زهو كيولي: طريق المسيرة الاقتصادية الجديدة لعالِم الاستراتيجية الصيني

问AI · 朱克力为何二十年前就锁定新经济赛道？

朱克力：中国战略科学家的新经济长征路

“他要的从来不是一份漂亮的报告、一个好听的名头，而是能真正落地、能真正产生价值、能真正帮地方和企业解决问题的方案。”

撰文/本刊记者 林深

从科学界到经济学界，不缺宏观研判者，不缺政策建言者，但少有人能沉下心，用二十年光阴只做一件事：把前沿理论种进产业土壤，把顶层设计落进城市烟火。从世纪初新经济尚在萌芽的拓荒期，到如今新质生产力、低空经济、首发经济接连成为国家核心赛道，朱克力站在浪潮前端，却又藏在浪潮背后，不逐虚名，不赶风口，只做长期主义的坚守者。

他是学者，却不困于书斋；是智库专家，却不止于建言；是战略科学家，却始终贴着地面行走。近十年，从成都新经济之都的从无到有，到粤港澳大湾区低空经济的破局突围，再到多地首发经济生态落地，他带着一纸规划、一腔韧劲，跑遍产业园、景区、基层部门，把晦涩的理论变成可落地的场景，把模糊的未来变成看得见的产业。

（朱克力）

早春的办公室：一盏灯，二十年，只守一条赛道

北京初春的清晨，天刚蒙蒙亮，办公室那盏靠窗的台灯已经暖了半个多小时。

朱克力的座位收拾得规整，桌上没有堆砌的荣誉证书，只有厚厚一摞翻得卷边、贴满彩色便签的手稿，标注得密密麻麻的产业调研报告。桌角压着一张泛黄的旧照片，是二十年前刚踏入新经济研究领域时拍的，彼时的他还带着书生意气，穿着简单的衬衫，眼里却已经有了认准方向便不再回头的笃定。

“很多人问我，为什么二十年前就盯着新经济不放，那时候连数字经济都少有人提，更别说低空经济、智能经济。”

朱克力端起茶杯抿了一口微凉的茶水，声音温和却有力量，没有丝毫学者的居高临下，“那时候就觉得，传统经济的逻辑解释不了未来，中国经济要突围，必须走新的路，可以走慢一点，走实一点，不能急。”

二十年前，国内经济学界大多聚焦传统宏观调控、国企改革、金融体系完善，而新经济当时作为边缘领域，既无成熟理论，也无产业支撑，更谈不上政策关注，连核心定义都尚无统一定论。甚至有股追随美国主流认知的跟风，把新经济跟互联网划等号。

朱克力不是这样看的。新经济在他眼中，不应该只是一些时兴的业态，而应该是经济增长模式的跃迁。他在国研中心刊物发表的《绿猫寓言》一炮而红，这篇吹响绿色经济发展号角的报告获央视报道，他于次年出任该刊主编，在这个国家级的新经济阵地，一干就是十多年。后来，朱克力创办了国研新经济研究院。

刚开始，身边不少同行劝他，做这种研究出不了核心期刊成果，也得不到学界主流认可，不如扎根主流领域，走一条更稳妥的学术晋升路。可朱克力偏偏执拗，他除了每月雷打不动对话一位经济学家，周末就背着洗得发白的帆布包，挤地铁、转公交，走访中关村、海淀那些刚起步、连正规办公场地都没有的科技小微企业，和创始人蹲在路边或是简易工位旁，聊创业痛点，聊技术转化的困境，一点点梳理新经济的底层逻辑。

那段沉潜冷寂、不被理解的日子，正是与之交流的前辈们那份治学风骨与学术格局，成为朱克力的精神标杆与前行底气。

诸如，作为国内经济学界领军学者，蔡昉教授深耕发展经济学与民生经济研究，秉持“扎根国情、做实学问、服务家国”的治学理念，从不追名逐利，只做有价值、有温度的研究。朱克力攻读博士学位，有幸拜于蔡先生门下，耳濡目染先生治学态度与家国情怀，从学术入门到方向抉择，始终承袭这份“不逐流、不浮躁、沉到底”的治学精神，先生所坚守的“把学术研究扎根中国大地、对接国家需求”的核心理念，深深烙印在他此后的学术与实践生涯中，成为他一以贯之的精神底色。

