سيتم إضافة أكثر من 400 مليون برميل إلى سوق النفط قريباً ما هي الاحتياطيات الاستراتيجية وماذا يمكنها أن تفعل؟

(MENAFN- The Conversation) في الأسبوع الثاني من حرب إيران – مع إغلاق مضيق هرمز بشكل فعال، مما قطع شحن 20٪ من إمدادات النفط العالمية – أعلنت وكالة الطاقة الدولية عن أكبر عملية إطلاق احتياطيات نفط استراتيجية في التاريخ. ستبيع 32 دولة مجتمعة 412 مليون برميل من احتياطياتها إلى السوق العالمية على مدى أربعة أشهر، تبدأ في أواخر مارس 2026.

يعرف الباحثون في مجال الطاقة مثلي أن مفهوم المخزون النفطي الاستراتيجي يعود إلى أوائل القرن العشرين، عندما استبدلت البحرية الأمريكية النفط بالفحم كوقود للسفن. بدءًا من عام 1912، خصص الكونغرس عدة مناطق غنية بالنفط في الولايات المتحدة، بما في ذلك Elk Hills في كاليفورنيا وTeapot Dome في وايومنغ. في أوقات الحاجة، يمكن حفر آبار نفط في تلك المناطق لإنتاج الوقود للبحرية.

النظام الحالي يتضمن النفط الذي تم إنتاجه بالفعل ويُخزن ليتم دخوله السوق بسرعة. تم إنشاء هذا النهج بواسطة وكالة الطاقة الدولية بعد تأسيسها مباشرة عقب أزمة النفط عام 1973-74. في ذلك الوقت، خفضت الدول العربية في منظمة الدول المصدرة للنفط (أوبك) الصادرات بنسبة تصل إلى 25% احتجاجًا على دعم الولايات المتحدة ودول أخرى لإسرائيل في حرب يوم الغفران. ارتفعت أسعار النفط العالمية بأكثر من 350%، وهو ما يعادل اليوم حوالي 70 دولارًا أمريكيًا – السعر قبل أن تهاجم إسرائيل والولايات المتحدة إيران في 28 فبراير 2026 – وقفز إلى 245 دولارًا.

الآن، تعتبر الاحتياطيات الاستراتيجية نظامًا من المخزونات الوطنية للنفط يهدف إلى استبدال ما لا يقل عن 90 يومًا من واردات كل بلد. في بعض الحالات، مثل اليابان، تغطي الاحتياطيات أكثر من 200 يوم. أما احتياطي الولايات المتحدة البالغ 415 مليون برميل حتى 13 مارس 2026، فهو يغطي فقط حوالي 64 يومًا.

ما هو هدف الاحتياطيات النفطية الاستراتيجية؟

لهذه الاحتياطيات هدفان: استبدال جزء من الإمدادات المقطوعة وتخفيف الزيادة الناتجة في الأسعار.

في حالات فقدان كبير للإمداد العالمي، ستقترح وكالة الطاقة الدولية إصدارًا منسقًا من قبل الدول الأعضاء. حدثت خمس عمليات إطلاق من هذا القبيل، آخرها في 2022، عندما أدت غزو روسيا لأوكرانيا إلى ارتفاع أسعار النفط فوق 120 دولارًا.

معًا، تمتلك الدول الأعضاء مخزونات حكومية تبلغ حوالي 1.2 مليار برميل، بالإضافة إلى 600 مليون برميل مخزنة من قبل القطاع الخاص. من المتوقع أن تساهم الولايات المتحدة بـ172 مليون برميل، وهو ما يقرب من نصف الإطلاق القادم.

لملء احتياطي الولايات المتحدة، تشتري وزارة الطاقة النفط من السوق المفتوحة، باستخدام أموال تم جمعها من مبيعات سابقة وميزانية الكونغرس. عند إطلاق النفط من الاحتياطي، تبيعه لأعلى مزايد في السوق النفطية العادية، تمامًا مثل أي منتج نفط آخر. من الناحية المثالية، يشتري الاحتياطي النفط عندما يكون السعر منخفضًا ويبيعه في أوقات الطوارئ عندما يكون السعر مرتفعًا – على الرغم من أن رؤساء الحزبين اتُهموا سابقًا بإصدار أوامر بإطلاق النفط لأغراض سياسية بدلاً من أسباب اقتصادية بحتة.

ماذا يمكن أن يحقق الإطلاق الكبير من هذه الاحتياطيات؟

العمليات الاستراتيجية للإطلاق هي وسيلة قصيرة الأمد لتخفيف صدمة فقدان الإمداد الفوري.

يوفر الإطلاق عددًا معينًا من البراميل – في الحالة الحالية، ربما 3 إلى 4 ملايين برميل يوميًا – لفترة من عدة أشهر.

