تضخيم مساحة التأمين على الأرز والتأمين المتكرر! تم فرض غرامة بمبلغ 72 مليون على فرع تشانغ جيانغ التابعة لشركة يانغجوانج للتأمين الزراعي

في 20 مارس، أظهرت قرار العقوبة الإدارية الصادر عن فرع الرقابة والإشراف المالي الوطني في زانجيه أن شركة التأمين التعاوني الزراعي “سانغوانغ” (المشار إليها بـ “سانغوانغ الزراعي”) فرع زانجيه المركزي قد تم تغريمها بمبلغ 720 ألف يوان بسبب عدة مخالفات قانونية وانتهاكات. وفي هذه المرحلة الحاسمة التي تنتقل فيها التأمينات الزراعية من “توسيع النطاق” إلى “تحسين الجودة”، يرن هذا القرار مرة أخرى جرس الإنذار بشأن الامتثال.

ويظهر القرار أن فرع زانجيه المركزي لشركة سانغوانغ الزراعي يواجه أربع مخالفات رئيسية: زيادة مساحة زراعة الأرز والتأمين عليها بشكل وهمي؛ التأمين المتكرر لنفس القطعة الأرضية؛ استغلال سهولة الأعمال لتحقيق مصالح غير مشروعة لمؤسسات أخرى؛ دفع رسوم مساعدة للأشخاص الذين لم يقدموا خدمات تأمين زراعي.

وبناءً على هذه المخالفات، فرض فرع الرقابة في زانجيه غرامة إجمالية قدرها 720 ألف يوان على الشركة، كما وجه تحذيرًا وغرامة قدرها 100 ألف يوان إلى المسؤول المعني لي شوهاي، ووجه تحذيرًا وغرامة قدرها 10 آلاف يوان إلى شياو جونمين.

وقد لاحظ الصحفي أن هذا هو ثاني إجراء رقابي ضد شركة سانغوانغ الزراعي في منطقة قوانغدونغ بعد أن تم تغريمها في مارس 2025 بسبب “عدم دقة البيانات المالية والتجارية”، مما يعكس تكرار انتهاكاتها لقوانين التأمين الزراعي.

وتوضح البيانات الرسمية أن شركة سانغوانغ الزراعي تأسست في يناير 2005، وهي شركة تأمين زراعي متخصصة أُنشئت بموافقة مجلس الدولة وبموافقة هيئة تنظيم التأمين الصينية السابقة، وبتأسيس من مجموعة بيهاو. وتبلغ رؤوس أموالها الحالية 2 مليار يوان، ولها أكثر من 280 فرعًا في هيلونجيانغ وقوانغدونغ وتيانجين، ويعمل بها أكثر من 2000 موظف، وتبلغ إيراداتها السنوية من أقساط التأمين حوالي 5 مليارات يوان.

وبصفتها مؤسسة متخصصة في مجال التأمين الزراعي، من المفترض أن تلتزم بأقصى درجات الامتثال وتحمي سياسات دعم الزراعة، لكن التحقيقات أظهرت أن فروعها تتكرر في تجاوز الحدود الرقابية.

وتُظهر تقارير القدرة على الدفع أن العديد من فروع سانغوانغ الزراعي تعرضت لعقوبات في عام 2025: ففي 27 نوفمبر، تم تغريم فرعي شركة سانغوانغ الزراعي في شوانياشوان وراوه، بسبب مخالفات تتعلق بعدم دقة بيانات أعمال التأمين الزراعي؛ وفي يونيو، تم تحذير وغرامة 10 آلاف يوان لفرع نينجيانغ بسبب ضعف الرقابة الداخلية؛ وفي مايو، تم تغريم فرع دوربات بمبلغ 50 ألف يوان لاستغلاله الأعمال لتحقيق مصالح غير مشروعة، وتغريم فرع أندا بمبلغ 120 ألف يوان بسبب إخفاء نفقات الدعاية والإعلان، وتغريم فرع Qitaihe بمبلغ 80 ألف يوان لاستغلاله التكاليف؛ وفي مارس، تم تغريم فرع كيشان بمبلغ 76 ألف يوان بسبب ضعف تنفيذ نظام الرقابة الداخلية، بالإضافة إلى فرض غرامات على تقديم فوائد إضافية للمؤمن عليهم والمستفيدين.

وراء تكرار تجاوز الحدود الرقابية، يكمن بيئة تنظيمية أكثر صرامة في مجال التأمين الزراعي، حيث تتصاعد الإجراءات الرقابية بشكل مستمر.

وقد ذكرت صحيفة ناندو ووان المالية أن التأمين الزراعي، الذي يُعتبر “الوزن الثقيل” للأمن الغذائي، هو آلية فعالة لإدارة مخاطر الزراعة الحديثة، وله دور مهم في استقرار الإنتاج الزراعي وضمان دخل المزارعين. ووفقًا لبيانات الإدارة الوطنية للرقابة المالية، بلغ إجمالي إيرادات أقساط التأمين الزراعي في عام 2025 حوالي 155.55 مليار يوان، وغطت مخاطر 5.32 تريليون يوان لأكثر من 1.39 مليار أسرة زراعية، مع استمرار ارتفاع مستوى التغطية والضمان، وتعزيز نمط التنمية عالي الجودة.

وفي تقرير عمل الحكومة لهذا العام، تم التأكيد على “وضع تدابير لتعزيز تطوير التأمين الزراعي”، وكشف مسؤول من الإدارة الوطنية للرقابة المالية أن الخطوة القادمة ستشمل “توسيع تغطية التأمين الشامل والتأمين على الدخل، وتسريع تحسين نظام التأمين الزراعي متعدد المستويات”، بالإضافة إلى “الاستمرار في تحسين دقة تعويضات التأمين الزراعي، وزيادة كفاءة ورضا خدمات التعويض”.

وأشار خبراء إلى أن “الاستهداف الدقيق للتأمين والتعويض هو جوهر تطوير التأمين الزراعي عالي الجودة، ويؤثر مباشرة على مصالح المزارعين، وفعالية استخدام الأموال العامة، وسمعة صناعة التأمين”. إن قرار غرامة شركة سانغوانغ زانجيه لا يُعد تحذيرًا لجهة واحدة فحسب، بل يرسل إشارة واضحة لجميع القطاع: الالتزام بالامتثال هو الأساس لتحقيق الاستقرار والنمو المستدام.

كتابة: مراسل ناندو ووان المالية، غوان يوهوي