إعادة تشكيل سلاسل التجارة العالمية، تعد متعددة الأطراف هي الطريق الوحيد لمواجهة عدم اليقين | منتدى بوآو الآسيوي

سؤال AI · كيف تعيد حرب التعريفات تشكيل نمط سلاسل الإمداد العالمية؟

في 24 مارس، خلال حلقة نقاش خاصة في المنتدى الآسيوي بوآؤو لعام 2026، دار حوار بين ضيوف من عالم السياسة والأكاديميا والأعمال حول “النمط الجديد للتجارة العالمية في ظل تأثير حرب التعريفات”. وأشاروا إلى أنه على الرغم من أن النظام التجاري العالمي يشهد إعادة هيكلة عميقة، إلا أن التعاون الإقليمي، وإصلاح الآليات متعددة الأطراف، والابتكار التكنولوجي لا تزال تترك مجالاً للتعاون وإعادة البناء في المستقبل.

أشار نائب رئيس وزراء سنغافورة السابق هوانغ جينغ تشينغ في كلمته إلى أن التجارة العالمية دخلت حالياً مرحلة جديدة تهيمن عليها المنافسة الجيوسياسية. ويعتقد أن تأثير حرب التعريفات يظهر بشكل رئيسي في ثلاثة جوانب: انخفاض القدرة على التنبؤ، وتضرر الثقة بين الدول، وتحول العلاقات الشريكة إلى الحذر؛ وإعادة هيكلة سلاسل الإمداد، حيث تقوم الدول بتقليل الاعتماد الاستراتيجي من خلال الاستثمار الانتقائي والتجارة الصديقة؛ وزيادة تجزئة التنظيمات، مع اتساع الفجوات في المعايير والسياسات التكنولوجية بين الدول، مما يجعل الشركات الصغيرة والمتوسطة تواجه صعوبات.

وأكد هوانغ جينغ تشينغ أن عدم اليقين الناجم عن التعريفات يشكل عقبات محتملة أمام التنمية العالمية، وقد يؤدي إلى مزيد من الاحتكاكات. في الوقت نفسه، يتم ضغط الفضاء السياسي الحكومي، مما يزيد من عدم اليقين في قرارات الأعمال، كما يجد المستهلكون صعوبة في التنبؤ باتجاهات المستقبل، مما يجعل النظام الاقتصادي بأسره أكثر هشاشة.

ويرى هوانغ جينغ تشينغ أنه لا يمكن لأي دولة أن تعيش في عزلة في بيئة غير مؤكدة مثل هذه. إن النظام التجاري العالمي أكثر تجزئة وأقل قدرة على التنبؤ مما كان عليه في العقود الماضية، وفي هذا السياق، فإن التعاون الإقليمي أمر بالغ الأهمية. وقد اقترح أن آسيا يمكن أن تلعب دوراً مستقرًا بطرق ثلاث: أولاً، تعميق التكامل الإقليمي. تعزيز وتوسيع الروابط الاقتصادية الحالية، حيث تعتبر الآسيان مثالاً ناجحاً - حتى في ظل الاضطرابات التجارية، لا تزال الآسيان متماسكة؛ ثانياً، تعزيز بناء المؤسسات التجارية. حيث تسعى الآسيان إلى تعزيز التعاون مع شركاء مثل الاتحاد الأوروبي من خلال تحسين إمكانية الوصول إلى السوق وتقليل الحواجز التجارية، وتوفير فرص متنوعة؛ ثالثاً، تعزيز التعاون الرقمي، وزيادة التنسيق في مجالات التجارة الرقمية والقواعد الرقمية.

قال وزير التجارة الأمريكي السابق كارلوس غوتيريز إن الولايات المتحدة قد انسحبت من عدة مؤسسات دولية، مما ألحق ضرراً كبيراً بالنظام التجاري العالمي، وأن العودة إلى “الماضي” في التجارة العالمية لم تعد ممكنة في المستقبل المنظور. لذا، فإن السؤال الجوهري ليس “كيف نعود”، بل “ماذا يجب أن نفعل بعد عدم القدرة على العودة”.

