أكثر من مليار شخص، ثلاثة ملايين مسؤول، 33 سؤالًا - الهند تبدأ تعدادًا ضخمًا

منذ 29 دقيقة

شارك واحفظ

أضف إلى المفضلة على Google

سوتيك بيسواس مراسل الهند

وكالة AFP عبر Getty Images

بمتوسط عمر يبلغ 28 عامًا، تظل الهند واحدة من أصغر دول العالم

هل سقف منزلك من الخرسانة أم من القش؟

ما هو الحبوب الرئيسية لديك؟ هل لديك إمكانية الوصول إلى الإنترنت - أم هاتفًا خلويًا أساسيًا فقط؟ وكم عدد الأزواج المتزوجين الذين يعيشون تحت سقفك؟

تندرج هذه ضمن 33 سؤالًا سيُطرح على أكثر من مليار هندي مع بدء البلاد التعداد السكاني الأكبر في العالم يوم الأربعاء، بما يمثل أول حصر للسكان منذ أكثر من 15 عامًا.

ستُجرى هذه العملية على مرحلتين، ويُسوَّق لها باعتبارها الأكثر طموحًا من نوعها في العالم، حيث سيقضي أكثر من ثلاثة ملايين مسؤول عامًا في عدّ كل شخص في الهند.

سيشمل تعداد الهند السادس عشر - الثامن منذ الاستقلال في 1947 - بيانات عن الطبقة الاجتماعية (الطائفة/الطبقة)، ويُنظر إليه باعتباره أمرًا حاسمًا بالنسبة للسياسات وتقديم الرعاية الاجتماعية والتمثيل السياسي في أكثر دول العالم اكتظاظًا بالسكان.

بوجود أكثر من 1.4 مليار شخص، تجاوزت الهند الصين في 2023، وفقًا لصندوق الأمم المتحدة للسكان.

ومع ذلك، فإن انخفاض معدل الخصوبة ومتوسط العمر البالغ 28 عامًا يعني أنها لا تزال واحدة من أصغر دول العالم، حيث تقارب نسبة 70% من سكانها من سنّ العمل.

أُجري آخر تعداد في 2011، وتم تأجيل جولة 2021 بسبب الجائحة ودُفعت لاحقًا إلى أبعد من ذلك بسبب الترتيبات الإدارية والانتخابية - وهي المرة الأولى التي تفشل فيها ممارسة التعداد العشري في الالتزام بموعدها.

لماذا تريد أمة من 1.45 مليار طفلًا أكثر

أكثر الدول اكتظاظًا بالسكان: هل ينبغي للهند أن تفرح أم أن تذعر؟

ستمتد العملية على 36 ولاية وإقليمًا تديره الحكومة اتحاديًا، وأكثر من 7,000 مقاطعة دون-إقليمية، وأكثر من 9,700 مدينة ونحو 640,000 قرية، مع تنفيذ العمل الميداني بواسطة القائمين على العد والمشرفين - وعادة ما يكونون معلمي مدارس وموظفين حكوميين ومسؤولين محليين.

للمرة الأولى، سيتم إجراء التعداد رقميًا، حيث يستخدم القائمون على العد تطبيقات الهاتف المحمول لجمع البيانات ورفعها.

قدمت السلطات التعداد الذاتي، مما يتيح للمقيمين تقديم التفاصيل عبر الإنترنت من خلال بوابة بلغات متعددة (16 لغة) تولد هوية فريدة للتحقق من قبل العاملين في التعداد.

سيكون هناك مرحلتان من ⁠استطلاعات منزلية وجهًا لوجه جسدية.

المرحلة الأولى، المعروفة باسم تعداد حصر المنازل والتعداد السكاني للمساكن، ستجمع معلومات عن ظروف السكن والمرافق وأصول الأسر المعيشية.

أما المرحلة الثانية - حصر السكان - فمجدولة لشهر فبراير 2027 وستجمع بيانات تفصيلية عن التركيبة السكانية والتعليم والهجرة والخصوبة.

وسيتضمن أيضًا حصرًا للطبقة الاجتماعية، وهو أمر حساس سياسيًا جرى الجدل بشأنه منذ فترة طويلة.

وكالة AFP عبر Getty Images

يجمع أحد العاملين في التعداد بيانات في قرية بولاية البنغال الغربية في عام 2010

سيبدأ الطرح الأولي في مناطق مختارة، بما في ذلك جزر أندامان ونيكوبار ودلهي وغوا وكارناتاكا وميزورام وأوديشا.

في هذه المناطق، سيجري التعداد الذاتي من 1 إلى 15 أبريل، تليه عملية حصر المنازل ومسح المساكن بين 16 أبريل و15 مايو.

من جذوره كتعداد بدائي لعدد الرؤوس في ظل الحكم الاستعماري، توسعت استمارة التعداد السكاني في الهند تدريجيًا في نطاقها، بما يعكس الأولويات المتغيرة للدولة.

تضم المحاولة الأولى في 1872، 17 سؤالًا وكانت في جوهرها سجلًا منزليًا - تسجل من يعيش في أين، إلى جانب مؤشرات أساسية مثل العمر والدين والطبقة الاجتماعية والمهنة.

بحلول 1881، عندما تم إجراء أول تعداد متزامن على مستوى البلاد، استقر النموذج حول الهوية (الاسم والجنس والحالة الزوجية)، والمؤشرات الاجتماعية (الطبقة الاجتماعية والدين واللغة)، وفئات التعليم والـإعاقة البدائية.

