رئيس الاقتصاديين السابق لمنظمة التجارة العالمية روبرت كوبمان: لم تتراجع العولمة بعد، على الدول أن تجد طرقًا جديدة للتعاون | استراتيجية رئيسية

عندما نرى، فإن الاقتصاد العالمي يدخل الآن فترة إعادة هيكلة رئيسية نحو إعادة العولمة. في الاجتماع السنوي لمنتدى بواو الآسيوي لعام 2026، أدلى كبير الاقتصاديين السابق في منظمة التجارة العالمية، روبرت كوبرمان، بتصريحات حول الوضع الحالي للاقتصاد والتجارة العالمية، كاسرًا نبرة التشاؤم حول “تراجع العولمة”، موضحًا اتجاهات جديدة لتطوير الاقتصاد العالمي.

فيما يتعلق بتغيرات نمط التجارة العالمية، أشار كوبرمان إلى أن سلاسل التوريد العالمية لا تتراجع بل تعيد الهيكلة، حيث أصبحت نقل مراكز الإنتاج والتكنولوجيا والتعاون العميق بين المناطق خصائص هامة من خصائص إعادة العولمة، ومع ميزة التجارة المتكاملة، أصبحت آسيا محورًا رئيسيًا في هذه العملية. في الوقت نفسه، حذر من أن تجزئة الاقتصاد وعدم اليقين في السياسات ستعرقل التنمية الاقتصادية العالمية، وذكر أن الحوار الصريح، وتعزيز التعاون المتعدد الأطراف والإقليمي، والاعتماد على الابتكار التكنولوجي وقوة النمو الاقتصادي هي الطريقة الوحيدة لجعل فوائد إعادة العولمة تعود بالنفع على العالم، ودفع الاقتصاد العالمي للخروج من التقلبات وتحقيق انتعاش مستقر.

لا يزال الوضع في الشرق الأوسط غير مستقر، وارتفاع أسعار النفط المستمر، فما تأثير ذلك على التجارة العالمية والنمو الاقتصادي؟ ما الفرق بين مفهوم “إعادة العولمة” والعولمة السابقة؟ كيف هي حالة منظمة التجارة العالمية والنظام التجاري متعدد الأطراف حاليًا؟ ما هي أكبر العقبات في عملية إصلاح منظمة التجارة العالمية؟ هل يمثل إعادة تشكيل نمط التجارة العالمي تحديًا أكبر أم فرصة أكبر للأسواق الناشئة؟ ما الإطار الجديد الذي تحتاجه الولايات المتحدة والصين للحفاظ على نظام التجارة العالمية؟

أجرت صحيفة “فاينانشال” مقابلة خاصة مع كبير الاقتصاديين السابق في منظمة التجارة العالمية، أستاذ جامعة أمريكية، روبرت كوبرمان، في الاجتماع السنوي لمنتدى بواو الآسيوي لعام 2026.

الآراء الرئيسية لروبرت كوبرمان:

نمو الاقتصاد العالمي سيتأثر بسبب الوضع في الشرق الأوسط

البنوك المركزية في مأزق

اتجاه “إعادة العولمة” لن يختفي

العديد من الشركات تبحث عن مصادر إنتاج أكثر مرونة

الدول تحتاج إلى إيجاد طرق تعاون جديدة

“فك الارتباط” في سلاسل الإمداد الرئيسية ناتج عن مخاوف الأمن القومي

الأسواق الناشئة لديها فرص كبيرة في السعي لتحقيق المرونة الاقتصادية والتنمية المتنوعة

السلوك الأحادي للولايات المتحدة يجعل المشاركين في التجارة يشعرون بالقلق بشأن استقرار القواعد

يجب أن تتوصل الولايات المتحدة والصين إلى توافق للحفاظ على مبادئ نظام التجارة العالمية

