كيف يتم دفع نتائج الابتكار التكنولوجي في البيئة والبيئة الحضرية إلى التطبيق؟ وزارة البيئة والبيئة الحضرية: إنشاء قنوات تمويل متنوعة للاستثمار، وتعزيز التعاون بين المركز والمحافظات

المراسل: تشانغ هوايشوي｜المحرر: دونغ شينغشينغ

30 مارس، عقدت وزارة حماية البيئة مؤتمراً صحفياً شهرياً روتينياً في شهر مارس، ركّزت فيه على موضوعات ساخنة مثل الابتكار العلمي والتكنولوجي في مجال حماية البيئة، والتواصل بين الصناعة والجهات المعنية، وتحويل نتائج الابتكار العلمي والتكنولوجي إلى تطبيقات. وقد ردّ المسؤولون الرئيسيون عن الإدارات ذات الصلة.

وعلم مراسل صحيفة «تشاينا بيزنس ديلي» في موقع المؤتمر أن عام 2025 شهد تعاون وزارة حماية البيئة مع 15 جهة من الجهات ذات الصلة لإصدار «رأي تنفيذي بشأن تعزيز الابتكار العلمي والتكنولوجي في مجال حماية البيئة ودفع بناء الصين الجميلة» (ويُشار إليه فيما بعد بـ «الرأي»)، والذي يحدد المهام والأهداف للعمل في مجال الابتكار العلمي والتكنولوجي في مجال حماية البيئة حتى عام 2035. وتحظى عملية تنفيذ «الرأي» والتقدم المحرز فيه باهتمام واسع.

وفي هذا الصدد، قال وانغ تشيبن، مدير إدارة العلوم والتكنولوجيا والمالية بوزارة حماية البيئة: «يُعدّ «الرأي» وثيقة توجيهية على مستوى “ماكرو/متوسط” حتى عام 2035، هدفها تنفيذ متطلبات بناء الصين الجميلة وبناء دولة قوية في العلوم والتكنولوجيا، وتستهدف تقديم إرشاد للجهات المعنية في ذلك النطاق الزمني. وتهدف إلى تجميع جهود جميع الأطراف، والارتقاء معاً بتطوير التكنولوجيا في مجال حماية البيئة، وتوفير أساس وإرشاد للجهات المحلية، وللمعاهد العلمية والبحثية والجامعات والشركات، من أجل دفع الابتكار العلمي والتكنولوجي في مجال حماية البيئة».

بناء صندوق تفكير علمي عالي المستوى لهندسة حماية البيئة

وعند الحديث عن التقدم المحدد في التنفيذ، قال وانغ تشيبن: «منذ مرور أكثر من سنة على تنفيذ «الرأي»، قمنا بنشاط بالتخطيط ودفع المهام ذات الصلة إلى أرض الواقع. ويمكن تلخيص ذلك في ثلاثة “(وجود/وجود ما)”».

الأول هو أن المهام المحورية تم تفصيلها بفعالية. إذ تعمل وزارة حماية البيئة حالياً على إعداد خطة ابتكار علمي وتكنولوجي في مجال حماية البيئة للفترة “15-خمس” (ويُشار إليها بـ «الخطة خلال فترة الخمس سنوات الخامسة عشرة»). وبناءً على الترتيبات ذات الصلة في «الرأي»، نعتزم خلال فترة «الخطة خلال فترة الخمس سنوات الخامسة عشرة» التركيز على تفصيل أكثر من 20 مهمة رئيسية، وأكثر من 80 اتجاهاً أولوياً، مثل تقنيات المعالجة النظامية متعددة المكوّنات والعبور بين الأوساط لملوثات الهواء. كما نقوم بتنفيذ أبحاث استراتيجية للتطور طويل ومتوسط الأجل في مجال حماية البيئة، حيث نُجزّئ المهام المحورية أكثر إلى 27 مجالاً فرعياً مثل التقنيات الخضراء منخفضة الكربون للتطبيق في القطاعات الصناعية الرئيسية، ثم نُجري مناقشات واحدة تلو الأخرى لتشكيل تقارير بحثية متسلسلة ومتخصصة، إضافة إلى تقرير شامل. وبذلك نقوم بتفكيك «الرأي» إلى مخطط تنفيذ محدد وقابل للتنفيذ فعلياً.

الثاني هو أن الإجراءات الكبرى يتم دفعها بشكل منظم. وبالتركيز على احتياجات الاستراتيجية الوطنية الكبرى، نواصل بثبات تنفيذ المهام المحددة في «الرأي»، مثل مواصلة تعزيز تخطيط جبهات البحث الأساسي ومعالجة الاختراقات في التقنيات الأساسية، وتنظيم عملية بلورة الاحتياجات العلمية والتكنولوجية الكبرى مثل الملوثات الجديدة، والمعالجة النظامية لبيئة ملوثة، والسلامة في مجال الطاقة النووية والإشعاع. كما نُعدّ مبادرات خاصة، وندفع بعمق لتنظيم وتنفيذ المشاريع الوطنية الكبرى للعلوم والتكنولوجيا.