على مدى العقود التالية، تم تنقيح الأسئلة المتعلقة باللغة والقراءة والكتابة والمهنة، مع إضافة تفاصيل العمل الثانوي والاعتماد.

كانت إتقان اللغة الإنجليزية - وهي هوس استعماري - واحدًا من أصل 16 سؤالًا في تعداد 1901.

بدأ التحول في تعداد 1941، عندما انتقلت الخطة ذات الأسئلة الـ22 من “من أنت” إلى أيضًا “كيف تعيش”.

دخلت في الصورة الخصوبة وحالة التوظيف والاعتماد الاقتصادي والهجرة والبحث عن وظيفة، بما يشير إلى تركيز إداري متزايد على السلوك الاقتصادي.

بعد الاستقلال، اتسع ذلك أكثر: جولات 1951 و1961 أدخلت الجنسية والتهجير (في ظل التقسيم)، وملكية الأراضي والمزيد من فئات العمل.

وكالة AFP عبر Getty Images

بوجود أكثر من 1.4 مليار شخص، تجاوزت الهند الصين في 2023 من حيث عدد السكان، وفقًا للأمم المتحدة

منذ سبعينات القرن الماضي، اتخذ التعداد منظورًا واضحًا اجتماعيًا-اقتصاديًا.

أصبحت تواريخ الهجرة ومدة الإقامة وأنماط الخصوبة وتصنيفات التوظيف التفصيلية أمورًا معيارية.

وفي العقود الأحدث، ولا سيما في 2001 و2011، تابع التعداد الاقتصاد الذي يتجه نحو الحداثة: أنماط التنقل اليومي، والفرق بين العمل الهامشي والعمل الرئيسي، وحضور التعليم، ومعطيات تفصيلية متزايدة عن الإعاقة والخصوبة.

ويمتد هذا المنظور المتطور الآن إلى كيفية تعريف الأسر نفسها. ففي أحدث تعداد، يمكن تسجيل زوجين في علاقة تعايش على أنهما متزوجان إذا كانا يعتبران “علاقتهما اتحادًا مستقرًا” - بما يشير إلى تحول هادئ نحو الاعتراف بتغير الحقائق الاجتماعية.

لكن مع اتساع نطاق جمع البيانات، اتسعت أيضًا المخاوف بشأن كيفية استخدام هذه المعلومات.

يقول بعض المحللين إن الجهود الأخيرة لبناء قواعد بيانات - بما في ذلك السجل الوطني للسكان (NPR) - والمراجعات المكثفة لدفاتر الناخبين الانتخابية قد حدّدت القلق العام بشأن العدّ الرسمي، وغالبًا ما تربطه بأسئلة الجنسية والانتماء.

“على الرغم من أن التعداد لا علاقة له بالجنسية، فإن ذلك قد يخلق قلقًا، ما يدفع بعض الأسر إلى الإبلاغ المفرط أو إدراج الأعضاء المهاجرين غير الحاضرين أثناء التعداد لتجنب أي استبعاد يُحتمل إدراكه”، كما يقول KS James، وهو ديموغرافي هندي في جامعة برينستون.

وبعيدًا عن هذه المخاوف، توجد مشكلة أكثر جوهرية: لقد كانت الهند تصوغ السياسات دون خط أساس سكاني حديث.

وبغياب تعداد جديد، اعتمدت على مسوح عينات - من إنفاق الاستهلاك إلى بيانات قوة العمل - بينما يعمل وزار ة الإحصاء/الإحصاءات على إبقائها ممثلة إلى حد كبير.

بالنسبة إلى الاقتصاديين مثل أشويني ديسباندِه من جامعة أشوكا، فإن التعداد ضروري لتحديث الخريطة الأساسية للهند نفسها - ما الذي يُحسب ريفيًا أو حضريًا أو ما يجري اعتباره بشكل متزايد شبه حضري.

لا يزال جزء كبير من هذا التصنيف يستند إلى بيانات 2011، حتى مع أن كثيرًا من المناطق تحولت منذ ذلك الحين، بما يؤدي إلى طمس الحدود التي تستند إليها السياسات.

“لهذا عواقب حقيقية على نظام الرعاية الاجتماعية والإنفاق العام الواسع في الهند”، كما يقول ديسباندِه.

إذا كانت أهلية الحصول على البرامج مبنية على بيانات خاطئة أو قديمة، فقد يُساء تقدير عدد المستفيدين، بما يؤدي إلى تشويه عملية تقديم الخدمات. فبرامج مثل ضمان الوظائف الريفية على مستوى البلاد، على سبيل المثال، تعتمد على إحساس دقيق بأن المناطق ما زالت “ريفية” - وهي فئة قد يكون تغيّرها بشكل كبير خلال 15 عامًا.

ودون بيانات حالية، يظل ملايين المهاجرين الحضريين - غالبًا في وظائف وأوضاع سكن غير رسمية - غير ممثلين بصورة ضعيفة في تصميم السياسات، وهو فجوة ظهرت جليًا خلال الجائحة.

“هذا التعداد حاسم - إنه اللقطة النهائية للهند، يلتقط كل شيء من الطبقة الاجتماعية والدين إلى الوظائف والتعليم والمرافق، ويقدم أكثر صورة اكتمالًا لكيف يعيش السكان”، كما يقول ديسباندِه.

نمو السكان

التعدادات

آسيا

الهند