أعضاء مجلس الشيوخ الأمريكيون يكشفون عن قانون «التعدين في أمريكا» لإعادة توطين تعدين البيتكوين وتثبيت احتياطي البيتكوين الاستراتيجي

قدّم السيناتوران الجمهوريان بيل كاسيدي وسيثي لومِس، الاثنين، مشروع تشريع يهدف إلى إعادة تشكيل قطاع تعدين الأصول الرقمية في الولايات المتحدة، وتشديد سلاسل الإمداد، وإدماج البيتكوين في استراتيجية الاحتياطي الفيدرالي.

يقترح المشروع، الذي يحمل عنوان “قانون التعدين في أمريكا”، إنشاء برنامج اعتماد اتحادي لعمليات تعدين كريبتو داخلية، مع التدرّج في إنهاء الاعتماد على العتاد المُصنَّع في الخارج.

كما يسعى إلى تقنين أمر تنفيذي للرئيس دونالد ترامب بإنشاء احتياطي بيتكوين استراتيجي، ووضع السياسة على أساس تشريعي، وفقًا لبيان صدر بشأن هذا الموضوع.

“يُعدّ تعدين الأصول الرقمية جزءًا كبيرًا من اقتصادنا. يجب أن نقوم بذلك هنا في أمريكا”، قال كاسيدي في بيان، مِؤطرًا مشروع القانون باعتباره مبادرة لسلسلة الإمداد والتصنيع.

ربطت لومِس التشريع بحملة أوسع لوضع الولايات المتحدة كمركز عالمي للأصول الرقمية. “يجلب قانون التعدين في أمريكا هذه الصناعة إلى وطنها من خلال مبادرات استباقية لضمان مستقبلنا المالي”، قالت.

يوجّه مشروع القانون وزارة التجارة لإنشاء اعتماد طوعي بعنوان “التعدين في أمريكا” لمرافق وتجميعات التعدين التي تلتزم بمعايير الأمان ومصدر التوريد. وسيُطلب من المشغلين المعتمدين التحوّل عن العتاد المرتبط بخصوم أجانب ضمن جدول زمني متدرّج، بهدف تحقيق الامتثال الكامل بحلول نهاية العقد.

أشار المشرّعون وأنصار الصناعة إلى اختلال صارخ في منظومة التعدين الحالية. ففي حين أن الولايات المتحدة تتحكم في نحو 38% من إجمالي معدل تجزئة البيتكوين العالمي، فإن ما يقرب من 97% من عتاد التعدين المتخصص يُنتَج بواسطة شركات صينية، بما في ذلك Bitmain وMicroBT.

عاجل: يقدّم сенاتوران أمريكيان مشروع “التعدين في أمريكا” لتعزيز تعدين البيتكوين وتقنين احتياطي بيتكوين استراتيجي لدى الرئيس ترامب 🇺🇸 pic.twitter.com/0M478axSE3

— مجلة بيتكوين (@BitcoinMagazine) 30 مارس 2026

دفع لتعزيز أمن التعدين المحلي

يجادل المؤيدون بأن الاعتماد يفرض مخاطر اقتصادية ومخاطر تتصل بالأمن القومي. ويشير مشروع القانون إلى حوادث سابقة، بما في ذلك عمليات تفتيش أمريكية لمعدات تعدين مستوردة، واكتشاف ثغرات في البرامج الثابتة أثارت مخاوف بشأن قدرات الوصول عن بُعد.

لمعالجة هذا الاختلال، يوجّه التشريع المعهد الوطني للمعايير والتكنولوجيا وشراكة توسيع التصنيع لدعم تطوير عتاد تعدين محلي.

ويوقف المشروع التقدير عند حد عدم تفويض إنفاق جديد، بدلًا من ذلك من خلال دمج المشاريع المعتمدة ضمن برامج اتحادية قائمة للطاقة والتصنيع.

كما يضع هذا الإجراء تعدين البيتكوين كأداة لإدارة الشبكات وتطوير الطاقة.

ومن خلال الاستفادة من برامج وزارة الطاقة الأمريكية ووزارة الزراعة الأمريكية، يمكن للمشغلين المعتمدين الوصول إلى تمويل لمشاريع تستهلك فائض الطاقة المتجددة، أو تُسهم في استقرار طلب الشبكة، أو تلتقط انبعاثات الميثان من مكبّات النفايات ومواقع النفط.

دعمت مجموعة صناعة Satoshi Action Fund التشريع، واصفة إياه بإطار شامل يربط بين سياسة الطاقة والتصنيع واستراتيجية الأصول الرقمية.

يحصل احتياطي بيتكوين الاستراتيجي على تأييد رسمي

إلى جانب السياسة الصناعية، قد تكون أهم مادة في مشروع القانون هي تقنين احتياطي بيتكوين استراتيجي رسميًا ضمن وزارة الخزانة. ففي حين أن الحكومة الفيدرالية تمتلك بالفعل كمية كبيرة من البيتكوين الناتج عن مصادرات إنفاذ القانون، فإن الاحتياطي سيضع إطارًا للاحتفاظ طويل الأجل وتراكم الأصول.

يحدد التشريع مسارًا “محايدًا من حيث الميزانية” لتوسيع الحيازات. سيتم توجيه الإيرادات المتولدة من مكافآت التكديس وعمليات الإسقاط الجوي المرتبطة بأصول رقمية أخرى تمّت مصادرتها إلى عمليات شراء البيتكوين. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للمعدّنين المحليين المعتمدين بيع بيتكوين جديد مُعدَّن مباشرة إلى الحكومة مقابل إعفاء من ضريبة أرباح رأس المال، ما يخلق حافزًا لتزويد الاحتياطي بأسعار مخفّضة.

إذا تم إقراره، فإن قانون التعدين في أمريكا سيُعدّ واحدًا من أكثر الجهود الفيدرالية اتساعًا لدمج تعدين البيتكوين في السياسات الصناعية والطاقة في الولايات المتحدة.

ويأتي ذلك بينما يوازن صانعو السياسات بين كيفية تحقيق التوازن بين الابتكار والأمن والمنافسة في قطاع أصبح عالميًا بشكل متزايد.