没有刻意的叮嘱与说教，这份师承带来的精神连接，远比具体话语更有力量，支撑着他耐住寂寞、笃定前行。没有现成框架，就自己搭建；没有数据支撑，就一点点实地调研搜集；不被业内认可，就埋头打磨成果，不辩解、不浮躁、不妥协。

那些年，他常常伏案到深夜，办公室的灯总是整栋楼里最后熄灭的。

饿了就啃一口袋装面包，就着凉白开下咽；困了就趴在堆满手稿的桌上眯半小时，醒了洗把冷水脸继续写；手稿写了一本又一本，边缘被反复翻阅磨得发毛，很多理论观点在当时看来太过超前，甚至被业内质疑“不切实际”“脱离国情”。可他从不动摇，他始终坚信，新经济不是虚无的概念，而是未来中国经济高质量发展的核心引擎，只是需要时间，需要有人耐住寂寞，把理论的根扎深，把实践的路踩实。

这一守，就是整整二十年。

从最初提出新经济核心逻辑，到构建“三破三立”“四力整合”“五新驱动”框架，再到“战略母产业”等完整原创理论体系，至今推动理论落地实践，他从未偏离过这条赛道。

互联网泡沫、P2P热潮、元宇宙跟风……无数次行业风口掠过，他从未心动，拒绝过无数商业炒作、流量变现的邀约，只埋头做一件事：把新经济的理论脉络捋清楚，把中国新经济发展路径摸明白。这份沉潜，不是被动等待，而是主动布局，是战略科学家独有的定力——不做昙花一现的发声者，要做长期领航的筑路人。

多年后，受人景仰的学界前辈给出了客观权威的评价。

国务院发展研究中心原副主任、中国发展研究基金会理事长张军扩，先后为朱克力的《战略母产业》《低空经济》两本书作序，在序言中写道：“翻开朱克力博士相继出版的《低空经济》和《战略母产业》这两部聚焦科技产业前沿的新作，我既为他的敏锐和勤奋感到欣慰，也为他书中的洞见和分析由衷感慨。在这个快速变化的时代，每一个新经济领域的诞生，都孕育着未来的无限可能。作为独树一帜的新经济专家，朱克力博士从昔日青年学子、新经济导刊主编，到今天成为研究和推动低空经济、数字经济等新经济领域的少壮派领军人物，他的每一步探索、每一个进步，都给我留下了深刻的印象。”

其中《低空经济》一书被誉为“中国低空经济开山之作，填补新经济研究领域空白”，张军扩在序言里精准肯定其学术价值：“朱克力博士以全面洞察和生动表达，系统分析低空经济的发展历程、现状与未来趋势。”而《战略母产业》则“创造性提出‘战略母产业’核心概念，将其定义为能够带动其他产业发展的基石产业，是数字经济时代众多产业的‘孵化器’‘催化剂’‘加速器’‘呵护力’，从理论到案例，阐述了因势利导构建数智竞争力、因地制宜发展新质生产力的底层逻辑与现实路径。”

这份来自顶级智库前辈的认可，没有半句客套溢美，全是对其二十年深耕、理论原创与实践价值的客观定论。

成都的烟火与蓝图：把“新经济之都”，从纸上落到地上

十年前，成都的电子信息产业已有根基，但“新经济”对这座西南重镇来说，还是一个模糊的概念。

没有清晰的产业定位，没有专属的发展路径，更没有可复制的经验，当地政府想打造新经济高地，却不知从何下手。机缘巧合，朱克力受邀来到成都，开启了他近十年新经济落地实践的第一站。

初到成都，他没有立刻坐在宽敞的会议室里讲理论、念报告、出宏观规划，而是扎进了成都的大街小巷，用脚步丈量这座城市的产业底色。

连续半个多月，他每天七点准时起床，跟着当地干部跑产业园，几乎每一栋楼宇、每一个初创团队的办公区，他都走遍了；闲暇时就逛宽窄巷子、锦里周边的小微文创公司，和企业主、基层员工、甚至街边的年轻创业者蹲在一起聊天，听他们吐槽融资难、落地难，听他们讲技术找不到应用场景的困惑，笔记本上记满了密密麻麻的一线情况，字迹工整，重点内容用红笔标注，小到一家科技企业的年营收、人员规模，大到整个城市的产业配套短板、政策堵点，无一遗漏。

