أزمة الطاقة في كوريا تتفاقم، لي جاي مين يطالب بشكل عاجل: رجاءً قللوا من استهلاك الكهرباء

اسأل الذكاء الاصطناعي · كيف تؤثر الديون الضخمة لشركة الكهرباء الكورية (KEPCO) على سياسة الطاقة؟

【بقلم/ قوانغ تشا شِـي من موقع Observer.com】 

"نحن نلتمس من المواطنين التعاون في ترشيد استهلاك الكهرباء وتقليل استخدامها." في أحدث جلسة طارئة استجابةً للاقتصاد انعقدت لمواجهة الأزمة في الشرق الأوسط، وجّه الرئيس الكوري لي جاي-ميونغ طلبًا مباشرًا. 

وفقًا لما نقلته وسائل إعلام مثل وكالة يونهاب ووكالة بلومبرغ في 26، يوم الخميس بتوقيت كوريا المحلي، وبسبب استمرار المعارك في الشرق الأوسط وتقلّبات أسواق الطاقة العالمية، دعا لي جاي-ميونغ في الاجتماع علنًا إلى أن يتعاون المواطنون في جميع أنحاء البلاد لتنفيذ إجراءات ترشيد الطاقة، مع التعهّد بعدم تعديل تعريفة الكهرباء الحالية. 

"ستعمل الحكومة قدر الإمكان على الحفاظ على تعريفة الكهرباء الحالية دون تغيير"، قال أيضًا: "في قطاع الكهرباء، تهيمن شركة الكهرباء الكورية (KEPCO) على الإمداد بشكل احتكاري، وفي ظل هذا النظام تقع على الحكومة المسؤولية الكاملة." 

 	لقطة شاشة من فيديو MBC    

وفقًا للتعريف، تُعد شركة الكهرباء الكورية (KEPCO) أكبر شركة كهرباء في كوريا وتخضع لسيطرة الحكومة من خلال تملكها الحصص، إذ تهيمن تقريبًا على أعمال نقل الكهرباء وتوزيعها وتجزئة الكهرباء في جميع أنحاء البلاد، وتتحمّل مسؤولية توفير نحو 70% من إمدادات الكهرباء في كوريا. 

على مرّ سنوات، كانت شركة الكهرباء العملاقة هذه غارقة باستمرار في أزمة ديون. وعلى الرغم من الارتفاع الكبير في تكاليف شراء الوقود، ولأجل تثبيت التضخم المحلي، فإنها ظلت لوقت طويل تقدم الكهرباء بسعر أقل من التكلفة دون رفع تعريفة الكهرباء. 

استنادًا إلى تقرير مجمّع لصحيفة "تشوسون إلبو"، كشف لي جاي-ميونغ في الاجتماع أن حجم ديون شركة الكهرباء الكورية وصل حاليًا إلى نحو 200 تريليون وون كوري. وأوضح أنه إذا استمرت الحكومة في الحفاظ على تعريفة الكهرباء الحالية، فمن المرجح أن يؤدي ذلك إلى فائض في استهلاك الكهرباء، وبالتالي إلى زيادة عبء شركة الكهرباء الكورية المالية، ما سيؤدي إلى تدهور أوضاع الخسائر أكثر؛ لذلك ناشد المواطنين ترشيد استهلاك الكهرباء. 

"هذا لا يمكن أن يسبب خسائر في مالية الحكومة فحسب، بل قد يؤدي أيضًا إلى الإفراط في استهلاك الطاقة، أو أن يفقد المواطنون الوعي بأهمية ترشيد الطاقة"، قال لي جاي-ميونغ: "في مواجهة الوضع الصارم الحالي، أهيب بالمواطنين أن يأخذوا ذلك في الاعتبار، وأن يشاركوا بنشاط في إجراءات ترشيد استهلاك الطاقة، وخاصة في تقليل كمية الكهرباء المستخدمة." 

