ممثل البرلمان الوطني لي دونغشنغ: تعزيز دعم التمويل للتصنيع المتقدم، ودفع "مقاومة التداخل الداخلي" في مجال الطاقة الشمسية

فريق تغطية المؤتمر الوطني للاقتصاد والمالية في الجنوب، ني يوتشنغ

خلال المؤتمر الوطني لعام 2026، قدم نائب رئيس البرلمان، مؤسس ورئيس مجلس إدارة TCL، لي دونغشن، مقترحات حول تمويل الصناعات المتقدمة، و"مقاومة التنافس الداخلي" في صناعة الخلايا الشمسية، وتوسيع الطلب المحلي.

وفيما يتعلق بضعف القوة الرأسمالية للشركات المصنعة المتقدمة في الصين وقيود سوق رأس المال على التمويل، اقترح تعزيز دعم سوق رأس المال لتمويل الشركات المصنعة المتقدمة، وتسهيل قنوات التمويل بشكل مستمر، وتقوية الدعم الرأسمالي.

وفيما يخص فائض الطاقة الإنتاجية في صناعة الخلايا الشمسية وعدم توازن العرض والطلب بشكل خطير، اقترح إصدار سياسات داعمة لتعزيز إعادة هيكلة السوق لصناعة الخلايا الشمسية، وكسر دورة التنافس الداخلي في الصناعة.

الصناعات المتقدمة تحتاج إلى “قنوات تمويل خاصة”

حاليًا، يمثل قيمة الإنتاج الصناعي في الصين حوالي 30% من العالم، ويحتل الحجم الإجمالي المرتبة الأولى عالميًا لمدة 15 سنة متتالية. لكن لي دونغشن لاحظ أن الصين لا تزال تعاني من نقص في بعض المجالات عالية التقنية، مثل الدوائر المتكاملة.

قال لي دونغشن: “التحول والترقية في الصناعة الصينية يعتمد بشكل أساسي على تطوير صناعات عالية التقنية، ورأس مال ثقيل، وذات دورات طويلة.” وأضاف: “مثل الدوائر المتكاملة، وشاشات أشباه الموصلات، هناك مجالات لا تزال تتطلب استثمارات رأسمالية، رغم أنها ليست كبيرة جدًا، لكنها مهمة، مثل البرمجيات الصناعية، والنماذج الكبيرة للذكاء الاصطناعي، وكلها تتطلب استثمارات مستمرة.”

وأشار إلى أنه بعد أكثر من 20 عامًا من الجهود، حققت صناعة أشباه الموصلات وشاشات العرض في الصين تقدمًا في المنافسة الدولية، حيث أصبحت تتساوى أو تتصدر بشكل جزئي. ومع ذلك، لا تزال هناك فجوة كبيرة في مجال الدوائر المتكاملة، ويرجع ذلك بشكل رئيسي إلى محدودية المعدات التقنية وارتفاع كثافة الاستثمارات الرأسمالية.

قال لي دونغشن: “في النظام الاقتصادي الحالي، كيف يمكن تحفيز الشركات على الاستثمار بشكل أكبر في صناعة الدوائر المتكاملة، هو تحد كبير.” وأضاف: “إعادة التمويل في سوق رأس المال هي المفتاح لدخول الشركات الخاصة في الصناعات المتقدمة وتحقيق التنمية المستدامة.”

وفي مقابلة مع وسائل الإعلام مثل تقرير الاقتصاد في القرن الواحد والعشرين، قال: “إعادة التمويل صعبة جدًا، الإجراءات طويلة، والدورات طويلة، ويجب أن يكون هناك نافذة زمنية مناسبة. أين يكمن الجوهر؟ الآن، الجهات التنظيمية تتعامل مع جميع المشاريع بشكل متساوٍ، لكن الموارد التمويلية في السوق محدودة. لذلك، يجب على الجهات التنظيمية أن تدعم، من خلال سياسات التمويل، تطوير الصناعات ذات الأصول الثقيلة، والتقنيات العالية، والدورات الطويلة، من خلال قواعد وقنوات خاصة تتوافق مع متطلبات هذه الصناعات. (الشركات الكبرى في الخارج) تستثمر مبالغ أكبر سنويًا من شركاتنا. من أين تأتي أموالها؟ صندوق الاستثمار الوطني لا يمكن أن يستثمر بلا حدود، لذلك هناك حاجة إلى قنوات تمويل سوقية أكثر سهولة.”