他不爱听汇报，只爱实地走。

皮鞋常常沾着园区的尘土，裤脚偶尔沾着路边的泥点，说话温和，没有半点专家的架子，基层干部和企业员工都愿意和他说真话、讲实情。“很多人觉得我们就是坐在上面指点江山，画大饼、定框架，可我始终觉得，脱离了一线的理论，就是空中楼阁，不接地气的规划，就是一纸空文。”

朱克力回忆起成都的日子，语气里满是感慨，“成都有烟火气，有创新氛围，年轻人多、创业氛围浓，但是缺一个核心抓手，缺一个把零散资源串起来的主线，不能再走传统产业‘先建园、再招商’的老路。”

在无数次实地调研、反复论证后，他打破了传统产业规划的旧模式，创新性提出“以场景创新为核心”的发展思路。

在他看来，新经济的核心不是技术本身，而是场景，是把技术转化为城市需求、民生需求的载体。他牵头梳理成都的产业优势，聚焦数字经济、智能经济、绿色经济等核心赛道，推动成都发布全国首个城市机会清单，把政府的公共需求、城市的建设需求，变成企业的创新场景，让优质企业有机会落地，让创新技术有地方施展。

（朱克力在成渝新经济论坛上分享成都场景创新发展模式）

改革的路，从来都不好走。

新的思路打破了固有的工作模式和产业规划逻辑，初期不少部门干部不理解、不适应，觉得“场景创新”太虚，不如直接招商、建园区来得实在；不少企业也持观望态度，不敢轻易试水，担心投入成本打水漂。

朱克力没有急于求成，没有强硬推行方案，而是一遍遍组织小型座谈会，拿着厚厚的调研数据、外地零散的试点案例，耐心给干部和企业主讲解，把晦涩的理论转化成通俗易懂的大白话；带着团队蹲点，一待就是一整天，手把手帮小微企业对接政府需求，梳理可落地的小场景，哪怕是一个小小的智慧社区试点、一个景区数字化项目，都全程跟进、反复打磨。

有时候为了协调一个场景落地，他要往返三四个部门，从清晨忙到深夜。

成都的春天潮湿阴冷，空气里裹着散不去的潮气，他常常穿着一件深色的旧外套，手里攥着笔记本和文件夹，脚步匆匆，却始终沉稳；说话不急不躁，哪怕遇到分歧和质疑，也会先倾听对方的顾虑，再用实实在在的案例和数据说服大家。

有基层工作人员回忆，朱院长从来不会端着专家的架子，加班晚了会和大家一起吃路边摊，聊工作也聊生活，“他身上那股韧劲，就是认准了一件事，就一定要做成，不抱怨、不放弃，慢慢感染了身边所有人，大家都愿意跟着他一起啃硬骨头”。

就这样，朱克力循着恩师蔡昉教授的治学脉络，把“立足实地、务求实效”放在首位，不搞虚浮规划，不做表面文章。

从场景创新的理念提出，到城市机会清单发布，再到新经济产业集群成型，全程亲历亲为、步步扎实。求真务实的治学初心，被他转化为地方产业落地的实际行动，这份跨越书斋与一线的传承，也让成都的新经济实践，没有沦为概念炒作，而是真正扎根城市肌理、惠及产业民生。

数年坚守，终有回响。

成都新经济企业数量从寥寥数万家突破至60万家，新经济增加值占GDP比重超30%，从一座普普通通的西部中心城市，蜕变为全国闻名的“中国新经济之都”，成为全国新经济发展的标杆样本，多地政府专程赴成都学习考察场景创新模式。

