يجب على منطقة WCCUSD توظيف معلمين مؤهلين، وفقًا لأحكام المحكمة، مما يضع سابقة على مستوى الولاية

في قرار تاريخي، قضت محكمة استئناف في كاليفورنيا بأن منطقة المدارس الموحدة في ويست كونترا كوستا انتهكت قانون الولاية لأنها لم تبذل ما يكفي لتوظيف معلمين مؤهلين، مُرسِلةً رسالة إلى المدارس في جميع أنحاء الولاية مفادها أن تحميل الشواغر على نقص المعلمين لا يُعد عذرًا صالحًا.

Cleare et. al v. WCCUSD هي أول دعوى قضائية تُرفع لإنفاذ قانون ويليامز، الذي يضمن وجود معلم مؤهل في كل صف دراسي، إلى جانب معايير مدرسية أخرى. و يوم الخميس، وبعد أسبوعين فقط من جلسة الاستماع للمرافعات الشفوية، خلصت المحكمة إلى أن المنطقة لم تُستنفد جميع الخيارات قبل أن تزعم أن الامتثال كان “مستحيلاً”.

“كما نرى، فإن القضية المطروحة أمامنا بسيطة وواضحة”، كتب القاضي في حيثيات حكمه. “إن أهمية التعليم العام لا تقبل الجدل — ولا تحتاج إلى تبرير. والركيزة الأساسية لوظيفته هي الاعتقاد بأن المعرفة ينبغي أن تُنقل بواسطة مُدرسين مؤهلين. وكما ورد في النص، فإن قانون كاليفورنيا يُلزم المنطقة بواجب ملء كل صف دراسي بمعلم دائم ومؤهل خلال العام الدراسي.”

يلغي حكم محكمة الاستئناف قرارًا صدر في 2024 عن المحكمة العليا في كونترا كوستا، حيث قام القاضي برفض الدعوى بحجة أن المنطقة لم تكن لديها خيارات سوى توظيف بدلاء لأن نقص المعلمين خارج عن سيطرتها. غير أن محكمة الاستئناف رفضت هذا المنطق، مشيرةً إلى أن المنطقة كان بإمكانها أن تفعل المزيد للالتزام بالقانون.

                        قصص ذات صلة

            في كلماتهم: ما قاله القضاة بشأن الجنسية بالحق المكتسب
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            8 دقائق للقراءة

49

            قضية الجنسية بالحق المكتسب في المحكمة العليا تصيب قريبًا للغاية أمًّا مهاجرة
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            4 دقائق للقراءة

300

            المحكمة الفرنسية ترفض دعوى كارديف البالغة 138 مليون دولار ضد نانتس بشأن وفاة إميليانو سالا
        

    

  

    

    
    







    
    
        
        
    
    
    
    
        

            3 دقائق للقراءة

المطلوب من المعلمين أن تكون لديهم مؤهلات/اعتماد إما في مادة واحدة أو عدة مواد أو التعليم الخاص، من أجل التدريس في المدارس العامة. وإذا لم تستطع المنطقة العثور على معلم مؤهل بالكامل لشغل وظيفة ما، فيمكنها طلب اعتماد طارئ أو إعفاء.

“لمدة 20 عامًا، كان قانون ويليامز يعني أن بعض الأمور غير قابلة للتفاوض، بما في ذلك توفير معلم دائم مؤهل في كل صف دراسي”، قال جون أفيلدت، محامٍ إداري في Public Advocates، الذي تولّى الدفاع عن الاستئناف. “لقد أوضحت المحكمة اليوم (الخميس) أن المناطق لا يمكنها ببساطة الادعاء بوجود استحالة وتقليب ظهرها للطلاب. يجب عليها استنفاد كل خيار متاح أمامها.”

وقال أفيلدت، وهو كان أحد محامي المدعين في قضية ويليامز الأصلية، إن المنطقة كان ينبغي أن تعيد توزيع المعلمين المؤهلين بالكامل من وظائف لا تتعلق بالتدريس، وأنها لم تُجرِ متابعة خيارات مختلفة لتصاريح الطوارئ، ورفضت طلب إعفاءات معتمدة من الولاية.

“وبالنظر إلى جهودها المتواضعة للغاية، وبفضلًا لها، تم رفض طلب المنطقة للحصول على إذن لكسر القانون”، قال أفيلدت.

