جلسة الاستماع في هونج فو يوان | لجنة المنافسة: السلوك المناهض للمنافسة في صيانة المباني واسع الانتشار ويشمل التواطؤ في تحديد الأسعار

مؤتمر التحقيق المستقل في حريق يوبو هونغ فو يوان يعقد جلسته الثالثة اليوم. قدم ممثل لجنة المنافسة لي شياو ليانغ كلمة افتتاحية، مشيرًا إلى أن لجنة المنافسة رصدت وجود سلوكيات مناهضة للمنافسة بشكل منهجي وواسع النطاق، تشمل فترات طويلة، وتنتشر في جميع أنحاء هونغ كونغ، كولونيا، ونيوتايم، مع عدد كبير من المستشارين الهندسيين المعنيين.

اتفاق المقاولين على “أنا أعمل في كولونيا، وأنت تعمل في نيوتايم”

أشار لي شياو ليانغ إلى أن الأمر لا يقتصر على التلاعب في العطاءات، بل غالبًا ما يتضمن سلوكيات مناهضة للمنافسة أخرى، مثل التواطؤ على تحديد الأسعار وتقسيم السوق. في السوق، يقوم المقاولون بالتواطؤ على تحديد الأسعار من خلال اتفاقات بعدم تقديم عروض بأقل من سعر معين، مما يتيح للفائزين تحقيق أرباح فاحشة، أو يتفقون على تقسيم السوق، بحيث يكون هناك اتفاق على “أنا أعمل في كولونيا، وأنت تعمل في نيوتايم”، دون الحاجة لمزيد من المناقشات خلال عملية التقديم.

ذكر لي شياو ليانغ أن بعض المقاولين يمنحون مستشارين هندسيين مستقلين أو يشتبه في استقلالهم نسخًا من وثائق العطاءات الخاصة بهم لخلق وهم بوجود منافسة، وهو ما يُعرف أيضًا بـ"العطاء الوهمي"، حيث يوجد كيان تجاري واحد فقط، بينما الشركات الأخرى المقدمة للعطاءات هي شركات وهمية.

وأضاف أن لجنة المنافسة رصدت وجود مستشارين هندسيين مستقلين أو يشتبه في استقلالهم يتواصلون بشكل غير رسمي، مما يسمح للمقاول الذي يرغب في دعمهم بإقناع المقاولين الآخرين بالتراجع عن تقديم العروض، بهدف تقليل المنافسة. كما لوحظ وجود سلوكيات فساد بين المستشارين الهندسيين المستقلين أو المشتبه في استقلالهم.

وأشار لي شياو ليانغ إلى أن قادة مجموعات التلاعب في العطاءات يراقبون مشاريع مناقصات معينة، وإذا فازوا بها، فإنهم يوجهون “توجيهات” ويكلفون المقاولين التابعين للمجموعة بتقديم عروض وفقًا للتعليمات، لضمان فوز المقاول المخصص للمجموعة في النهاية.

مجموعات التلاعب في العطاءات قد تتعاون لضمان الفوز

علاوة على ذلك، عندما تظهر عمليات مناقصات لإعادة ترميم مبانٍ كبيرة في السوق، هناك حالات تتعاون فيها مجموعات التلاعب في العطاءات لضمان الفوز، حيث يقومون بـ"استعارة" مقاولين من مجموعات أخرى للمشاركة في العطاءات.

أكد لي أن لجنة المنافسة تفهم وتدعم أي إجراءات تشريعية لمعالجة الممارسات التلاعبية والمشاركين في السلوكيات المناهضة للمنافسة، لكن اللجنة تأمل في أن يتعامل الجميع بحذر، حيث أن التركيز فقط على التلاعب في العطاءات غير كافٍ، لأنه يبرز العديد من المشكلات.