朱克力并不认为自己有什么贡献，在他看来，事都是大家做出来的。随着成都新经济步入正轨、形成良性循环，他要做的，就是奔赴新的征途。

湾区的海风与县域微光：十年磨一剑，做实新经济全场景

近些年，朱克力被聘为四川省委省政府决策咨询委员，与成都的互动又多了起来。与此同时，他也把脚步迈向了另一片热土——粤港澳大湾区。

这片中国经济最活跃的区域，拥有全球顶尖的无人机产能、科技产业链，却在低空经济领域面临着无成熟理论、无统一标准、无完善体系的困境。早在2016年，当低空经济还只是行业内无人关注的小众领域时，朱克力就已经敏锐预判到，这将是未来中国新经济的核心赛道，提前开启了十年磨一剑的深耕研究。

他的足迹，近几年来踏遍了大湾区每一座核心城市。

在深圳宝安的无人机测试场，他顶着正午的烈日，站在空旷的场地上，看着测试无人机起降，和企业研发人员聊技术瓶颈、聊空域审批难题，汗水顺着额头往下流，衬衫后背湿透一大片，也顾不上擦；

在珠海横琴的低空文旅试点，他沿着海岸线反复勘测地形，拿着地图和工作人员核对飞行路线，海风常常吹乱他的头发，吹得手里的纸张哗哗作响，他就用石头压住边角，蹲在地上一点点标注细节；

在广州的产业园区，他和中小企业主围坐在一起，聊资金压力、聊协同发展难题，一听就是一下午，笔记本上记满了各类问题和解决方案。

那段时间，他常年往返于北京与大湾区之间，行李箱里永远放着换洗衣物、调研报告、笔记本和一把常用的雨伞，永远是说走就走的状态，常常是刚下飞机，拖着行李箱就直奔调研现场或是会议室，连回酒店放下行李的时间都舍不得留。家人心疼他，劝他多在北京坐镇，少跑点实地，他却笑着说：“我的主场，就在一线，不亲眼看看、不亲耳听听、不亲手摸摸，怎么能做出真正管用的战略？坐在办公室里想出来的方案，到了地方肯定行不通。”

2024年，凝聚他多年心血的全国首部低空经济专著《低空经济：新质革命与场景变革》正式出版。

如前所述，老领导张军扩作序推荐，称其“以全面洞察和生动表达，系统拆解低空经济产业链构成，从上游原材料到下游新场景，每一个环节都充满机遇，为各级政府、企事业单位和研究人员提供了丰富而宝贵的参考”。紧接着，《战略母产业：从数智竞争力到新质生产力》问世，两部著作相互映照，既填补了国内新经济领域的理论空白，又为产业落地提供了清晰路径，被多地列为产业规划核心参考资料。

除了低空经济，另一个新经济赛道——首发经济领域的研究，同样走在前沿。

朱克力著作《首发经济：中国消费变革新驱动》，由商务部原副部长魏建国作序。魏建国客观评价：“朱克力博士对首发经济的研究，跳出了简单‘首店经济’的浅层认知，将其赋予更为深刻丰富的内涵，涵盖新品首发、品牌首秀、区域首店、行业首牌、模式首测、技术首展等全链条，是推动消费扩容提质、促进产业升级、激发市场活力的重要力量，更是新质生产力在消费领域的典型体现，为中国消费变革与产业升级指明了清晰方向。”

（湾区低空经济研究院启航）

随后，朱克力于2025年5月领衔成立“湾区低空经济研究院”并任院长，作为首席战略科学家，全力破解大湾区低空经济发展的核心痛点。

空域管理分散、产业协同不足、场景落地困难，都是横在产业发展面前的硬骨头。为此，大湾区亟需搭建粤港澳三地协同的低空经济平台，推动制定统一的行业标准，落地低空物流、低空文旅、城市空中交通等多个核心场景，把大湾区的产业优势转化为发展动能，打造出可复制、可推广的低空经济“湾区模式”。这成为湾区低空经济研究院重点要推动的事。

朱克力的目光，没有只停留在大城市。

不止聚焦大城市高地建设，他还把战略视野延伸至县域经济，专程赶赴河南登封、四川剑阁等地，带队深入登封嵩山、剑阁剑门关和翠云廊等景区，实地勘测空域环境、研判地形地貌，针对当地文旅资源短板，量身定制“低空+文旅”融合场景。