وبهدف التعامل مع التذبذب الشديد في أسعار النفط العالمية، ستنفّذ الحكومة الكورية أيضًا في 27 مايو/آذار إجراءات جديدة لتحديد سقف أسعار الوقود. وأعرب لي جاي-ميونغ عن ذلك قائلًا: "أهيب بجميع محطات الوقود أن تتعاون على نحو إيجابي، وأن تسعّر بشكل معقول وفقًا للنية الأصلية لسنّ نظام سقف أسعار الوقود." 

كما شدّد على ذلك: "إن استخدام الدولة للأزمات لتحقيق مكاسب غير مشروعة عبر أساليب مثل التواطؤ والتخزين محظور تمامًا، وستواصل الحكومة تطبيق مبدأ عدم التسامح مطلقًا لمواجهته بصرامة." 

في الاجتماع، كرّر لي جاي-ميونغ أيضًا مطالبة مختلف الأطراف بتطبيق إجراءات ترشيد الطاقة، مثل فرض تحديد السير على المركبات الرسمية بناءً على رقم اللوحة، وتشجيع المواطنين على اختيار وسائل النقل العامة أولًا عند التنقل. 

وفيما يتعلق بحرب الشرق الأوسط التي استمرت قرابة شهر، اعترف لي جاي-ميونغ بأن اتجاه تطور الوضع لاحقًا صعب التنبؤ به. 

"تُقيّم الوكالة الدولية للطاقة (IEA) أن شدة هذه الأزمة تعادل التأثير التراكمي لمرتين من أزمات النفط في سبعينيات القرن الماضي، بالإضافة إلى الصدمة الناتجة عن حرب روسيا وأوكرانيا في 2022"، قال: "وفي ظل أن سلاسل الإمداد العالمية أصبحت أكثر تعقيدًا وتشابكًا بكثير من الماضي، فإنه يكاد يكون من المستحيل تحديد موضع المخاطر بدقة ونطاق انتشار تأثيرها." 

**“الكوريون يجنّون على أكياس القمامة”**  

يعتمد قطاع الطاقة في كوريا على الاستيراد من الخارج بدرجة عالية جدًا. وبحسب بيانات جمعية التجارة الكورية، فإن نحو 70% من النفط في البلاد و20% من الغاز الطبيعي المسال يأتيان من منطقة الشرق الأوسط. ومنذ أن أطلقت الولايات المتحدة وإسرائيل ضربات عسكرية على إيران في أواخر فبراير/شباط، ظلّت حركة الشحن في مضيق هرمز متعثرة باستمرار، ما أدى كذلك إلى مواجهة كوريا لضغوط هائلة في إمدادات الطاقة. 

وبسبب ذلك، اشتدت المخاوف لدى السوق الكورية بشأن إمدادات مادة "نافتا الفحم" (石脑油) وهي ناتج تكرير النفط الخام. بل إن ذلك أدى في وقت ما إلى موجة من التهافت على شراء أكياس القمامة. 

في كوريا، يُلزم السكان استخدام أكياس قمامة مخصّصة تُوزَّع بواسطة الحكومات المحلية، أو يتم شراؤها من المتاجر الكبرى أو المتاجر الصغيرة (الملائمة). ووفقًا لما نقلته "نيكاي آسيا"، فقد أصدر "وزارة المناخ والطاقة والبيئة" في كوريا بيانًا عاجلًا يوم الأربعاء، داعيًا المواطنين إلى الحفاظ على هدوئهم، ومشيرًا إلى أن مخزون أكياس القمامة لدى الحكومات المحلية في جميع أنحاء البلاد يكفي للاستخدام لمدة تزيد قليلًا عن ثلاثة أشهر. 

وقالت الوزارة إن: "بعض الحكومات المحلية قد تحدّ من عدد أكياس القمامة التي يمكن شراؤها حسب عدد الأشخاص، لكن هذه إجراء وقائي يهدف إلى منع حدوث تخزين هلعي بسبب القلق إزاء حرب الشرق الأوسط، ولا علاقة له باستقرار الإمدادات." 