لم يكن بمقدور المنطقة في الحال الإدلاء بتعليق، لكنها دفعت في المحكمة بأنها مضت “إلى أبعد من ذلك” لتوظيف طاقم مؤهل، لكن لا يوجد عدد كافٍ من المتاحين. كما أن معلمي منطقة خليج سان فرانسيسكو هم أكثر ميلًا إلى تفضيل الوظائف في الأجزاء الأكثر ثراءً من الخليج، مثل لافاييت أو سان رامون، لأن رواتبها تميل إلى أن تكون أعلى.

وفي حكم الخميس، لاحظ القضاة أن “المنطقة أقرت بأنها، وما زالت، تستخدم “بدلاء طويلين الأجل وبدلاء يوم-بيوم”، وبالتالي فهي “غير ملتزمة” بقانون الولاية.

ومع ذلك، قالت المنطقة إن هذه الممارسات لن يتم إيقافها لأنها “تتطلب معالجة مشكلات على مستوى الولاية، وبنيوية، لا يملك المجلس تأثيرًا كبيرًا عليها.”

تواجه كاليفورنيا، دون شك، نقصًا في المعلمين. وجدت دراسة صادرة في 2025 عن معهد Learning Policy Institute أنه في عام 2022 تم قطع عدد المعلمين الجدد الذين يكملون برنامج إعداد تقليدي قائم على كاليفورنيا لإعداد المعلمين إلى النصف، مقارنة بذروته في 2004. ونتيجة لذلك، تم إصدار المزيد من الاعتمادات والتصاريح الطارئة، بحيث تضاعف الرقم ثلاث مرات بين 2013 و2023.

ووجد التقرير أن الطلاب الأكثر تضررًا من نقص المعلمين يحضرون إلى مدارس ذات أعلى احتياج. إذ إن المدارس التي تخدم أكبر عدد من الطلاب منخفضي الدخل ومتعلّمي اللغة الإنجليزية أو طلاب الرعاية البديلة كانت أكثر احتمالًا بنحو ثلاث مرات تقريبًا لملء وظائف التدريس بمتدربين ومعلمين بموجب تصاريح أو إعفاءات على نمط الطوارئ، مقارنة بالمدارس ذات الاحتياجات الأقل.

كما أثار المدعون مخاوف بشأن المرافق والعدالة

تم رفع القضية أول مرة في 2024. وبالإضافة إلى مخاوف التوظيف، ذكرت الدعوى القضائية الأولية أيضًا أن المنطقة فشلت في توفير مرافق آمنة، خصوصًا في Stege Elementary وHelms Middle وKennedy High. جادل المربون والآباء، الذين يمثلهم Public Advocates وMunger, Tolles & Olson LLP، بأن الظروف الخطرة، مثل العفن والاسبستوس، تنتهك أيضًا تسوية Williams v. California لعام 2004.

ومع ذلك، وبعد وقت قصير من رفع الدعوى، قامت WCCUSD بإغلاق Stege Elementary لبدء إعادة بناء كاملة لموقع المدرسة الذي يزيد عمره على 80 عامًا في ريتشموند. كما تُجرى أعمال تجديد في مدرسة Kennedy High School، لذلك أسقط المدعون تلك القضايا من الدعوى.

جادل المدعون بأن هذه الانتهاكات أثرت بشكل غير متناسب على الطلاب السود واللاتينيين والطلاب المحرومين اجتماعيًا واقتصاديًا، الذين يشكلون غالبية سكان الحرم الجامعي، مع بنية تحتية متداعية وباب دوّار من المعلمين البدلاء.

قال الطلاب والآباء لوسيلة Richmondside إنه كان شائعًا أن يكون الطالب داخل صف دراسي طوال العام دون معلم بدوام كامل. وعندما زارت Karissa Provenza، محامية في Public Advocates، مدرسة Kennedy High School، قالت إن الطلاب صُدموا عندما علموا أن القانون من المفترض أن يضمن لكل صف معلمًا مؤهلًا بدوام كامل.

“لمدة تزيد عن سنتين، كنت أراقب المنطقة تفشل باستمرار في خدمة أكثر طلابها تهميشًا دون أدنى اعتبار، ثم كانت تدفع بالمشكلة إلى الطريق وتطلب إعفاءها من ذلك”، قالـت Karissa Provenza، المحامية في Public Advocates، في بيان.