他蹲在景区的青石板石阶上，和当地干部、景区工作人员一起规划飞行路线、设计体验项目，反复打磨方案，小到飞行高度、体验时长，大到安全保障、收费模式，都一一细化，力求每一个细节都贴合地方实际，既符合产业规律，又能真正惠及民生，不让新经济成为空中楼阁，不让偏远地区错过发展机遇。

身边的团队跟着他常年奔波，偶尔也会觉得疲惫，但每次看到他认真较真的样子，又都充满干劲。

团队成员说，朱院长做事情，极致严谨、追求完美，一份地方产业规划方案，能反反复复修改十几遍，哪怕是一个数据、一个表述、一个标点，都务求精准，有时候为了核对一个实地数据，会再跑一趟现场，绝不敷衍了事。“他要的从来不是一份漂亮的报告、一个好听的名头，而是能真正落地、能真正产生价值、能真正帮地方和企业解决问题的方案。”

这份较真，这份韧劲，让他主导的一项项新经济实践，从蓝图变为现实。

战略科学家的底色：不慕虚名，唯有坚守与赤诚

朱克力常对团队说：“中国不缺专家，缺的是真正接地气的战略科学家。不是坐在上面指点江山，而是要俯下身子做事。”

深耕新经济二十载，今天，业内公认的中国新经济首席战略科学家，非他莫属。

头顶无数专业头衔、手握多项原创理论，深度参与国家“十五五”规划等多项顶层设计研究，是工信部、国家发改委等多部委的核心智库专家，更是地方政府争相邀请的战略顾问。可他始终保持着最初的低调与谦逊，办公室里没有显眼的荣誉牌匾，身上永远是简约的衣物，说话温和，待人真诚，始终像二十年前那个潜心治学的年轻人，纯粹又执着。

理论再高深，不能落地，就是空谈；战略再宏大，不能惠民，就是虚功。二十年来，他拒绝了无数商业炒作和虚名邀约，始终坚守学术底线和初心，不追热点、不炒概念，只做对国家、对产业、对民生有用的研究和实践。

闲暇时，朱克力爱听音乐、看影片。这何尝不是一种师承精神的延续，恩师蔡昉教授的爱好也是音乐和影视。他的治学理念与学术风骨，早已内化为弟子的行事准则，在每一次实地调研、每一份务实规划中体现得淋漓尽致。

在追风口、重流量的当下，他守着长期主义。

做别人不愿做的研究，干别人不愿干的苦活，拒绝一切无意义的应酬和炒作，把全部精力都放在新经济上。从成都到湾区，从登封到剑阁，不追求短期成效，而着眼长远布局，哪怕初期不被理解、过程充满坎坷，也从未放弃、从未动摇。

新经济的路，还很长。

他常说，未来还有智能经济、空天经济、绿色经济等更多领域需要探索，还有更多地方、更多企业需要助力，新质生产力的落地，不是一朝一夕的事，需要一代又一代人沉下心去做。他会继续走下去，继续扎根一线，把理论做深，把实践做实，不辜负恩师的期望，不辜负前辈的认可，更不辜负国家和时代赋予的使命。

从北京办公室清晨的孤灯，到成都新经济的遍地开花，再到湾区的海风、县域的微光，朱克力用二十载光阴，书写了一位本土战略科学家的坚守与担当。

这份韧性，源于自身的执着求索，源于师承的治学初心，源于前辈的认可托举。他承袭恩师治学风骨，得业内前辈权威认可，没有耀眼的流量光环，没有堆砌的虚名头衔，却用细腻而坚韧的行动，用一步一个脚印的实地奔波，用一套原创且落地的理论体系，为中国新经济铺就了一条坚实的道路；他不慕虚名、不求功利，却用实实在在的成果、业内公认的口碑，以及前辈学者的客观肯定，成为当之无愧的中国新经济首席战略科学家。

时代浪潮滚滚，总有人沉下心，做长期的事，守坚定的道。

不追风口、只筑根基，不图虚名、只求实干。他藏在蓝图背后，走在一线深处，以二十年沉潜，守护中国新经济未来，也为这个时代，立起了战略科学家的标杆。