يحلل بان قونغ شينغ عدم التوازن الاقتصادي العالمي من زوايا متعددة، مشيرًا مباشرة إلى العيوب الجوهرية في النظام النقدي الدولي

سؤال: كيف تؤثر عيوب النظام النقدي الدولي على إعادة التوازن الاقتصادي العالمي؟

في 22 مارس، ألقى بان جونغشينغ، محافظ بنك الشعب الصيني، كلمة في منتدى التنمية الصيني رفيع المستوى لعام 2026 بعنوان “التنمية عالية الجودة في الصين وإعادة التوازن الاقتصادي العالمي”، حيث تناول بشكل رئيسي أسباب عدم توازن الاقتصاد العالمي، وتنافسية الصناعة الصينية، والعيوب الجوهرية في النظام النقدي الدولي، موضحًا دور الصين ومساهمتها في عملية إعادة التوازن الاقتصادي العالمي.

أكد بان جونغشينغ أن التعاون المستقر والعقلاني والمتوقع هو الآن ثمين بشكل خاص. إن تجزئة التجارة تدمر أساس التجارة الحرة. هناك حاجة لمعارضة جميع أشكال الحماية التجارية بشكل أكثر حزمًا، وتعزيز وتطوير إطار متعدد الأطراف يركز على منظمة التجارة العالمية، ويقوم على القواعد، ويعزز النظام الاقتصادي والتجاري الدولي، ويدفع نحو عولمة اقتصادية شاملة وشاملة للجميع.

كيف نفهم مصدر تنافسية الصناعة الصينية على المستوى الدولي؟

حاليًا، تتكرر النزاعات الجغرافية والتجارية بشكل متكرر، وزادت المناقشات حول عدم توازن الاقتصاد العالمي وإعادة التوازن بشكل واضح، وأصبحت أيضًا موضوعًا هامًا في قمة مجموعة العشرين هذا العام.

قال بان جونغشينغ إن، منذ القرن الحادي والعشرين، مر الاقتصاد العالمي بثلاث مراحل مهمة من التوازن الديناميكي، وشاركت الصين بعمق فيها وقدمّت مساهمات إيجابية. كما شهد الاقتصاد الصيني نفسه تغييرات هيكلية عميقة وتوازنًا ديناميكيًا. ارتفعت مساهمة الاستهلاك في نمو الاقتصاد من 37% في 2010 إلى 52% في 2025. وانخفضت حصة الفائض في الحساب الجاري من الناتج المحلي الإجمالي من حوالي 10% في 2007 إلى أقل من 2% في المتوسط خلال العشر سنوات الماضية، وهو نطاق معقول.

أما بالنسبة لمصدر التنافسية الصناعية الصينية على المستوى الدولي، فهناك تصور سائد يربطها بتقديم الحكومة الصينية دعمًا صناعيًا غير مبرر. فكيف ينبغي فهم مصدر التنافسية الصناعية الصينية بشكل صحيح؟

قال بان جونغشينغ: “إن تحسين التنافسية الصناعية الصينية يعود إلى أكثر من 40 عامًا من الإصلاح والانفتاح.” واعتبر أن أربعة عوامل تلعب دورًا مهمًا: السوق الضخم جدًا؛ سلسلة صناعية وإمداد متكاملة؛ موارد قوة عاملة غنية وذات جودة عالية، وماهرة تقنيًا، ومرهقة، خاصة من حيث المواهب التقنية؛ والقدرة على الابتكار التكنولوجي الناتجة عن الاستثمارات المستمرة في البحث والتطوير.

اقترح بان أن يزور الناس الصين أكثر، ويتجولوا ويشاهدوا، مما سيساعد على تكوين فهم أدق وأشمل للصناعة الصينية. وأشار إلى أن الحكومة المركزية اتخذت إجراءات لتنظيم المنافسة الداخلية بين الشركات، ومنعت السياسات غير المعقولة مثل الإعفاءات الضريبية وتخصيص الأراضي، وبنت سوقًا وطنيًا موحدًا. وطبقت معايير تقنية صارمة في الصناعة والبيئة، وفرضت قيودًا على المنافسة ذات المستويات المنخفضة. بالإضافة إلى ذلك، وجه بنك الشعب المؤسسات المالية لتقييم المخاطر بشكل علمي، وللحد من تمويل القطاعات التي تتسم بالمنافسة الداخلية المفرطة. وقد حققت هذه الإجراءات نتائج جيدة حتى الآن.