لكن هذا المبلغ غير كافٍ لاستبدال حوالي 10 ملايين برميل يوميًا أو أكثر التي يحتجزها إغلاق مضيق هرمز الآن.

تشير دراستي الخاصة لتاريخ عمليات الإطلاق الأمريكية إلى أن الإطلاق يمكن أن يمنع ارتفاع الأسعار إلى مستويات قصوى في مرحلة مبكرة ويمنع بقائها هناك. وذلك لأن أسعار النفط تتحدد بشكل رئيسي بواسطة عقود المستقبل – وهي اتفاقيات ملزمة قانونيًا لشراء أو بيع كمية من النفط بسعر متفق عليه للتسليم بعد شهر إلى ثلاثة أشهر.

إذا علم المشترون والبائعون أن كمية إضافية من النفط ستُطلق إلى السوق خلال تلك الفترة، فمن المحتمل أن يتفقوا على سعر أدنى. لذلك، فإن الإطلاق الاستراتيجي يخفف مؤقتًا من زيادة الأسعار.

ماذا عن احتياطي الولايات المتحدة؟

أنشأت الكونغرس الاحتياطي الاستراتيجي للبترول كجزء من قانون سياسة الطاقة والحفاظ على عام 1975. يُخزن نفطه تحت الأرض في سلسلة من قباب الملح الكبيرة في أربعة مواقع على طول ساحل الخليج، في تكساس ولويزيانا.

قال الكونغرس في البداية إن الاحتياطي يجب أن يحتفظ بما يصل إلى مليار برميل من النفط الخام والمنتجات البترولية المكررة. على الرغم من أنه لم يصل أبدًا إلى ذلك الحجم، إلا أن احتياطي الولايات المتحدة كان حتى عام 2025 الأكبر في العالم، بسعة قصوى تبلغ 713.5 مليون برميل.

على مدى العقد الماضي، توسعت الصين بشكل كبير في مخزونها الخاص ليصل إلى حوالي 1.4 مليار برميل، وهو حجم ضخم يمكن اعتباره علامة على قلق بكين العميق بشأن أمن النفط، حيث تعتمد الصين على الواردات لتلبية أكثر من 70% من استهلاكها.

وفي منتصف مارس 2026، كان احتياطي الولايات المتحدة فقط 60% ممتلئًا، حيث بلغ 415 مليون برميل. في 2022، أطلقت إدارة بايدن 180 مليون برميل استجابة لارتفاع الأسعار الناتج عن غزو روسيا لأوكرانيا. خلص تحليل وزارة الخزانة الأمريكية إلى أن الإطلاق ساعد على تقليل تقلبات السوق وخفض الأسعار عند المضخة بما يصل إلى 30 إلى 40 سنتًا للجالون. ومع ذلك، لم يكن من الأولويات تحت إدارة بايدن أو ترامب إعادة ملء الاحتياطي.

نتيجة لذلك، فإن الإطلاق الأخير الذي أمرت به البيت الأبيض، والذي يبلغ 172 مليون برميل، سيقلل مؤقتًا من احتياطي الولايات المتحدة إلى 243 مليون برميل – وهو أقل مستوى منذ أوائل الثمانينيات.

قال وزير الطاقة الأمريكي كريس رايت إن هناك خططًا لإضافة 200 مليون برميل مرة أخرى في وقت لاحق من عام 2026. لكن القيام بذلك سيعيد الاحتياطي فقط إلى مستوى ما قبل الحرب.

المخاطرة أم المكافأة؟

ومع ذلك، أثبت الصدمة النفطية الناتجة عن حرب إيران أن فكرة الاحتياطيات الاستراتيجية لا تزال ذات صلة. على الرغم من أن طريقة استخدامها يمكن أن تكون موضع نقاش، فإن وجود مخزونات طارئة من مورد حيوي معرض للأزمات يمكن اعتباره أمرًا غير غير عقلاني.

في الأيام الأولى من الحرب، قال البيت الأبيض إنه لا يوجد سبب لإطلاق من الاحتياطي الاستراتيجي للنفط الأمريكي.

لكن بعد أيام قليلة، غيرت الإدارة رأيها، على ما يُقال، لأن الرئيس دونالد ترامب رأى ارتفاع أسعار النفط واستمراره في الارتفاع.

لكن، كما ذُكر، فإن هذا الانسحاب سيترك الولايات المتحدة ودول أخرى في وضع شديد الضعف. قد تؤدي زيادات الأسعار الإضافية – مثل تلك التي حدثت بسبب هجمات على منشآت النفط والغاز في الخليج، والإنتاج، ومواقع الشحن – إلى دعوة ثانية من وكالة الطاقة الدولية لإطلاق النفط من الاحتياطيات المتبقية في العالم.