وفي اليوم نفسه، صرّح كبير أمناء شؤون العلاقات العامة في الرئاسة خلال مقابلة بأن الرئيس وجّه الجهات المعنية بدراسة خطط لاستخدام مواد مُعاد تدويرها لإنتاج أكياس القمامة، مع التأكيد على أن: "احتمال ظهور 'نقص في أكياس القمامة' حاليًا ضئيل جدًا." 

 	بتوقيت محلي في 25 مارس/آذار، مدينة أنسان في كوريا الجنوبية؛ بسبب عدم استقرار إمدادات البولي إيثيلين جراء الصراع بين الولايات المتحدة/إسرائيل وإيران، توقفت آلة لإنتاج الأغشية البلاستيكية. الشرق/Oriental IC    

وفقًا لتقارير من الإعلام الكوري، دخلت الحكومة الكورية في 25 إلى "وضع الطوارئ" للتعامل مع مسألة احتمال تمدد أزمة الطاقة الناتجة عن وضع الشرق الأوسط. وسيتولى كل من قصر الرئاسة (بلو-وا-داي) ومكتب رئيس الوزراء تشكيل فرق عمل طارئة على التوالي لتنسيق تنفيذ مختلف تدابير الاستجابة. 

في ذلك اليوم، وفي مؤتمر صحفي عُقد في مبنى حكومة العاصمة سيول المركزي، قال رئيس الوزراء الكوري كيم مين-سِك إن الحكومة الكورية ينبغي أن تتبنّى نظامًا للمواجهة الوقائية للتعامل مع "أسوأ السيناريوهات" مثل استمرار توتر الشرق الأوسط على مدى طويل. 

ولذلك، سيسنشئ بلو-وا-داي "غرفة الأوضاع الاقتصادية الطارئة" الجديدة لتحديد اتجاهات السياسات؛ بينما سيؤسس مكتب رئيس الوزراء "المديرية الاقتصادية الطارئة" (مجلس/هيئة) لتقود أعمال التنسيق عبر الوزارات والأجهزة. 

وفي الوقت نفسه، دعا كيم مين-سِك إلى تمرير مشروع ميزانية إضافية في أقرب وقت ممكن، مشددًا على أن هذا الإجراء "ليس خيارًا، بل إجراء ضروري"، بهدف حماية الاقتصاد الكوري من الصدمات التي يسببها الخطر الخارجي. 

وبحسب التوافق الذي تحقق بين الحكومة والحزب الحاكم يوم الأحد الماضي، ستعدّ كوريا ميزانية إضافية تبلغ نحو 25 تريليون وون كوري، وتستخدم السياسة المالية لتخفيف أثر ارتفاع أسعار الطاقة على الصعيد الاقتصادي، مع استقرار سلسلة الإمداد في الوقت ذاته. وسيُموّل هذا المبلغ من فائض الإيرادات الضريبية دون زيادة في إصدار السندات الحكومية، وذلك لتفادي دفع عوائد السندات للارتفاع. 

أعلن وزير المالية الكوري (كوج يون-جول) يوم الخميس أن الحكومة تخطط لتنفيذ هذه الميزانية الإضافية في أقرب وقت خلال الشهر المقبل، وذلك لمواجهة هذه الأزمة بشكل شامل، مع دعوة البرلمان إلى التعاون بشكل إيجابي. وستُوجَّه الأموال بشكل أساسي لدعم الفئات الضعيفة والمقيمين في المناطق الريفية المتأثرين بارتفاع أسعار الطاقة، ولتثبيت سلسلة الإمداد، وكذلك لدعم الشركات الصغيرة والمتوسطة التي تتحمل عبئًا أكبر على تكاليف الطاقة. 

وأوضح كوج يون-جول أن أموال الميزانية ستأتي من فائض الضرائب. وتوقعت سيول أنه مع دفع موجة الذكاء الاصطناعي، سترتفع الأرباح لدى الشركات التقنية الكبرى مثل سامسونغ إلكترونيكس وSK هاينيكس، ما سيؤدي إلى زيادة مماثلة في إيرادات ضريبة دخل الشركات. 

