الولايات المتحدة تقدم مبادرة تشريعية تبدد الغموض القانوني لمبرمجي البلوكتشين

في فبراير 2026، قدم الكونغرس الأمريكي مشروع قانون بدعم من الحزبين يهدف إلى حل قضية حاسمة لقطاع التكنولوجيا في البلاد: الحماية القانونية لمطوري برمجيات البلوكشين. أطلق النواب بن كلاين، سكوت فيتزجيرالد، وزوي لوفرغن مشروع قانون “تعزيز الابتكار في تطوير البلوكشين” بهدف إزالة الغموض القانوني الذي لطالما لاحق المطورين لسنوات. يمثل هذا الإجراء علامة فارقة في تحديد المسؤوليات بوضوح بين من ينشئ بنية البلوكشين التحتية ومن يدير أموال المستخدمين فعليًا.

مشروع الحزبين يسعى لتحقيق وضوح تنظيمي في تطوير البلوكشين

يركز المقترح التشريعي على نقطة محددة في القانون الفيدرالي: القسم 1960، العنوان 8. حاليًا، يمكن تفسير هذا التشريع بطريقة تصنف مبرمجي البلوكشين كشركات لنقل الأموال، مما يعرضهم للملاحقة القانونية حتى عندما لا يتعاملون مباشرة مع حيازة الأصول. يعيد المشروع صياغة هذا التصنيف ليؤكد أن الكيانات التي “تمارس السيطرة على العملة أو الأموال أو قيمة أخرى” فقط هي التي يجب تصنيفها كمصدرين للقيمة.

هذا التمييز ضروري. المطور الذي ينشئ بروتوكولًا لامركزيًا أو تطبيقًا يتيح المعاملات بين المستخدمين لا يسيطر، تقنيًا، على تلك الأموال. الكود هو الأداة؛ السيطرة تبقى مع كل مستخدم على حدة. يعترف التشريع المقترح بهذا التمييز الحاسم، مما يبعد السيف المسلط على مطوري البرمجيات.

يجادل النواب الثلاثة بأن القانون “يعيد الوضوح اللازم” دون المساس بقدرات التنفيذ. ستظل وزارة العدل تمتلك السلطة الكاملة لملاحقة الأنشطة غير القانونية، وغسل الأموال، والجرائم المحددة الأخرى. التغيير ببساطة يفصل بوضوح بين من يطور ويطلق بنية البلوكشين ومن يدير أو ينقل أموال العملاء.

كيف يعيد القانون تعريف مسؤوليات شركات نقل الأموال

يغير المقترح التشريعي بشكل جوهري الإطار التنظيمي من خلال إدخال متطلب موضوعي: السيطرة الفعالة على رأس المال. قبل هذا التغيير، كانت التفسيرات الواسعة للقانون تترك المطورين عرضة لاتهامات غير مبررة. مع هذا التعديل، تُربط المسؤولية الجنائية بالأفعال الملموسة لإدارة الأموال، وليس بإنشاء أدوات تكنولوجية.

لهذا التمييز آثار عملية عميقة. سيتمكن المطورون من العمل على ابتكارات البلوكشين دون خوف من التعرض غير المبرر للمسؤولية الجنائية. في الوقت نفسه، يحافظ القانون على جميع الأدوات اللازمة لمكافحة الاحتيال، ومخططات بونزي، وتحركات الموارد غير القانونية. إنها مقاربة جراحية تحمي الابتكار المشروع مع الحفاظ على الرقابة التنظيمية على الأنشطة الإجرامية الحقيقية.

التداعيات العالمية: لماذا يهم الابتكار في البلوكشين للولايات المتحدة

حذر صندوق تعليم التمويل اللامركزي من واقع جيوسياسي مقلق: إذا لم تحمِ الولايات المتحدة مطوريها، فسوف يهاجرون إلى ولايات قضائية أكثر ودية، مثل سويسرا، سنغافورة، أو السلفادور. سيكون لهذا الهروب من المواهب عواقب استراتيجية. سيتبع الابتكار في البلوكشين نفس مسار التقنيات الأخرى المفقودة—الخبرة، والمعايير، والنفوذ ستخرج من الولايات المتحدة.

كما يوضح الصندوق التعليمي، “دفع المطورين للخارج لإنشاء هذه البنية التحتية يمنح النفوذ الأمريكي على التصميم والبروتوكولات، ويضعف الرقابة، ويصعب اكتشاف التمويلات غير القانونية.” بعبارة أخرى، حماية المطورين ليست مجرد مسألة حرية فردية؛ إنها مسألة جيوسياسية تكنولوجية. إذا تم وضع معايير البلوكشين في دول أخرى، ستفقد الولايات المتحدة نفوذها على قواعد اللعبة.

لذا، يتجاوز المشروع التشريعي الحماية الفردية. إنه رهان على قيادة الولايات المتحدة في قطاع برمجيات البلوكشين، ويبدد المخاوف التي دفعت العديد من المبدعين للخوف على مسيرتهم المهنية. من خلال رسم خط واضح بين تطوير البرمجيات وإدارة الأموال، يشير الكونغرس إلى أن الولايات المتحدة تريد أن تكون مركز الابتكار في البلوكشين، وجاذبة للمواهب التي قد تتشتت على الصعيد العالمي.

كما يعترف التشريع أن التنفيذ الفعال لا يعتمد على تصنيفات قانونية غامضة. فأنشطة غير قانونية تترك آثارًا محددة—حركة مشبوهة للأموال، هياكل احتيالية، علاقات مع الجريمة. ملاحقة هذه الأنشطة الملموسة أكثر فاعلية من ملاحقة المطورين لكتابة البرمجيات. هذا النهج العملي يرضي كل من مجتمع البلوكشين والسلطات المختصة بتنفيذ القانون.

يمثل مشروع القانون تعديلًا في المعايرة التنظيمية: حماية كافية للابتكار، مع الحفاظ على اليقظة بشأن الجرائم الحقيقية.