إصدار وطباعة «رأي توجيهي بشأن المزيد من التنظيم والترويج لتحويل نتائج العلوم والتكنولوجيا في مجال حماية البيئة»، وتعميق بناء منصة الخدمة المتكاملة لتحويل نتائج العلوم والتكنولوجيا الوطنية في مجال حماية البيئة، وتسريع تطبيق تحويل نتائج العلوم والتكنولوجيا. والتعاون مع الأكاديمية الصينية للهندسة لبناء «معهد الصين للأبحاث الاستراتيجية لتطوير هندسة العلوم والتكنولوجيا في مجال حماية البيئة في الصين»، وإجراء أبحاث حول القضايا الاستراتيجية لتطوير التكنولوجيا في المشاريع الكبرى، وتأسيس صندوق تفكير علمي عالي المستوى لهندسة حماية البيئة.

الثالث هو أن آليات النظام تضمن الدعم. إذ نعمل بنشاط على استكشاف آليات تمويل متعددة المصادر للابتكار العلمي والتكنولوجي في مجال حماية البيئة، ودفع أكثر من عشرة مؤسسات مالية إلى إجراء تواصل عميق مع وحدات تحمل المشاريع الوطنية الكبرى للعلوم والتكنولوجيا، وبناء قنوات تمويل متعددة المصادر، وتعميق التعاون مع «مؤسسة العلوم الطبيعية الوطنية الصينية»، ودفع إنشاء صندوق مشترك للابتكار في مجال حماية البيئة، وتعزيز البحث الأساسي في مجال حماية البيئة. إضافة إلى ذلك، نعزز التعاون بين الحكومة المركزية والحكومات المحلية، عبر نموذج تعاون بقيادة مشتركة؛ حيث تتولى وزارة حماية البيئة ووزارة العلوم والتكنولوجيا التنسيق مع وزارة حماية البيئة في منطقة غوانغشي ووزارة العلوم والتكنولوجيا، وبمشاركة متعددة الجهات. ووفقاً لنمط الترابط بين المركز والمناطق، يتم إجراء ترتيبات شاملة لمجموعة من المشاريع لمواجهة الاحتياجات العلمية والتكنولوجية الكبرى في مناطق نموذجية مثل التلوث بالمعادن الثقيلة في مقاطعة هييتشي، وتنظيم معالجة مركزة ودفع مشاريع نموذجية.

وبالنظر إلى الاعتبارات والترتيبات الرئيسية خلال فترة «الخطة خلال فترة الخمس سنوات الخامسة عشرة»، قال وانغ تشيبن: أولاً، إحكام مسار رئيسي واحد. أي باعتبار دعم الإدارة وقيادة الجبهات الأمامية للعلوم والتكنولوجيا هو المسار الرئيسي، ووفقاً للمهام المحددة في «الرأي» وخطة ابتكار العلوم والتكنولوجيا في مجال حماية البيئة للفترة «15-خمس»، فإننا نشدد بقوة على أبحاث التقنيات في المجالات والاتجاهات الرئيسية.

ثانياً، تحديد اتجاه توجيهي واحد. أي باعتبار أن التقنين والكفاءة والتحويل إلى تطبيقات هو الاتجاه، فإننا ندفع بعمق لتنظيم تنفيذ المشاريع الوطنية الكبرى للعلوم والتكنولوجيا، لضمان أن تكون عملية التنظيم أكثر كفاءة، وأن تكون النتائج أكثر فعالية، وأن يكون التطبيق أكثر إنتاجية وعائداً عملياً، بما يفضي إلى تعزيز اندماج عميق بين الابتكار العلمي والتكنولوجي والابتكار في الصناعة.

ثالثاً، التركيز على نقطة تركيز واحدة. أي باعتبار أن تعويض النقص وتحسين الترقية هو نقطة التركيز، فإننا نعزز بناء منصات الابتكار العلمي والتكنولوجي والقدرات الأساسية، ونستمر في تعزيز قدرة المنصات والقواعد والأفراد على تقديم الدعم والخدمات في بناء الحضارة البيئية.

رابعاً، الإحاطة باتجاه واحد. أي اعتبار الابتكار على طول السلسلة الكاملة وبشكل منهجي هو الاتجاه، فإننا نُحسن نظام المؤسسات الخاصة بالابتكار العلمي والتكنولوجي، ونُفعل بالكامل دور سياسات الآليات والتوجيه في تحفيز الابتكار العلمي والتكنولوجي وإرشاده.

تحقيق الربط الفعال من «المختبر» إلى «خط الإنتاج»

وبخصوص كيفية دفع اندماج عميق بين الابتكار العلمي والتكنولوجي والابتكار الصناعي، قال وانغ تشيبن: أولاً، في جانب الابتكار العلمي والتكنولوجي في الجبهة الأمامية، نركز على تعميق إصلاح إدارة الأبحاث، ونعمل على دفع تغيير التفكير من «النتائج أولاً ثم التحويل»؛ بحيث يبدأ الابتكار من المصدر باستهداف احتياجات الصناعة واحتياجات الاستراتيجية الوطنية بدقة، وتحقيق فعلي لكون الابتكار العلمي والتكنولوجي والابتكار الصناعي مخططاً لهما معاً، ومجدولاً ومُنفَّذاً معاً.