**كوريا تطلق حملة ترشيد استهلاك الطاقة على مستوى المجتمع بأكمله: تقييد سير المركبات الحكومية الخاصة باللوحات… وتشجيع استخدام الحافلات…**  

أشارت صحيفة "نيويورك تايمز" إلى أن ارتفاع أسعار النفط إلى جانب استمرار تراجع قيمة الوون الكوري مقابل الدولار يوجهان ضربة مزدوجة للاقتصاد الكوري الذي يعتمد بشدة على الصناعات التحويلية كثيفة استهلاك الطاقة: "هذا الأسبوع، أطلقت كوريا رسميًا حملة ترشيد استهلاك الطاقة على مستوى المجتمع بأكمله." 

أعلنت الحكومة الكورية أنه اعتبارًا من 25، سيتم تطبيق نظام "تقييد السير حسب آخر رقم في لوحة المركبة" للمركبات الحكومية بشكل شامل في المؤسسات العامة. وهذه هي المرة الأولى التي تُطلق فيها كوريا هذه التدابير في القطاع العام منذ أن تجاوزت أسعار النفط العالمية عتبة 100 دولار للبرميل في عام 2011، أي بعد 15 عامًا. 

 	إعلان تقييد المركبات المنشور عند مدخل مبنى حكومة مقاطعة جيجو في كوريا الجنوبية    

وبالإضافة إلى ذلك، تخطط كوريا أيضًا لتطبيق نظام العمل بنظام ورديات (مواعيد بدء وانتهاء العمل المختلفة) لتفريق ضغط التنقل عبر الطرق؛ كما ستطلب من الشركات عالية استهلاك الطاقة إعداد خطط لترشيد استهلاك الطاقة. وبالنسبة للشركات التي تحقق المعايير، سيتم تقديم دعم ذي أولوية، مثل التمويل الخاص بتجهيزات ترشيد الطاقة. 

وفي مجال تعديل هيكل الطاقة، ستقوم الحكومة الكورية بتحسين هيكل إمدادات الكهرباء، وذلك عبر تخفيف قيود بعض محطات الفحم وتَسريع إعادة تشغيل وحدات الطاقة النووية، لتقليل استهلاك الغاز الطبيعي المسال. 

وفي الوقت نفسه، ستُسرّع كوريا من بناء الطاقات المتجددة ومرافق تخزين الطاقة، وتخطط لزيادة سعة تركيب الطاقة المتجددة بمقدار 7 جيجاواط خلال العام، مع إنشاء نظام تخزين طاقة سِعته 1.3 جيجاواط كجزء من الترتيبات المصاحبة. 

كما أصدرت الحكومة الكورية 12 مبادرة لترشيد استهلاك الطاقة على مستوى المجتمع، داعية المواطنين إلى تقصير مدة الاستحمام، واختيار الدراجات عند التنقلات القصيرة، والتعاون بنشاط مع نظام تقييد سير المركبات، والقيام بأولوية لاستخدام وسائل النقل العامة، والتحكم بشكل معقول في درجات حرارة الأماكن الداخلية، والسعي لشحن المركبات الكهربائية والأجهزة الإلكترونية خلال ساعات النهار قدر الإمكان. 

وللتخفيف من الاستعجال لدى المواطنين والشركات، ستقوم الحكومة الكورية بتمديد سياسة تخفيض ضريبة الوقود حتى نهاية مايو/آيار 5. ومنذ اندلاع الصراع في الشرق الأوسط، ارتفع سعر البنزين خلال الأسبوع الثاني من شهر مارس/آذار بنسبة 12.4%؛ لذلك، تم توسيع نسبة تخفيض ضريبة البنزين من 7% إلى 15%، كما تم رفع وتيرة تخفيض ضريبة الديزل إلى 25%. 

