المعركة التشريعية: مجلس النواب يرفض شرط انقضاء حظر العملات الرقمية للبنك المركزي

نزاع جديد يتصاعد في الكونغرس الأمريكي حول مدة سريان حظر العملات الرقمية للبنك المركزي (CBDC). مجلس النواب يرفض بشكل حاسم الشرط المقترح من قبل مجلس الشيوخ بانتهاء الصلاحية، مما يثير توتراً تشريعياً كبيراً بشأن مستقبل سياسة الدولار الرقمي في الولايات المتحدة.

بدأ الخلاف بعد معارضة المشرعين للبند الخاص بانتهاء الصلاحية في نسخة مجلس الشيوخ التي أدخلت قيوداً على CBDC ضمن قانون الإسكان في القرن الواحد والعشرين ROAD. هذا الشرط يحدد حظر CBDC حتى 31 ديسمبر 2030، وهو حد زمني أثار مقاومة قوية من قبل المجلس.

اقتراح تيد كروز لجعل حظر CBDC دائماً

يقود المواجهة التشريعية النائب تيد كروز، الذي قدم تعديل SA 4318 لإلغاء حد الوقت على حظر CBDC. يستهدف تعديل كروز المادتين 15 و16 في الصفحة 302 من المقترح السابق—التعديل رقم 4308 من فريق سكوت وإليزابيث وارن—بهدف تحويل الحظر المؤقت إلى حظر دائم.

استراتيجية كروز واضحة جداً: بإلغاء الشرط الذي يسمح بانتهاء الصلاحية في 2030، سيكون حظر تطوير الدولار الرقمي من قبل البنك المركزي غير محدود زمنياً. وفقاً لتقرير إيلينور تيريت، يعتزم كروز دفع التصويت على تعديلاته في وقت قريب. هذا الخطوة تظهر تصميم المعارضين لـ CBDC على منع أي ثغرات قانونية في المستقبل.

موقف مجلس النواب الحاسم: رفض شرط انتهاء الصلاحية في 2030

لكن مقترح مجلس الشيوخ يواجه رفضاً واسعاً من مجلس النواب. أشار أعضاء المجلس بوضوح إلى أنهم لن يقبلوا بحظر مؤقت—وبالطبع لن يسمحوا بإعادة إحياء سياسة CBDC بعد انتهاء صلاحيتها في 2030.

حذرت أنّا بولينا لونا، إحدى الأصوات الأكثر حدة في المجلس، زملاءها من أن التفاوض حول شرط غروب الشمس قد يكون مثيراً للجدل جداً. ترى لونا أن شرط انتهاء الصلاحية قد يخلق فرصاً للإدارة المستقبلية لإضفاء الشرعية على الدولار الرقمي. لذلك، ركزت على ضرورة وجود حظر دائم بدون تاريخ انتهاء، لحماية النظام النقدي التقليدي من التدخلات الرقمية للبنك المركزي.

الاختلاف في الرأي بين المجلسين يشير إلى أن العملية التشريعية ستكون معقدة وطويلة الأمد. وفقاً لتقرير تيريت، فإن المشاعر في مجلس النواب واضحة: انتهاء الصلاحية هو ثغرة خطيرة.

جوهر الخلاف: CBDC في سياق الإسكان والسياسات الأوسع

من المثير للاهتمام أن نزاع CBDC ظهر وسط مناقشات قانون الإسكان في القرن الواحد والعشرين ROAD—وهو قانون يركز بشكل رئيسي على إصلاح الإسكان وتطوير العقارات. يقترح هذا التشريع إجراءات إصلاح تقسيم المناطق، وتحفيز تطوير الإسكان، وتسهيل عمليات الترخيص.

كما يوجه القانون الوكالات الفيدرالية لتنسيق جداول مراجعة المنح وتبسيط إبلاغ التمويل. بعض الأحكام تلزم المستفيدين من المنح الإسكانية الفيدرالية بالإبلاغ عن سياسات استخدام الأراضي المحلية، في حين تمنح أخرى الرئيس سلطة إعلان حالة الطوارئ الوطنية للإسكان وزيادة إنتاج مواد البناء المحلية.

إدراج قضية CBDC في قانون الإسكان يُظهر كيف يتم غالباً دمج قضايا متنوعة في حزم تشريعية كبيرة في كابيتول هيل. ومع ذلك، فإن الجدل حول شرط انتهاء صلاحية CBDC قد ألقى بظلاله على التركيز على إصلاح الإسكان نفسه.

من المتوقع أن يصوت المشرعون قريباً على التعديلات المقترحة من كروز بشأن CBDC، بينما تستمر حزمة قانون الإسكان في المرور عبر عملية تشريعية معقدة. النتيجة في معركة انتهاء الصلاحية ستحدد ما إذا كانت الولايات المتحدة ستتمتع بحظر دائم على CBDC أو مؤقت فقط—وهو قرار له تداعيات طويلة الأمد على السياسة النقدية الرقمية للبلاد.