وفي رأيه: “لتطوير شركات عالمية من الطراز الأول، يجب تعزيز الدعم الرأسمالي. ويجب الاعتماد على أرباح الشركات الذاتية، والاستفادة الكاملة من وظائف سوق رأس المال لدعم النمو المستمر للشركات.”

كسر دورة التنافس الداخلي في صناعة الخلايا الشمسية

في الفترة الأخيرة، شهدت صناعة الخلايا الشمسية فائضًا كبيرًا في الطاقة الإنتاجية، واستمرت في التنافس الداخلي بشكل مفرط. تظهر بيانات شركة جينجون أن نهاية عام 2024، تتجاوز قدرات إنتاج شرائح السيليكون، والبطاريات، والمكونات الشمسية 1100 جيجاوات في الصين. وفي المقابل، زادت القدرة العالمية الجديدة على التثبيت فقط بمقدار 530 جيجاوات، مما يعكس فائضًا في القدرة يفوق المرة الواحدة.

خلال توسع القدرة بسرعة في صناعة الخلايا الشمسية، غالبًا ما تتجاوز نسبة الاستثمارات المحلية في المشاريع الجديدة 50%، وأحيانًا أكثر. هذا النوع من الاستثمارات غير السوقية يؤدي إلى صعوبة تصفية القدرات المتخلفة، خاصة عندما تتعلق برأس مال الدولة، مما يزيد من حدة التنافس الداخلي في الصناعة.

قال لي دونغشن: “يجب أن يلعب السوق دورًا حاسمًا في تخصيص الموارد، وأن يلتزم النظام الاقتصادي والنشاطات الاقتصادية بقواعد السوق، بدلاً من تكرار ظهور حالات مختلفة.”

اقترح لي دونغشن أن هناك مسارين لحل مشكلة الفائض في القدرة: الأول هو الإخراج القسري من خلال المنافسة السوقية، باستخدام آلية الانتقاء الطبيعي، لدفع القدرات المتخلفة للخروج من السوق. هذا الأسلوب مباشر، لكنه يؤدي إلى ترك الكثير من القدرات والأصول المادية غير مستخدمة، ويهدر موارد المجتمع. المسار الثاني هو الاندماج وإعادة الهيكلة، من خلال دعم الشركات الرائدة في السوق لإجراء عمليات استحواذ ودمج سوقية، وتقليل عدد الكيانات غير المنظمة، وتحديد الإنتاج حسب الطلب، لتحقيق توازن العرض والطلب تدريجيًا، وحل مشكلة الفائض في القدرة.

وفيما يخص المسار الثاني، قدم لي مقترحات محددة: “أولاً، نوصي بإصدار سياسات تسمح لصناديق الأصول المملوكة للدولة والحكومات المحلية، خلال عملية خروج الأصول، بتحقيق انخفاض في قيمة الأصول المملوكة للدولة بشكل قانوني ومتوافق مع القوانين. ثانيًا، توجيه المؤسسات المالية لدعم عمليات الاستحواذ والدمج بشكل نشط. ثالثًا، نظرًا لأن معظم الشركات الرائدة في صناعة الخلايا الشمسية مدرجة في البورصة، نوصي بإنشاء مسار أخضر لعمليات الاندماج وإعادة الهيكلة.”

وأضاف لي: “نوصي بأن تتراجع الأصول المملوكة للدولة تدريجيًا عن القطاعات الصناعية ذات المنافسة الشديدة.” وقال: “يمكن لصناديق الأصول المملوكة للدولة دعم مشاريع الصناعات المتقدمة، ولكن يجب الالتزام بأربع مبادئ: أن تتوافق مع توجهات السياسات الصناعية الوطنية؛ أن تتحمل الصناديق الحكومية مسؤولية محدودة؛ أن يتم اختيار المشاريع بحذر لضمان خروج آمن للأموال؛ وأن يتم التعاون مع كيانات سوقية قادرة على تغطية مخاطر المشروع.”