بالإضافة إلى تدابير التحكم في الأسعار، تعمل كوريا الجنوبية بكل طاقتها على ضمان إمدادات الطاقة. فمن جهة، تعمل على المضي قدمًا في تنويع واردات النفط الخام، بهدف استيراد ما يصل إلى 2400万 برميل من النفط الخام من الإمارات العربية المتحدة، مع الاستعداد للتعاون على مستوى الأطر الدولية لإطلاق الاحتياطي النفطي الاستراتيجي. 

وبخصوص إمدادات الغاز الطبيعي المسال، تواجه كوريا مخاطر انقطاع إمدادات قطر عبر تبادل الغاز الطبيعي وتدبير عمليات الشراء الفوري وغيرها من الوسائل؛ ويشمل ذلك التعاون مع اليابان، والعمل بنشاط على فتح قنوات بديلة للإمداد، كما يُتوقع أن تصبح روسيا مصدرًا جديدًا محتملًا. 

"يمكن لروسيا تمامًا أن تكون مصدرًا بديلًا للغاز الطبيعي المسال، وهو أيضًا الخيار البديل الأساسي الذي ينبغي على حكومة كوريا الجنوبية أن تفكر فيه أكثر من غيره"، قال كيم يونغ-جين، أستاذ في كلية إدارة الأعمال بجامعة سيول سي-جيانغ (Seojeong)، لصحيفة "نيكاي آسيا": "إضافة إلى ذلك، يمكن للغاز الطبيعي الأمريكي والغاز الصخري أيضًا تخفيف اختناق الإمداد إلى حد ما." 

وعلاوة على قطاع الطاقة، تعزز الحكومة الكورية مراقبة سلاسل الإمداد للمواد الخام الأساسية مثل مادة "石脑油" و"اليوريا"، وتزيد دعمها المالي للشركات المتأثرة بالصدمات. 

قد أطلقت وزارة التجارة والصناعة والموارد في كوريا هذا الأسبوع "مركز دعم استقرار سلسلة الإمداد"، وتركز على مراقبة 30 إلى 40 نوعًا من السلع المرتبطة ارتباطًا وثيقًا بمعيشة الناس والإنتاج الصناعي. وفي حال اكتشاف أي خطر في سلسلة الإمداد، سيتم فورًا تفعيل تدابير المواجهة على مستوى الحكومة، مع توسيع نطاق المراقبة حسب الحالة الفعلية. 

كما أطلقت الجهات الكورية المعنية إنذارات تصاعدية بشأن المخاطر المالية. وقال البنك المركزي الكوري يوم الخميس إن استمرار تصاعد وضع الشرق الأوسط، إلى جانب العجز الهيكلي المحلي، قد يؤدي إلى تضخيم المخاطر الإجمالية في السوق، ما قد يتسبب في تراجع أسعار الأصول وتغيرات غير اعتيادية في حركة رأس المال عبر الحدود، وبالتالي يزيد من تقلبات سوق الصرف الأجنبي والأسواق المالية. 

وفي اجتماع مجلس الوزراء يوم الثلاثاء، ذكر لي جاي-ميونغ الأزمة المالية الآسيوية في أواخر التسعينيات من القرن الماضي؛ إذ عبّر المواطنون الكوريون عن روح وطنية ساعدت على تجاوز الصعوبات، عبر بيع المشغولات الذهبية من تلقاء أنفسهم، مطالبين بالمشاركة على مستوى الجميع للعبور معًا. 

"نحن نحتاج بشكل عاجل إلى تعاون المواطنين"، اعترف، "في الوقت الحالي نحتاج أكثر من أي وقت مضى إلى أن يقف الشعب صفًا واحدًا ويتحمل الضغوط سويًا؛ طالما يعمل الجميع جنبًا إلى جنب، فبالتأكيد سنتمكن من اجتياز هذه الأزمة." 

**هذه المقالة مقدمة حصرية من Observer.com، ولا يجوز إعادة نشرها دون إذن.**