قال المدعون إن لدى المنطقة ما يكفي من المعلمين الحاصلين على مؤهلات/اعتماد، لكنها وضعتهم في أماكن لا تتضمن تدريسًا داخل الصفوف و“رفضت السعي إلى خيارات أخرى متاحة للاعتماد، بما في ذلك كملاذ أخير طلب إعفاءات على مستوى الولاية.”

وقد أخبرت Provenza سابقًا Richmondside أن الحكم سيكون له ارتدادات على مستوى الولاية وأنه يضع سابقة لجميع المناطق التعليمية. ولم يكن أي مجلس آخر قد جادل بأن نقص المعلمين يُعفي من تنظيم الدروس بشكل صحيح، والآن لا يمكن لأي مجلس آخر فعل ذلك أيضًا.

“إن صدور حكم لصالح WCCUSD كان سيفتح الباب أمام المناطق في جميع أنحاء الولاية للتخلي عن ضمان ويليامز الخاص بكاليفورنيا الذي يمتد لأكثر من 20 عامًا”، كتب Sumeet Bal، مدير الاتصالات في Public Advocates، في بيان صحفي. “بدلًا من ذلك، أوضح حكم اليوم بجلاء: إن وعد وجود معلم مؤهل واحد على مدار العام في كل صف دراسي يعني شيئًا.”

ليس واضحًا كيف ستلتزم WCCUSD بأمر المحكمة. فقد كافحت المنطقة لسنوات من أجل شغل الوظائف الشاغرة. وخلال العام الدراسي الحالي، بدأت WCCUSD بـ 70 شاغرًا (رغم أنه ليس كلها في وظائف التدريس) ووصلت إلى ذروتها بنحو 140 معلمًا بديلًا، وفقًا لرئيس United Teachers of Richmond Francisco Ortiz. كما يواجه نحو 18 معلمًا تسريحًا بسبب التخفيضات الحادة في الميزانية هذا العام.

“إنه تأكيد بأن محاولتنا، لسنوات طويلة، إطلاق الإنذار ومحاولة لفت انتباه المنطقة إلى ضرورة جعل هذا أولوية فعلية، وأن المحكمة تتفق، فهذا أمر مُطمئن”، قال Ortiz لـ Richmondside. “أعتقد أنها انتصار جيد لطلابنا ولبقية أنحاء كاليفورنيا.”

ومن بين الأسباب الرئيسية لاتحاد النقابات لقيام إضراب لمدة أربعة أيام في ديسمبر والذي طالب بزيادة الرواتب، كان أن زيادة الأجور يمكن أن تجلب وتُبقي معلمين مؤهلين في المنطقة — وكانت في أمس الحاجة إلى مزيد من المعلمين.

وقال Ortiz إنه بالإضافة إلى زيادات الرواتب التي حصل عليها الاتحاد، توجد عدة طرق يمكن للمنطقة من خلالها المساعدة في الاحتفاظ بالمعلمين وجذبهم، بما في ذلك إنشاء مسار للموظفين المصنفين (مثل عمال النظافة، أو العاملين في خدمة الطعام، أو مساعدي التعليم/البارابينرفيشنال) من أجل كسب اعتمادهم ليصبحوا معلمين داخل الصفوف. كما قال إن المنطقة والاتحاد يحتاجان إلى العمل معًا للمطالبة بمزيد من التمويل من الولاية.

وأوضح Ortiz أن الاتحاد يجري حاليًا ضغطًا على المستوى الحكومي على أن يتم إطلاق التمويل المُحتجز عبر Prop. 98 مرة أخرى. وقال: “لأن من غير المقبول أن يحجب الحاكم Newsom ما يقرب من 6 مليارات دولار” عن إدارات المدارس.

“نريد ضمان أن يكون التدريس مهنة مستدامة، ونحن خامس أكبر اقتصاد في العالم، ويمكن لولايتنا أن تموّل التعليم بالكامل إذا اختارت ذلك”، قال Ortiz. “هذه معركة أكبر أمامنا، لكن هذا شيء يمكننا القيام به على مستوى محلي.”

___ نُشرت هذه القصة في الأصل بواسطة Richmondside وتم توزيعها عبر شراكة مع The Associated Press.