أشار غوتيريز إلى أنه من وجهة نظره، فإن أكبر تحدٍ حالياً هو كيفية تعايش وتنسيق نمطين مختلفين من التنمية بين الصين والولايات المتحدة. وقد أعطى مثالاً على ذلك، حيث حققت الصين إنجازات بارزة في مجالات مثل السيارات الكهربائية من خلال السياسات الصناعية، بينما تمتلك الولايات المتحدة أيضاً نموذجها الناجح، والاختلافات بينهما كبيرة لكن كلاهما فعال.

وشدد غوتيريز على أن الأمر لا يتعلق بسيطرة طرف على الآخر، بل يتطلب من الدولتين العظميين إيجاد وسيلة للتنسيق مع إدراكهما أن كل نموذج منهما فعّال. يحتاج العالم إلى قيادات من هذين البلدين لتوجيه مستقبل التنمية.

قال رئيس الوزراء الإيطالي السابق ورئيس قسم الاقتصاد في المفوضية الأوروبية باولو جينتيلوني إن التجارة العالمية تنتقل من “القائمة على القواعد” إلى “القائمة على القوة والتهديد”، وهو ما يثير قلق الاتحاد الأوروبي بشدة. وأكد أن التعددية لا تزال هي المسار الوحيد القابل للتطبيق لحل الاختلالات الهيكلية. يصر الاتحاد الأوروبي على معارضة الأحادية وحماية المصالح، وقد قام بتوقيع عدة اتفاقيات تجارة حرة (مثل مع الهند وأستراليا وأمريكا اللاتينية) للتخفيف من مخاطر التجزئة.

بالإضافة إلى ذلك، قال كبير الاقتصاديين السابق في منظمة التجارة العالمية روبرت كوبمان إن التجارة العالمية لا تزال تتمتع بالمرونة، على الرغم من تأثير التعريفات، حيث من المتوقع أن ينمو التجارة العالمية بنسبة 4.6% بحلول عام 2025، مع نمو أسرع في تجارة الخدمات تصل إلى 4.8%. وأكد أنه حتى في ظل حرب التعريفات، فإن العوامل الحقيقية التي تحدد اتجاه التجارة لا تزال هي النمو الاقتصادي، والابتكار التكنولوجي، وقوة الصناعة.

أشار كوبمان إلى أن تأثير التعريفات على التجارة العالمية لا يتجاوز حوالي 25%، وأن نمو الناتج المحلي الإجمالي والابتكار التكنولوجي هما العوامل الرئيسية (بنسبة 60%-65%). وأعطى مثالاً على ذلك، حيث رغم وجود تعريفات مرتفعة في الولايات المتحدة، إلا أن نظام الابتكار لديها وضخ رأس المال يجعل من نمو اقتصادها لا يزال قوياً؛ كما شهدت الصين أيضاً نمواً قوياً - نتيجة لتقدم الابتكار الاقتصادي، مما عوض عدم اليقين.

في رأي كوبمان، فإن سلاسل التجارة العالمية ليست في انسحاب، بل في إعادة هيكلة. آسيا، بصفتها أكبر منطقة للتجارة المتكاملة ومركز الصناعة في العالم، تقع في مركز هذه العملية. يمكن أن تصبح اتفاقيات التجارة الإقليمية مثل RCEP وCPTPP “حقل تجارب لإعادة بناء الابتكار الأساسي”، ويمكن أن تدمج هذه الابتكارات في النظام التجاري متعدد الأطراف في المستقبل. إذا استطاع الاتحاد الأوروبي تعزيز التعاون والتنسيق، فيمكنه أيضاً التخفيف من الآثار السلبية الناتجة عن السياسات الأمريكية.