من حوكمة المصدر إلى الحوكمة التعاونية - هيئة الإشراف المالي تنسج شبكة أمان "حماية المستهلك"

حاليًا، دخلت حماية المستهلك المالي في بلادنا رسميًا عصر “الحماية الشاملة”. كجهة تنسيق، تواصل الهيئة العامة للرقابة المالية دفع عمل حماية المستهلك المالي نحو التعمق والتنفيذ الفعلي.

على سبيل المثال، في 15 يناير من هذا العام، عقدت الهيئة العامة للرقابة المالية اجتماعًا لمراجعة أعمال الرقابة لعام 2026، وتحدثت عن الالتزام الصادق بأداء مسؤولية تنسيق حماية المستهلكين الماليين. في فبراير، عُقد الاجتماع المشترك الثاني لحماية المستهلكين الماليين والمستثمرين، وأُشير فيه إلى جمع جهود جميع الأطراف للعمل معًا، والإجابة على الأسئلة المشتركة، والتركيز على حل الصعوبات والعقبات.

خلال العام الماضي، عملت الهيئة العامة للرقابة المالية مع الجهات المعنية على بناء إطار عمل “الحماية الشاملة”، مع الاستمرار في تعميق التعاون المشترك في قضايا حماية المستهلكين عبر الأسواق والصناعات، بهدف بناء شبكة أمان أكثر صلابة وفعالية لحقوق المستهلكين الماليين.

مصدر الصورة: فيزيون الصين

الاستمرار في تحسين نظام حماية المستهلك المالي

بحلول عام 2025، ستعزز الهيئة العامة للرقابة المالية بناء نظام تنظيمي شامل في مجالات ملاءمة المنتجات، والبيع بالوكالة، وتقييم حماية المستهلك، وبناء نظام الائتمان، مع تنظيم كامل لحقوق المستهلكين في المؤسسات المالية.

تعزيز متطلبات إدارة الملاءمة، مع نقل حماية حقوق المستهلكين الماليين إلى الأمام، من خلال توجيه المؤسسات المالية في تصنيف المنتجات، وتقييم قدرة تحمل المخاطر للمستهلكين، وإبلاغ المؤسسات المالية بواجباتها، ومطابقة الملاءمة، لضمان مسؤولية الجهات المباعة، ومنع سوء التوافق في المنتجات والبيع المضلل من المصدر.

تشديد الرقابة على عمليات البيع بالوكالة للبنوك التجارية، ومعالجة نقاط الألم مثل عدم الشفافية في المعلومات، وعدم تنظيم الرسوم، وعدم كفاية التوجيه، من خلال تطبيق رقابة شاملة على عمليات البيع بالوكالة للبنوك، بهدف تنظيم سلوك البيع بشكل فعال، وخلق بيئة استهلاكية مالية آمنة وموثوقة.

تحسين آلية تقييم حماية حقوق المستهلك، من خلال توسيع نطاق التقييم، وإعادة تشكيل معايير التقييم، مع التركيز على “إدارة الملاءمة”، و"سلوك التسويق"، و"حل النزاعات"، و"حماية المعلومات الشخصية"، بهدف توجيه المؤسسات المالية لتعزيز إدارة حماية المستهلك في المجالات الرئيسية، ودمج حماية المستهلك بشكل عميق في حوكمة الشركات، وتصميم المنتجات، والتسويق، وخدمة العملاء، وجميع العمليات.

تعزيز بناء نظام ائتماني في المجال المالي، مع تشديد العقوبات على المؤسسات والأفراد المخالفين، وتحفيز الجهات السوقية على تعزيز الوعي بالثقة والنزاهة، والحفاظ على النظام الجيد للسوق المالي، وتعزيز التنمية عالية الجودة للسوق المالي.

زيادة جهود التعاون المشترك

تعمل الهيئة العامة للرقابة المالية مع الجهات المعنية على بناء إطار عمل “الحماية الشاملة”، مع الاستمرار في تعميق التعاون في قضايا حماية المستهلكين عبر الأسواق والصناعات، بهدف بناء شبكة أمان أكثر صلابة وفعالية لحقوق المستهلكين الماليين.

من جهة، يتم بناء آلية “التنسيق الموحد”، لكسر الحواجز وتوحيد الجهود. وفقًا للمعلومات، تقود الهيئة العامة للرقابة المالية إنشاء آلية تنسيق لعمل حماية حقوق المستهلكين الماليين، من خلال تبادل المعلومات بشكل فوري، والاجتماعات الدورية، وإصدار السياسات بشكل مشترك، لتحقيق تنسيق في التصميمات العليا والسياسات في مجال حماية المستهلكين الماليين، مما يرسخ الأساس لحل الصعوبات والعقبات.

وفي الوقت نفسه، توجه الهيئة العامة للرقابة المالية الوحدات الفرعية لإنشاء آليات تنسيق على جميع المستويات، ودمجها بشكل نشط في نظم إدارة المجتمع المحلية، والتعاون مع الجهات المحلية ذات الصلة في التوعية، ومكافحة الاحتيال، وحل النزاعات على المستوى الأساسي.