لوم الولايات المتحدة لمشاكلها الداخلية على الصين والتجارة الدولية هو أمر خاطئ

تحتاج الصين والولايات المتحدة إلى التنسيق والتعاون في إدارة الذكاء الاصطناعي

تحتاج الصين إلى زيادة نسبة الاستهلاك في عملية التحول إلى “مركز الطلب العالمي”

يجب تقليل مخاوف الاستهلاك من خلال تحسين التعليم والرعاية الصحية والتقاعد وضمان الإسكان

نمو الاقتصاد العالمي سيتأثر بسبب الوضع في الشرق الأوسط

البنوك المركزية في مأزق

فاينانشال: مساء الخير، أستاذ، شكرًا لقبولك مقابلتنا، دعنا نبدأ بالحديث عن الوضع الراهن، حيث لا يزال الوضع في الشرق الأوسط غير مستقر، وأسعار النفط ترتفع باستمرار. ما تأثير ذلك على التجارة العالمية والنمو الاقتصادي؟

كوبرمان: أعتقد أنه من حيث التأثير الاقتصادي، كلما استمر هذا الوضع لفترة أطول، كان تأثيره أكثر وضوحًا. أعتقد أن نمو الاقتصاد العالمي سيتأثر سلبًا، ودرجة هذا التأثير تعتمد على مدى استمرار هذا الوضع. ولكن حاليًا، تعاني بعض الدول من تأثيرات سلبية أكثر حدة بسبب انقطاع إمدادات الطاقة، وتسارع ارتفاع أسعار الطاقة بشكل أكبر. وسيؤثر ذلك على تكاليف الإنتاج ونفقات الأسر في سداد هذه التكاليف بشكل مباشر وقصير الأمد. لكنني أؤكد مرة أخرى، إذا استمر النزاع، فإن التأثير سيكون أكبر بكثير، وسيبدأ في التراكم، وسيتزايد بشكل أسي.

لذا، بالنسبة للبنوك المركزية، فإنها بالفعل في مأزق. لأن هذا يعتبر صدمة عرض، وتكاليف الطاقة ترتفع. وقد خفضت العديد من الاقتصادات المتقدمة اعتمادها على الطاقة في الإنتاج، بما في ذلك الانتقال من الصناعة إلى الخدمات، مما خلق نموذجًا اقتصاديًا يعتمد على الخدمات. لذلك، بالنسبة لبعض الدول، لا يكون هذا التأثير كبيرًا، بينما بالنسبة لدول أخرى، فهو كذلك.

على الرغم من أنها لا تستخدم مباشرة في نفقات الطاقة، إلا أن الضغوط التكلفية لا تزال موجودة، حيث يتم دمج النفط في العديد من المنتجات الأخرى، مثل البلاستيك والمعادن. ويتم استخدامه بطرق مختلفة في العديد من المنتجات، مثل الأسمدة. أعتقد أن هذه جزء مهم جدًا للزراعة. لذا كلما استمر هذا الوضع لفترة أطول، زادت تكلفة هذه الارتفاعات، وزاد تأثيرها على التضخم. وبالتالي، ستحتاج البنوك المركزية إلى تعليق خفض أسعار الفائدة، بل قد تزيد من أسعار الفائدة للحد من التضخم.

اتجاه “إعادة العولمة” لن يختفي

العديد من الشركات تبحث عن مصادر إنتاج أكثر مرونة

الدول تحتاج إلى إيجاد طرق تعاون جديدة

فاينانشال: لقد تحدثت سابقًا عن مفهوم “إعادة العولمة”، كيف يختلف عن العولمة السابقة؟ خاصة في ظل تصاعد التوترات الجيوسياسية الحالية؟

روبرت كوبرمان: إعادة العولمة هي في جوهرها إعادة تنظيم للعولمة، حيث لم تبتعد العولمة كثيرًا. التقرير الأخير الذي كتبته عن تطور سلاسل القيمة العالمية لعام 2025 يشير بوضوح إلى أن سلاسل القيمة العالمية وتدفقات التجارة المرتبطة بها لا تزال قائمة. فقط بسبب التوترات الجيوسياسية وعدم اليقين بعد كوفيد-19، تم إعادة تنظيمها.

