من المتوقع أن تتجاوز نفقات التكنولوجيا في الميزانية المركزية لأول مرة 400 مليار يوان، مع التركيز على البحث الأساسي

لدعم الاعتماد على الذات في التكنولوجيا وتعزيزها، تواصل المالية المركزية زيادة استثماراتها في التكنولوجيا.

مؤخرًا، كشفت وزارة المالية عن ميزانية المالية المركزية لعام 2026. من بين الإنفاقات المركزية لهذا العام، بلغ ميزانية الإنفاق على العلوم والتكنولوجيا 4264.2 مليار يوان، بزيادة قدرها 10% عن قيمة التنفيذ لعام 2025 (3877 مليار يوان)، وهو أعلى بكثير من متوسط معدل النمو للإنفاق المركزي (5.5%)، وهو أيضًا أعلى معدل نمو بين التصنيفات الإنفاقية التي تتجاوز تريليون يوان.

في عام 2009، أعلنت الصين لأول مرة عن ميزانية الحكومة المركزية، حيث أظهرت البيانات الرسمية أن الإنفاق على العلوم والتكنولوجيا في عام 2008 بلغ حوالي 1077 مليار يوان، بنسبة تقارب 8% من الإنفاق الكلي للحكومة المركزية. بعد ذلك، قام مراسلو “First Financial” بمراجعة البيانات التي كشفت عنها وزارة المالية على مر السنين، ووجدوا أن الإنفاق على العلوم والتكنولوجيا في الميزانية المركزية لأول مرة تجاوز 2000 مليار يوان في عام 2012 (حوالي 2210 مليار يوان)، وفي عام 2018، تجاوز هذا الإنفاق لأول مرة 3000 مليار يوان، ومن المتوقع أن يتجاوز هذا العام لأول مرة 4000 مليار يوان، مع نسبة تقدر بحوالي 9.4% من الإنفاق الكلي للحكومة المركزية.

فما هي المجالات التي ستُخصص لها أكثر من 4000 مليار يوان من الإنفاق على التكنولوجيا هذا العام؟ لا تزال النسبة الأكبر من الإنفاق تذهب إلى البحث التطبيقي والبحث الأساسي، مع توجه أكبر نحو البحث الأساسي.

وفقًا لجدول ميزانية الإنفاق على الحكومة المركزية لعام 2026 الذي كشفت عنه وزارة المالية وشرحها، فإن ميزانية البحث الأساسي في الإنفاق المركزي لهذا العام تقدر بحوالي 1169.4 مليار يوان، بزيادة قدرها 16.3% عن قيمة التنفيذ لعام الماضي؛ بينما تقدر ميزانية البحث التطبيقي بحوالي 1569.1 مليار يوان، بانخفاض حوالي 13.3% عن قيمة التنفيذ لعام الماضي.

تفسير وزارة المالية لهذا النمو في البحث الأساسي هو زيادة التمويل المرتبط بالمختبرات والاستثمارات ضمن الميزانية المركزية. أما انخفاض الإنفاق على البحث التطبيقي هذا العام، فمرجعه أن العام السابق كان نهاية “الخطة الخمسية الرابعة عشرة”، وكان حجم الإنفاق مرتفعًا، وأن بعض المشاريع لا تزال قيد الإعداد في بداية “الخطة الخمسية الخامسة عشرة”.

وبناءً على المعلومات المنشورة من وزارة المالية، فإن ميزانية الإنفاق على البحث الأساسي في الميزانية المركزية لهذا العام تشمل زيادة بنسبة 50.2% في الإنفاق على البحث الأساسي الآخر (حوالي 205 مليار يوان)، وزيادة بنسبة 44.2% في الإنفاق على البحث العلمي المخصص (حوالي 228 مليار يوان)، وزيادة بنسبة 6.1% في صندوق العلوم الطبيعية (حوالي 419 مليار يوان).

وفي جدول ميزانية الاستثمارات ضمن الميزانية المركزية لعام 2026 الذي كشفت عنه وزارة المالية، بلغ ميزانية الإنفاق على العلوم والتكنولوجيا حوالي 82.9 مليار يوان، بزيادة قدرها 93.7% عن قيمة التنفيذ لعام الماضي، مع أن ميزانية البحث الأساسي بلغت حوالي 80.4 مليار يوان، بزيادة قدرها 186.6%.

كما أن تخصيصات التمويل هذه تعكس التوجهات التي أقرها مجلس الدولة هذا العام.

واحدة من أهم المهام العشرة للحكومة التي أُعلن عنها في تقرير عمل الحكومة لهذا العام، هي تسريع الاعتماد على الذات في التكنولوجيا على مستوى عالٍ. ويشمل ذلك تعزيز الابتكار الأصلي والتصدي للتحديات في التقنيات الأساسية والمفتاحية. مع الاستفادة من مزايا النظام الجديد الذي يركز على الدولة، وتعزيز جهود البحث والتطوير في المجالات الحيوية، وتنظيم وتنفيذ المشاريع الكبرى في التكنولوجيا، وتقوية التخطيط في المجالات الاستراتيجية المتقدمة، وإنتاج المزيد من النتائج الأصلية. مع الاستمرار في زيادة نسبة الاستثمار في البحث الأساسي، وتقديم دعم طويل الأمد ومستقر.

وفيما يخص تعزيز الابتكار الأصلي والتصدي للتحديات في التقنيات الأساسية، تطلب تقارير الميزانية من الحكومة المركزية والمحلية هذا العام، التنسيق بين دعم البحث الأساسي الموجه نحو الأهداف والبحث الحر، وزيادة الاستثمارات، وتحسين آليات الدعم التنافسي والدعم المستقر، مع زيادة الإنفاق على البحث الأساسي بنسبة 16.3% من الميزانية المركزية.

ومن خلال ميزانيات الإدارات المركزية ذات الصلة لهذا العام، يمكن رؤية تدفقات التمويل للإنفاق على التكنولوجيا بشكل أوضح.

على سبيل المثال، وفقًا لميزانية قسم الأكاديمية الصينية للعلوم لعام 2026، فإن الميزانية المخصصة للتمويل العام العادي الذي حصلت عليه الأكاديمية الصينية للعلوم هذا العام تقدر بحوالي 611 مليار يوان، بزيادة قدرها 14.67% عن ميزانية العام الماضي، ويعود ذلك بشكل رئيسي إلى تحمل مشاريع التكنولوجيا الكبرى وتعزيز البحث الأساسي. كما تظهر بيانات ميزانية وزارة العلوم والتكنولوجيا لعام 2026 أن الوزارة حصلت على تمويل من الميزانية العامة العادية يقدر بحوالي 132 مليار يوان، بزيادة قدرها 11.07% عن بداية عام 2025، ويرجع ذلك بشكل رئيسي إلى زيادة التمويل الحكومي للمشاريع التكنولوجية الكبرى ذات الصلة.