حرب الرد التجاري! التحقيق في الحواجز التجارية الصينية يسلط الضوء على نقطة ضعف الولايات المتحدة

（المصدر: تشينغ باو شين تشينغ）

تصعيد جديد في المواجهة التجارية بين الصين والولايات المتحدة! فجأة، أطلقت الصين ما يُعرف بـ «حرب الرد 301»، وقبل زيارة ترامب إلى الصين مباشرة، فما الغموض الذي تخفيه هذه المنافسة التجارية؟

في الآونة الأخيرة، تحركت وزارة التجارة الصينية فجأة، ووجهت إلى الولايات المتحدة تحقيقين بشأن حواجز تجارية، يستهدفان سلوك الولايات المتحدة المتمثل في تعطيل سلاسل التوريد العالمية وإعاقة تجارة المنتجات الخضراء. وقد جاء هذا الإجراء ردًا مباشرًا على تحقيقات 301 التي أطلقتها الولايات المتحدة سابقًا ضد عدة كيانات اقتصادية صينية. من حيث الشكل يبدو الأمر نزاعًا تجاريًا، لكن في الواقع هناك مراوغات ومنافسات متعددة كامنة.

لنبدأ بالخلفية: فقد أصدرت مكتب الممثل التجاري للولايات المتحدة في 12 و13 مارس على التوالي سلسلة من الخطوات؛ إذ بدأت أولًا بإطلاق تحقيقات 301 ضد الصين وغيرها من 16 اقتصادًا بدعوى «زيادة الطاقة الإنتاجية»، ثم قلبت الاتجاه ووجهت أصابع الاتهام إلى 60 اقتصادًا بما في ذلك الصين، باسم «العمل القسري». لم تتراجع وزارة التجارة الصينية، بل بادرت إلى الرد السريع في 27 مارس، بإطلاق تحقيقين بشأن حواجز تجارية ضد سلوك الولايات المتحدة المتمثل في تدمير سلسلة الإمداد والضغط على صناعة الطاقة الخضراء. والموقف الصيني كان حازمًا: «استياء شديد، ورفض قاطع!»

تبدو تحقيقات الولايات المتحدة 301 وكأنها على حق، لكنها في الحقيقة مليئة بالحسابات. والسبب في الخلفية واضح جدًا: ففي العام الماضي، قضت المحكمة العليا الأمريكية بأن فرض رسوم جمركية إضافية عبر حالة الطوارئ خلال فترة ولاية ترامب كان مخالفًا للقانون، والبيت الأبيض بحاجة مُلحة إلى أساس قانوني جديد للحفاظ على ضغط الرسوم الجمركية على الصين. لذلك نقلّت إدارة ترامب «القسم 301» من قانون «1974» للتجارة، في محاولة لإطالة عمر الرسوم الجمركية. لكن المشكلة جاءت—فمنظمة التجارة العالمية سبق أن قضت بأن رسوم الولايات المتحدة بموجب 301 مخالفة، وبذلك فإن هذا التصرف من جانب الولايات المتحدة لا يختلف عن «زيادة الخطأ على الخطأ».

وأما الرد الصيني فكان دقيقًا وحادًا. فالتحقيقات تستهدف نقطتين مؤلمتين للولايات المتحدة: أولًا، تعطيل سلاسل التوريد العالمية. فمن خلال تقييد الصادرات إلى الصين، ومنع دخول المنتجات الصينية إلى البلاد، وغيرها من الأساليب، تشوّش الولايات المتحدة التجارة الدولية حتى تصبح فوضى. على سبيل المثال، فرضت رسوماً جمركية بنسبة 100% على السيارات الكهربائية الصينية، وفرضت رسوماً على منتجات الطاقة الشمسية بنسبة 50%؛ وهذه الإجراءات لا تخالف قواعد منظمة التجارة العالمية فحسب، بل تكشف أيضًا طبيعتها الحمائية. ثانيًا، إعاقة التجارة الخضراء. من جهة ترفع الولايات المتحدة شعار حماية البيئة، ومن جهة أخرى تضع العوائق أمام صناعة الطاقة الجديدة في الصين، وهذا ليس سوى «القول والعمل معًا بشكل متناقض».

والرهان الأعمق يكمن في خطة ترامب لزيارة الصين؛ إذ تعد مفاوضات التجارة موضوعًا رئيسيًا، وفي هذا التوقيت تحديدًا، فإن إطلاق تحقيقات 301 واضح أنه يرمي إلى «إحضار أوراق (حجج) إلى الطاولة». لكن الصين ترى ذلك بوضوح: ما دام أنك تُجري تحقيقات، فسأرد أيضًا عبر تحقيقات، بحيث تكون المبادرة بيدنا. كما قال خبراء إن تحقيقات 301 الصينية ليست «شكلية»، بل هي بناء إطار ردّ يمكن ترقيته—ففي المستقبل، إذا رفعت الولايات المتحدة وتيرة التصعيد، يمكن للصين في أي وقت أن «تُنزل سلاحها».

في هذه المواجهة، كانت استراتيجية الجانب الصيني واضحة: استخدام القانون كدرع، والردّ المتبادل كسيف، والمفاوضات كرقعة شطرنج. على مستوى القانون، الاستناد إلى «قانون التجارة الخارجية» و«قواعد التحقيقات بشأن الحواجز» ما يبرر ذلك من حيث المبدأ؛ وعلى مستوى الردّ، استهداف بدقة النقاط المؤلمة للولايات المتحدة؛ وعلى مستوى المفاوضات، ترك مساحة للخطوة الاحتياطية والانتظار ليرى ما الذي سيفعله الجانب الأمريكي. وقالت وكالة بلومبرغ بعبارة موجزة ومباشرة: إن هذه الخطوة من الصين تُفهم الولايات المتحدة رسالة مفادها—«لا تفكر في زيادة الرسوم، فمسدساتنا قد تم شحنها!»

ثم انظر إلى رد الولايات المتحدة، ستجد فيه تناقضًا. فقد زعم الممثل التجاري غيريل أن تحقيقات الجانب الصيني «رمزية»، لكنه لا يستطيع إخفاء قلق الجانب الأمريكي. وفي الواقع، لدى الولايات المتحدة مشكلات داخلية متعددة: تفاقم إفراغ القاعدة الصناعية، وعدم القدرة على بناء مصانع الرقائق، وقلّة محطات شحن السيارات الكهربائية، وتعثر خطوات التحول الأخضر. وفي المقابل، فإن صناعة الطاقة الجديدة في الصين تنهض بقوة؛ فكلما وضعت الولايات المتحدة مزيدًا من العوائق، بدا الأمر أكثر على أنه شعور بالذعر وعدم الثقة.

في النهاية، إن جوهر هذه الحرب التجارية يتمثل في أن الولايات المتحدة تستخدم وسائل الهيمنة للحفاظ على تراجع هيمنتها، بينما تستخدم الصين القواعد كسلاح للدفاع عن حقوقها ومصالحها المشروعة. كما شدد المتحدث باسم الجانب الصيني: نحن لا «نطلق رسائل للاحتجاج»، بل نبني نظام رد يمكن تنفيذه عمليًا. وفي المستقبل، إذا واصلت الولايات المتحدة التأرجح بعصا 301، فإن الجانب الصيني سيلجأ حتمًا إلى «إرجاع الصاع صاعين وبالطريقة نفسها».

جزء من المواد المصدر: وكالة شينخوا

كمّ هائل من الأخبار، وتأويل دقيق، كل ذلك متاح عبر تطبيق سينّا فاينانس APP