستحق الاهتمام. في هذه الأيام الـ100، تسرّع تدفق الأشخاص والبضائع ورأس المال إلى هاينان، ودخل بناء ميناء التجارة الحرة “طريقًا سريعًا”.

وبشكل عام، منذ مرور مائة يوم على الإغلاق، أضافت هاينان 7503 شركات تجارة خارجية مُسجلة لدى الجهات المختصة، بزيادة قدرها 65.7%. كما تمت الموافقة إجمالًا على 11773 جهة تشغيل لتحصل على مؤهلات “إعفاء ضريبي صفري” كجهات مستفيدة. تجاوز حجم التجارة الخارجية (الاستيراد والتصدير) 80 مليار يوان، بزيادة قدرها 32.9%. أما عدد الركاب القادمين عبر الدخول والخروج عبر الحدود فبلغ 861 ألف شخص، بزيادة قدرها 36.3%.

وبوصف بوآو واحدة من النوافذ الأساسية لانفتاح هاينان على الخارج، فقد شهدت في هذه العملية العديد من التغييرات الجديدة.

بعد الإغلاق، تطبق هاينان سياسات دخول أكثر سهولة: يمكن لمواطني 86 دولة الدخول بدون تأشيرة، ويمكن لمواطني الدول غير المعفاة من التأشيرة أيضًا الحصول على تأشيرة “في الميناء عند الوصول” في منفذ الدخول. وبالنسبة لضيوف المؤتمر، لا يتطلب الأمر إجراءات معقدة كي يصلوا بسهولة إلى بوآو، ما يقلل بشكل كبير من تكاليف المشاركة في المؤتمرات الدولية، ويجعل المزيد من كبار المسؤولين السياسيين في العالم ورجال الأعمال والخبراء والأساتذة وأهل البحث العلمي أكثر استعدادًا للذهاب إلى بوآو.

لكن توجد أيضًا مسألة ينبغي مواصلة استكشافها: بوآو جلبت أعدادًا كبيرة من الناس وكثيرًا من الاهتمام. فكيف يمكن تحويل هذا التدفق إلى قوة أكثر دوامًا تدعم التطور المحلي؟

✎ بوآو مصدر الصورة: تصوير عبر منصات إبداعية

في الوقت الحالي، عندما يتحدث الناس عن بوآو، فإن أعمق انطباع لديهم يتمحور حول أمرين: المؤتمرات والسياحة.

في عام 2025، استضافت تشونغاي 530 مؤتمرًا، واستقبلت أكثر من 11 مليون سائح. بالطبع هذه الشعبية ثمينة. لكن إنفاق السائح للفرد أقل من 1000 يوان، ما يعني أن معظمهم ما زالوا “عابرين” بقاءً قصيرًا وقوة إنفاقهم محدودة.

وهذا هو الاتجاه الذي تسعى تشونغاي إلى العمل فيه ضمن أحد جوانبه.

في الشهر الماضي من نوفمبر الماضي، تم تنفيذ سياسة جديدة للتسوق المعفى من الضرائب للرحلات بين الجزر من هاينان. وتشمل السياسة توسيع فئات المنتجات، وتوسيع الفئات المؤهلة للاستفادة، وتخفيف السياسات المطبقة على سكان الجزر، وغيرها من المحتويات، بهدف إطلاق المزيد من إمكانات الاستهلاك المحلية.

ووفقًا للبيانات، ففي الأسبوع الأول لتطبيق السياسة الجديدة، زاد مبلغ التسوق المعفى من الضرائب من هاينان عبر الرحلات بين الجزر بنسبة تفوق 30% مقارنة بالفترة نفسها من العام السابق. وبلغ مبلغ التسوق المعفى من الضرائب في متجر تشونغاي بوآو 2.2186 مليون يوان، بزيادة قدرها 26 مرة.

في عيد الربيع لهذا العام، ركزت تشونغاي على موضوع “قدّم الحصان السعيد البركات· واستمتع بسياحة تشونغاي”، وبالتعاون مع شركات السياحة والهيئات الثقافية والترفيهية في كامل المدينة، طرحت 27 نشاطًا مميزًا. وهكذا تم تنشيط “المحرّك” الخاص باستهلاك العطلة.

خلال فترة العطلة، استقبلت تشونغاي إجمالي 1.2745 مليون سائح، بزيادة قدرها 34.7%. كما حققت إجمالي إنفاق السياح 1.048 مليار يوان، بزيادة قدرها 36.2%.

ومن بين ذلك، باعتبار بوآو منطقة محورية، طرحت فعاليات مثل عروض الألعاب النارية لعيد الربيع في شاطئ جينشا و”مهرجان البرج المنارة” لعيد الربيع وغيرها، مما جذب 203.9 ألف من السكان المحليين والسياح، ومن المتوقع أن يساهم في تحفيز الاستهلاك بمبلغ 180 مليون يوان، ما يعزز الاستهلاك المحلي بفعالية.

ونقطة اختراق أخرى تستحق الاهتمام تكمن في تمديد سلسلة صناعة الصحة الطبية وتكميلها.

في السنوات الأخيرة، اعتمدت منطقة لي تشينغ الرائدة على سياسات طبية متميزة ممنوحة من الدولة، وبفضل جذب الاستثمارات، قامت تدريجيًا بتجميع مجموعة من الموارد الطبية والأدوية والأجهزة من داخل وخارج الصين.

لكن أوجه القصور في التطور واضحة أيضًا: حتى الآن، لم تشكل منطقة لي تشينغ الرائدة بعد ميزة تجمّع تقني، وتوجد أيضًا مشكلات مثل “فصل المصنع عن المدينة”؛ كما تفتقر إلى خدمات مساعدة حضرية متكاملة، ما يجعل من الصعب جذب فئات رفيعة من الطلب مثل التجميل الطبي الفاخر والعناية الصحية الراقية. وهذه المشاكل كلها بحاجة إلى حلول لاحقة.

وعند الوقوف عند المنعطف الجديد بعد مرور مائة يوم على الإغلاق، تتواجد فرص وتحديات بوآو جنبًا إلى جنب: كيف يمكن ترسيخ التدفق وتحويله إلى استمرارية، وكيف يمكن سد أوجه القصور في الصناعة—فهذه هي الأسئلة التي يتعين الإجابة عنها لاحقًا.

✎ كتبه لي هانغ

✎ تحرير ليانغ لي