الكثير من الشركات تبحث عن مصادر إنتاج أكثر مرونة، وتقوم بتنويع عملياتها، في بعض الحالات يكون ذلك من خلال الإنتاج القريب، وفي حالات قليلة تسعى إلى ضمان. وهذا لم يؤد إلى انخفاض التجارة العالمية، بل أعاد تنظيمها. لذلك أعتقد أن هذه إشارة إيجابية، تدل على أن الاقتصاد العالمي يمكن أن يكون مرنًا.

لكنني قلق من أن هذا قد لا يكون الطريقة الأكثر فعالية لتحقيق المرونة. أعتقد أن العديد من الدول لا ترغب فقط في أن تتمتع شركاتها بالمرونة (لضمان الإنتاج الاقتصادي)، بل ترغب أيضًا في أن تمتلك هذه المرونة لأسباب تتعلق بالأمن القومي. أعتقد أنه من المهم أن تجد الدول طرقًا للتعاون، لبناء المزيد من المرونة في الاقتصاد العالمي، ولكن بطريقة فعالة نسبيًا من حيث التكلفة.

الدول تشعر بالاستياء من تقدم إصلاح منظمة التجارة العالمية البطيء

يجب إيجاد طرق لحل المشاكل القديمة وتعامل مع المشاكل الجديدة

فاينانشال: كيف ترى حالة منظمة التجارة العالمية والنظام التجاري متعدد الأطراف حاليًا؟ وما هي أكبر العقبات في عملية الإصلاح؟

روبرت كوبرمان: أعتقد أن أكبر عقبة تواجه إصلاح منظمة التجارة العالمية هي إحباط الدول من عدم تقدم الإصلاح. لقد حققت الدول تقدمًا في اتفاقيات التجارة الإقليمية والثنائية. ولكن نظرًا لأن منظمة التجارة العالمية تعمل على مبدأ الإجماع، يمكن لأي دولة أن تعرقل المناقشات حول المشاكل الجديدة التي قد يرغب العديد من الأعضاء في مناقشتها ومحاولة حلها عبر المفاوضات. ولكن بسبب آلية الإجماع، يمكن لأي دولة، إذا كانت ترغب، أن تعرقل هذه المناقشات. ما نراه هو أن المشاكل القديمة التي تركت منذ تأسيس منظمة التجارة العالمية في عام 1995 لا تزال قائمة، مما يمنع الدول من مناقشة المشاكل الجديدة. الاقتصاد العالمي يتطور بالفعل، وبالتالي، هناك حاجة إلى طريقة للمساعدة في حل المشاكل القديمة، وفي نفس الوقت، التعامل مع المشاكل الجديدة.

“فك الارتباط” في سلاسل الإمداد الرئيسية ناتج عن مخاوف الأمن القومي

فاينانشال: في مجالات الطاقة الجديدة، والرقائق، وغيرها من المجالات، هل ستظهر سلاسل الإمداد الرئيسية تفككًا جزئيًا أم انقسامًا كاملًا؟

روبرت كوبرمان: أعتقد أن هذا ناتج بشكل أساسي عن مخاوف الأمن القومي. ترغب الدول في الحصول على قنوات إمداد موثوقة، ولا تريد أن تتأثر بالضغوط السياسية التي قد تفرضها دول أخرى. في مجال العلاقات الدولية، هناك مصطلح يسمى “الأسلحة المتبادلة” و"الاعتماد المتبادل". مع تحول العالم إلى عولمة، اكتشفت الدول أنها تحتل مواقع حاسمة في بعض سلاسل الإمداد، بينما تعتمد دول أخرى على هذه السلاسل. يمكنهم محاولة استخدام هذه النقاط الضغط للحصول على تنازلات يريدونها.