من جهة أخرى، تعمق الهيئة مفهوم “الحوكمة المتعددة”، وتنسج شبكة حماية الحقوق. لمعالجة مجموعة من قضايا حماية المستهلكين الماليين العابرة للقطاعات والمناطق والأسواق، تركز الهيئة على المشكلات البارزة في حماية المستهلكين عبر الصناعات، والمواضيع التي يشتكي منها الجمهور بشكل كبير، وتعمل على ترقية وتوسيع شبكة التعاون “الأصدقاء”، بالتعاون مع الجهات المعنية في “الاستشارات المشتركة” و"العلاج المستهدف".

وفقًا للمعلومات، تتعاون الهيئة مع الجهات المعنية في مكافحة الظواهر غير القانونية في الوسط المالي، وتعمل مع المكتب المركزي للإنترنت والأمن السيبراني لتعزيز مراقبة المعلومات غير الجيدة على الإنترنت، وتتعاون مع الشرطة لمكافحة الجماعات الإجرامية “السوداء والرمادية”، مما يحقق ردعًا فعالًا. فيما يخص قضايا انتهاك حقوق المستهلكين في عمليات التمويل، عقدت الهيئة مع الهيئة العامة لتنظيم السوق والبنك المركزي الصيني اجتماعات مع 6 منصات إلكترونية، وناقشت المشاكل وطلبت إجراءات تصحيحية.

وفي مواجهة قضايا التحصيل التي تثير اهتمام المجتمع، وجهت الجمعيات الصناعية ذات الصلة لوضع إرشادات عمل، وتنظيم سلوكيات المؤسسات المالية ووكالات التحصيل الخارجية في تحصيل القروض الشخصية.

تعزيز التعليم المالي بشكل شامل

بحلول عام 2025، ستقوم الهيئة العامة للرقابة المالية بتنفيذ مسؤوليتها في حماية حقوق المستهلكين الماليين بشكل شامل، بالتعاون مع البنك المركزي الصيني، وهيئة الأوراق المالية، مع التركيز على دعم التنمية المالية عالية الجودة وحماية مصالح الجماهير، من خلال تعزيز التعليم المالي، ونشر المعرفة المالية، والترويج لسياسات دعم الاستهلاك، وتحسين التدابير المالية التي تعود بالنفع على الشعب، وخلق بيئة استهلاكية واستثمارية آمنة وموثوقة، بحيث تلبي تطلعات الشعب بشكل أفضل.

وفقًا للمعلومات، من خلال بناء شبكة متكاملة لنشر التعليم المالي، ستقوم الهيئة بحلول 2025، بتنويع أساليبها، وتوحيد الموارد، وتنفيذ حوالي 1.53 مليون نشاط توعوي، وإنتاج حوالي 2.73 مليون عمل تعليمي أصلي، والوصول إلى حوالي 17 مليار شخص.

وفي إطار تنفيذ حملة “التنبيه بالمخاطر على الباب”، على مستوى البلاد، تم تنظيم حملة خاصة لإرسال تنبيهات المخاطر، حيث تم إنتاج حوالي 497 ألف تنبيه أصلي، لضمان أن تظل نصائح حماية المستهلك المالي حاضرة دائمًا. أصدرت الهيئة تحذيرات بشأن الدعاية المضللة والإغراءات للقروض عبر الإنترنت، و"فخوط الديون الوظيفية"، وشاركت مع المكتب المركزي للإنترنت ووزارة الأمن العام والبنك المركزي وهيئة الأوراق المالية في إصدار تحذيرات مشتركة من مخاطر “الوكيل في الدفاع عن الحقوق” والفيديوهات والبث المباشر الاحتيالية، بهدف توعية الجمهور بالمخاطر، ومساعدتهم على تعزيز وعيهم بالمخاطر.

وفي تعزيز التعليم في جميع مراحل القطاع المالي، تنظم الهيئة تدريبات وتوجيهات للمؤسسات المالية والأفراد، تركز على إدارة الملاءمة، والثقافة النزاهة، وغيرها، بهدف توجيه القطاع للالتزام بمفهوم “الجهة المباعة تتحمل المسؤولية”. كما تبرز نماذج متقدمة من خلال تنظيم مسابقات مهارات حماية المستهلك، وتحديد نماذج من العاملين المتميزين، لخلق بيئة تنافسية وتحفيزية. وتروج الثقافة المالية ذات الطابع الصيني، وتوجه الجمعيات الصناعية لتعزيز التعليم حول النزاهة، وتلخص وتروج لممارسات وخبرات الخدمة الموثوقة، وتدعو إلى الصدق والأمانة، والحذر في المهنة، لبناء بيئة صحية ونظيفة لصناعة التمويل.

ومن الجدير بالذكر، أن الهيئة تنظم استبيانًا وطنيًا لقياس مستوى الثقافة المالية للمستهلكين، بهدف فهم نقاط الضعف في مجال التعليم المالي، وتوفير دعم علمي لتحسين استهداف الحملات التوعوية وفعاليتها، حيث تم جمع أكثر من 250 ألف استبيان، وشمل 31 منطقة إدارية، و258 منطقة إدارية فرعية، و3036 وحدة قروية (مدن، أحياء، أقاليم)، و14,705 قرية (أحياء، شوارع، أقاليم)، بهدف تقييم دقيق لوضع الثقافة المالية واحتياجات التعليم، وتحسين استراتيجيات التوعية المالية بشكل علمي وفعال.