على سبيل المثال، في عملية تنظيم وتنفيذ المشاريع الوطنية الكبرى للعلوم والتكنولوجيا في وزارة حماية البيئة، نقوم على نطاق واسع بجمع احتياجات وحدات المستخدمين من الجهات ذات الصلة، والجهات المحلية، وشركات القطاعات الصناعية وغيرها، بوصفها مرجعاً مهماً لتخطيط مهام البحث والتطوير. وبالتوازي، نقوم أيضاً بإنشاء آلية لإقرار المشروع وتقييمه بعنوان «سوق يطرح الأسئلة، والبحث العلمي يجيب، والصناعة تقوم بتصحيح/تدقيق أوراق الاختبار»، بما يضمن أن تكون توجهات البحث العلمي متوافقة في التردد نفسه مع احتياجات الصناعة، وتحقيق الربط الفعال من «المختبر» إلى «خط الإنتاج».

ثانياً، في حلقة الوسط، تحفيز حيوية الابتكار. «إن الشركات هي نقطة التقاطع بين سلسلة الابتكار وسلسلة الصناعة. نحن ندعم المزيد من الشركات لتقديم احتياجات علمية وتكنولوجية، وتحمل مهام المعالجة والاختراقات، والمشاركة في التحقق من نتائج المشاريع/اختبار القبول. ونعمل على تعزيز التطبيق المباشر للنتائج على أرض الواقع بشكل أكبر، ودفع الشركات نحو التطور الأخضر منخفض الكربون، وتشكيل قوة إنتاجية جديدة. على سبيل المثال، في المشاريع الوطنية الكبرى للعلوم والتكنولوجيا التي تتولى وزارة حماية البيئة المسؤولية الرئيسية عنها، فإن الشركات المشاركة في المشروع تصل إلى أكثر من 300 شركة، أي ما يتجاوز نصف إجمالي عدد وحدات تحمل المشاريع. وفي الوقت نفسه، نكلف أيضاً الشركات الرائدة في قطاعات محددة لتتولى قيادة تنظيم أعمال البحث والتطوير لمعالجة القضايا المشتركة للقطاعات ذات الأولوية، ودفع حل مشكلات القطاع».

وفي الوقت نفسه، في جانب الابتكار الصناعي في المرحلة الخلفية، تلتزم وزارة حماية البيئة بمبدأ الجمع بين «الحكومة الفاعلة» و«السوق الفعّال»، وتعزز الدعم بالسياسات والأموال، بما يساعد على تنمية صناعة بيئية تمتلك القدرة التنافسية الأساسية. أصدرت وزارة حماية البيئة في شهر مارس من هذا العام «دليل تقديم طلبات مشاريع الترويج والتطبيق للتقنيات الجديدة في مجال حماية البيئة (تجريبي)». ويتضمن الدعم المالي المركزي تطبيقات جديدة في مجال حماية البيئة؛ فإلى جانب ترويج التطبيقات للتقنيات الجديدة، يشمل ذلك 7 فئات من تقنيات المعالجة مثل خفض الانبعاثات إلى مستويات شديدة جداً لمختلف الملوثات، و4 فئات من تقنيات المراقبة والإشراف مثل المراقبة الشاملة والمتعددة الأبعاد لملوثات الهواء، بهدف خلق سيناريوهات تطبيق واقعية للتقنيات المتقدمة، بحيث يتم العثور على سوق مناسب للتقنيات الجيدة، والحصول على دعم جيد للمشاريع الجيدة، مما يسرّع بدوره التحديث والترقية المتعاقبة لتقنيات معالجة البيئة والإشراف عليها.

وعند الحديث عن خطة المرحلة التالية، أشار وانغ تشيبن إلى أنه سيتم بحزم تنفيذ روح الجلسة الرابعة الكاملة للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني الخامسة والعشرين (الجلسة العشرين للجنة المركزية) وخطة «الخطة خلال فترة الخمس سنوات الخامسة عشرة» على نحو صارم، مع مواصلة تعميق إصلاح نظام العلوم والتكنولوجيا في مجال حماية البيئة، والحرص على بناء نظام ابتكار تقنيات خضراء موجهاً نحو السوق. وبدعم أقوى، سيتم دفع اندماج سلسلة الابتكار وسلسلة الصناعة على نحو عميق، لتسريع تكوين قوة إنتاجية جديدة في مجال حماية البيئة، وتقديم دافع علمي وتكنولوجي قوي لبناء الصين الجميلة التي يعيش فيها الإنسان والطبيعة في تناغم.

مصدر صورة الغلاف: مجموعة مواد قناة «تشاينا بيزنس ديلي» الاقتصادية اليومية