كانت الولايات المتحدة واحدة من أولى الدول التي استخدمت هذه الأساليب في مجالات مثل النظام المالي، وكذلك اتخذت إجراءات مع البنوك الآسيوية والرابطة العالمية للاتصالات المالية (SWIFT). وإذا كانت هذه المنتجات تأتي من مصادر متعددة، وتكون قنوات الإمداد فعالة ومتنوعة، فإن هذه المرونة تصبح أكثر أهمية. ولكن حاليًا، أعتقد أننا نعيش في حالة من التكيف مع صعود قوى جديدة، حيث يتحول العالم من أحادي القطب إلى متعدد الأقطاب. كيف يمكننا إيجاد طريقة لبناء رؤية موحدة تدفع للأمام، والتنسيق والتعاون؟ من الناحية الاقتصادية، هذه هي الطريقة الأكثر فعالية، لكن السياسة ليست مدفوعة فقط بالاقتصاد، بالطبع، ولا تحدد بالكامل بواسطة الاقتصاد.

الأسواق الناشئة لديها فرص كبيرة في السعي لتحقيق المرونة الاقتصادية والتنمية المتنوعة

السلوك الأحادي للولايات المتحدة يجعل المشاركين في التجارة يشعرون بالقلق بشأن استقرار القواعد

فاينانشال: هل تمثل إعادة تشكيل نمط التجارة العالمي تحديًا أكبر أم فرصة أكبر للأسواق الناشئة؟

روبرت كوبرمان: أعتقد أن هذه فرصة رائعة للأسواق الناشئة في أفريقيا وأمريكا اللاتينية وأمريكا الجنوبية. أرى أن هذه الدول لديها فرص كبيرة في السعي لتحقيق المرونة الاقتصادية والتنمية المتنوعة، حيث يمكنها أن تجد موقعها في الاقتصاد العالمي، وكل ما تحتاجه هو قواعد واضحة ومستقرة.

في مشاركتها في إعادة تشكيل سلاسل الإمداد، أعتقد أن أداء الولايات المتحدة في هذا الصدد لم يكن نشطًا مؤخرًا، حيث كانت هناك مجموعة من الإجراءات التجارية الأحادية، وكانت فترة ولاية ترامب الثانية مليئة بعدم اليقين. أعتقد أن هذا جعل العديد من الشركات والحكومات يشعرون بالقلق بشأن التغييرات في القواعد القادمة. الحكومات والشركات، وكذلك التجارة التي يمارسونها، لا تحب تغييرات القواعد.

يجب أن تتوصل الولايات المتحدة والصين إلى توافق للحفاظ على مبادئ نظام التجارة العالمية

لوم الولايات المتحدة لمشاكلها الداخلية على الصين والتجارة الدولية هو أمر خاطئ

تحتاج الصين والولايات المتحدة إلى التنسيق والتعاون في إدارة الذكاء الاصطناعي

فاينانشال: بعيدًا عن الخطابات السياسية، ما هو الإطار الجديد الذي تحتاجه الولايات المتحدة والصين للحفاظ على نظام التجارة العالمية؟

روبرت كوبرمان: يجب على الجانبين التوصل إلى نوع من التسوية والتوافق حول المبادئ الأساسية لنظام التجارة العالمية، ويجب عليهما الاعتراف بالفوائد التي يجلبها ذلك.

أعتقد أن الحكومة الصينية تدرك أنها استفادت بشكل كبير من نظام التجارة العالمية. وهذا يتعلق بمسألة إعادة التوازن التي تم مناقشتها في خطة “الخمسة عشر”، في الواقع، تم الإشارة إلى هذا الموضوع في خطط “الخمسة عشر” و"الاثني عشر" و"الثلاثة عشر" و"الأربعة عشر". تحتاج الصين إلى دفع هذه إعادة التوازن قدمًا، ويجب أن يشعر الشعب الصيني بأنهم يستفيدون من ذلك.