كيف نرى ونحلل عدم توازن الاقتصاد العالمي؟

مشكلة عدم توازن الاقتصاد العالمي هي أيضًا موضوع يُناقش بشكل واسع في الوقت الحالي.

قال بان جونغشينغ إن تحليل عدم توازن الاقتصاد العالمي لا يقتصر على تجارة السلع، بل يشمل أيضًا تجارة الخدمات؛ ولا يقتصر على الحساب الجاري، بل يشمل الحساب المالي أيضًا. الصين هي أكبر دولة فائضة في تجارة السلع، وأكبر دولة عجز في تجارة الخدمات. إن الفائض في الحساب الجاري الذي تراكم في الصين يُوجه عبر استثمارات الشركات والبنوك في الخارج، ويُخصص لمناطق وقطاعات مختلفة حول العالم، مما يضخ السيولة في الأسواق المالية العالمية ويدعم بقوة نمو الاقتصاد العالمي واستقرار الأسواق المالية.

عند تحليل عدم توازن الاقتصاد العالمي، لا بد من النظر إليه من منظورين: ثابت ومتغير. يرى بان أن التوازن بين العرض والطلب هو مفهوم نسبي، وأن توسع وانكماش فجوة العرض والطلب سواء على مستوى العالم أو على مستوى اقتصاد واحد يتأثر بعدة عوامل. ولكن على المدى الطويل، فإن قوى السوق ستعمل على تنظيم نفسها لتحقيق توازن ديناميكي بين العرض والطلب. فالتنمية الاقتصادية، وزيادة الدخل، وتغير تفضيلات المستهلكين، والتقدم التكنولوجي، تخلق أشكالًا جديدة من العرض والطلب، وتؤدي إلى ظهور أسواق جديدة.

ومن ناحية المكان، يرى بان أن بناء سوق موحدة بين الدول، والتخصص والتجارة بناءً على المزايا النسبية، يمكن أن يعظم من الفوائد الإجمالية. فالتجارة الدولية ليست قسرية، وإنما نتيجة اختيار طوعي من قبل ملايين الشركات والأسر.

بالإضافة إلى ذلك، لا بد من الانتباه للعوامل غير الاقتصادية. أشار بان إلى أن حرب الرسوم الجمركية، والحروب التجارية، و"السباق على التصدير"، وتعميم مفاهيم الأمن القومي أدت إلى زيادة إجراءات الرقابة على الصادرات، وهذه العوامل أزعجت توقعات الشركات والأسر، وأدت إلى اضطرابات كبيرة في توازن الاقتصاد العالمي.

كما أكد بشكل خاص على ضرورة تحليل النظام النقدي الدولي، بجانب النظام التجاري. فالفائض التجاري هو نتيجة لتطور نمط تقسيم العمل العالمي. على مدى الأربعين عامًا الماضية، كانت الدول ذات الفوائض الرئيسية في التجارة غالبًا دول ذات قدرة تنافسية قوية في التصنيع، بينما ظلت الدول ذات العجز الرئيسي ثابتة، وهذا مرتبط بعيوب جوهرية في النظام النقدي الدولي.

وأشار بان إلى أنه في ظل نظام نقدي دولي يهيمن عليه عملة سيادية واحدة، يمكن للدول التي تصدر العملات الاحتياطية الرئيسية أن تمول عجزها المالي لفترات طويلة بتكلفة تمويل منخفضة، وتصدر عملة عبر فائض في الحساب الجاري. ومع تدفق رؤوس الأموال المستمر، يؤدي ذلك إلى تقييم مفرط للعملة الاحتياطية، مما قد يضعف تنافسية الصناعة في تلك الدول إلى حد معين.

(المصدر: فاينانشال تايمز)