التحدي الكبير الذي تواجهه الولايات المتحدة هو أنها تأثرت بعدة عوامل مثل العولمة، والتغيرات التكنولوجية، والتغيرات الهيكلية في السكان، وتغيرات تفضيلات المستهلكين. ومع ذلك، يلقي السياسيون في الولايات المتحدة اللوم على التجارة، خاصة التجارة مع الصين. أعتقد أن إلقاء اللوم على الصين وإلقاء اللوم على التجارة هو أمر خاطئ. فعلاً، التجارة أثرت سلبًا على الاقتصاد الأمريكي، ولكن ما يحتاجه الاقتصاد الأمريكي حقًا - والذي أعتقد أنه يجب أن يركز عليه الصين أيضًا - هو مجموعة من السياسات المحلية التي تساعد المجتمع على التعامل مع متطلبات التكيف الناتجة عن مختلف الصدمات. سواء كانت صدمات تجارية، أو صدمات تكنولوجية، أو تأثيرات ناتجة عن الذكاء الاصطناعي.

يقضي الناس وقتًا وجهدًا كبيرين في تعلم مهارات معينة، وإذا ظهرت تقنية جديدة تعيد تشكيل طريقة كسبهم للعيش، فإن التحول سيكون صعبًا للغاية بالنسبة لهم. كيف يمكن أن نساعدهم؟ كيف نقدم الدعم لهذا التحول؟ كيف نضمن أن يستفيد الذكاء الاصطناعي حقًا جميع الناس، وليس فقط قلة من الأشخاص الذين يمتلكون التقنية، بينما يتحمل جميع الآخرين التأثيرات السلبية؟ أعتقد أن هذا هو التحدي الحقيقي الذي يجب على حكومتي الولايات المتحدة والصين التفكير فيه معًا. في الوضع المثالي، يجب على الجانبين السعي للتنسيق والتعاون لوضع مجموعة من القواعد تسمح للتقنيات الجديدة بخدمة المجتمع والشعب حقًا.

تحتاج الصين إلى زيادة نسبة الاستهلاك في عملية التحول إلى “مركز الطلب العالمي”

يجب تقليل مخاوف الاستهلاك من خلال تحسين التعليم والرعاية الصحية والتقاعد وضمان الإسكان

فاينانشال: الصين تتحول من “مصنع العالم” إلى “مركز الطلب العالمي”. ماذا يعني ذلك من حيث الإصلاحات المؤسسية المطلوبة؟

روبرت كوبرمان: يحتاج ذلك إلى زيادة نسبة استهلاك الأسر في الناتج المحلي الإجمالي. يجب على الأسر أن تكون واثقة من أنه سيكون لديهم المزيد من المال للاستهلاك. العديد من الأسر الصينية لديها هذه المخاوف، حيث يقلقون بشأن تكاليف التعليم، والرعاية الصحية، والمعاشات التقاعدية، وقيمة المنازل التي قد يشترونها، مما يجعلهم غير راغبين في استهلاك كميات كبيرة.

لذا، بالنسبة للحكومة الصينية، هناك تحدٍ هنا، وهو التأكد من أن الأسر يمكن أن تشعر بالراحة في اعتقادها أنها تستطيع تحمل تكاليف التعليم والرعاية الصحية والمعاشات التقاعدية والإسكان، وفي الوقت نفسه، يجب أن تزيد من استهلاكهم في الخدمات، والإجازات، وتناول الطعام خارج المنزل، وشراء السلع المستوردة.

فاينانشال: بناءً على تجربتك، ما هي السياسات الرئيسية التي تقترحها للصين لتحقيق أقصى انفتاح والحفاظ على استقرار الاستثمار الأجنبي؟

روبرت كوبرمان: السياسة المستقرة تصبح أكثر انفتاحًا وتنافسية. لذا، يجب السماح للشركات الأجنبية بدخول السوق، والتنافس مع الشركات المحلية على شروط عادلة. هذه هي الطريقة الأفضل للصين لتحقيق الانفتاح.

المحرر المناوب: يولين.