قراءة مخطط "الخطة الخمسية الخامسة عشرة" | حوار حصري مع هونغ تاو: يجب "الاستثمار في الموارد البشرية" لتعزيز أساس القدرة الاستهلاكية، مع اقتراح استكشاف إمكانيات استهلاكية جديدة من خلال تقليل ساعات العمل

صحفي من صحيفة “ذا ديلي إكونوميست” | زانغ هوايشوي
تحرير من الصحيفة | ويي غوان هونغ

في الآونة الأخيرة، أعلنت خطة التنمية الاقتصادية والاجتماعية الخامسة عشرة لجمهورية الصين الشعبية (المشار إليها فيما بعد بـ"الخطة")، التي رسمت ملامح مستقبل الاقتصاد الصيني خلال السنوات الخمس القادمة.

تركز الخطة على تعزيز الاستهلاك بشكل كبير، حيث تتناول أربعة محاور رئيسية: تعزيز أساس استهلاك السكان، تحرير إمكانيات الاستهلاك الخدمي، توسيع وترقية استهلاك السلع، وتحسين بيئة الاستهلاك بشكل مستمر، مع تقديم متطلبات محددة لكل منها.

وتشير الخطة إلى ضرورة التنسيق بين تعزيز التوظيف، وزيادة الدخل، واستقرار التوقعات، وتسريع تشكيل آلية طويلة الأمد لتوسيع استهلاك السكان. كما تؤكد على أهمية استقرار وتوسيع قدرات التوظيف، ودعم الشركات في الحفاظ على الوظائف وتوسيعها، وتشجيع ريادة الأعمال والتوظيف الذاتي، وتطوير مهن ووظائف جديدة، واستكشاف فرص عمل جديدة في الاقتصاد الرقمي، والاقتصاد الأخضر، واقتصاد الشيخوخة.

كيف يمكن تشكيل آلية طويلة الأمد لتوسيع استهلاك السكان؟ هل يمكن رفع الحد الأدنى للأجور بشكل تدريجي؟ وما هو مدى قدرة المناطق المختلفة على رفع الحد الأدنى للأجور؟ وما هي الرسائل التي يحملها تعديل معايير الحد الأدنى للمعيشة المرتبطة بالإنفاق الفردي؟ وكيف يمكن تحسين بيئة الاستهلاك بشكل مستمر، وما هي العقبات التي يجب التغلب عليها؟

للإجابة على هذه الأسئلة، أجرى مراسل “الاقتصاد اليومي” مقابلة مع هونغ تاو، نائب رئيس جمعية الاقتصاد الاستهلاكي في الصين، ومدير معهد دراسات الاقتصاد التجاري بجامعة بكين للأعمال.

رفع الحد الأدنى للأجور يجب أن يمنح السلطات المحلية مزيدًا من الحرية في اتخاذ القرارات

الاقتصاد اليومي: تشير الخطة إلى ضرورة تشكيل آلية طويلة الأمد لتوسيع استهلاك السكان. كيف يمكن تحقيق ذلك؟ وما هي العقبات التي يجب التغلب عليها؟

هونغ تاو: اقترحت الدورة الرابعة للجنة المركزية للحزب الشيوعي الصيني في الدورة العشرين، “الاعتماد على الطلب الجديد لقيادة العرض الجديد، وخلق الطلب الجديد من خلال العرض الجديد”. لذلك، يجب أن نؤسس لقاعدة قوية للاستهلاك من خلال “الاستثمار في الإنسان”، وربط “زيادة التوظيف والدخل - وتوسيع الاستهلاك”.

أما بالنسبة للعقبات التي تواجه ترقية استهلاك السكان، فلابد من تدخل سياسات “الرفاهية الاجتماعية” لبناء آلية طويلة الأمد للاستهلاك. ويجب التركيز على معالجة خمسة جوانب: “الرغبة في الاستهلاك” (الدافع)، “القدرة على الاستهلاك” (الدخل)، “الجرأة على الاستهلاك” (بدون مخاوف)، “الاستعداد للاستهلاك” (الاهتمام)، “السرور من الاستهلاك” (علم النفس، الجمال، السلوك، القانون)، وأخيرًا “الاستهلاك الترفي” (المال، الوقت، الصحة، القدرة على الإنفاق).

الاقتصاد اليومي: كما ذكرت، تشير الخطة إلى رفع الحد الأدنى للأجور بشكل تدريجي. هل يمكن أن يساهم ذلك بشكل فعال في تحفيز الاستهلاك؟ وما هو مدى قدرة المناطق المختلفة على رفع الحد الأدنى للأجور؟

هونغ تاو: أعتقد أن مستوى التنمية الاقتصادية يختلف بين المناطق، وكذلك مستويات الدخل. لذلك، يجب أن تُمنح السلطات المحلية مزيدًا من الحرية في تحديد الحد الأدنى للأجور، ولا ينبغي أن يكون هناك تطبيق موحد على مستوى البلاد. فكل منطقة تحدد الحد الأدنى للأجور وفقًا لمستوى تنميتها الاقتصادي وظروفها المالية.

وفيما يخص زيادة دخل السكان، يمكن أيضًا الاعتماد على تنظيم أيام العمل. مستفيدين من الخبرات الدولية، يمكن تمديد عطلة نهاية الأسبوع من يومين إلى يومين ونصف، أو تقليل أيام العمل إلى أربعة أيام. بمعنى آخر، مع الحفاظ على مستوى الأجور، يمكن تقليل أيام العمل، مما يزيد من رضا السكان ويمنحهم مزيدًا من الوقت الحر. هذا الإجراء من جهة يوسع حجم الاستهلاك، ومن جهة أخرى يرفع الدخل بشكل غير مباشر، حيث يقل عدد أيام العمل شهريًا دون أن يتراجع الدخل.

القطاعات الخدمية المرتبطة بالذكاء الاصطناعي تصبح اتجاهًا جديدًا لتوسيع فرص العمل

الاقتصاد اليومي: في قسم تعزيز الاستهلاك، تذكر خطة “الخطة الخمسية الرابعة عشرة” أن هناك “توسيع مستمر للفئة ذات الدخل المتوسط”. أما خطة “الخطة الخمسية الخامسة عشرة” فهي تركز أكثر على رفع دخل سكان الريف والحضر. كيف ترى هذا الاختلاف؟

هونغ تاو: أعتقد أن التعبير في خطة “الخطة الخمسية الخامسة عشرة” أكثر توافقًا مع الواقع، وأيضًا يعكس مفهوم التنمية الاشتراكية ذات الخصائص الصينية. بمعنى آخر، يجب أن نراعي مصالح جميع فئات المجتمع، وليس فقط فئة قليلة من المستهلكين.

التحديث على الطريقة الصينية لا يقتصر على توسيع قاعدة الدخل المتوسط، بل يتطلب بناء نمط استهلاكي متعدد المستويات، ومتعدد الأشكال، ومتعدد الأنماط. يجب أن يتضمن استهلاكًا فخمًا وعاديًا، وشخصيًا وجماعيًا. لذلك، فإن التركيز على رفع دخل سكان الريف والحضر في الخطة يساهم في تنشيط قدرات الاستهلاك على نطاق أوسع، ويعكس بشكل كامل مفهوم “الاستثمار في المادة، والاستثمار في الإنسان”.

الاقتصاد اليومي: تذكر الخطة أن هناك “آلية ديناميكية لضبط معايير الحد الأدنى للمعيشة المرتبطة بالإنفاق الفردي”، ما هو الرسالة التي تحملها هذه الخطوة؟

هونغ تاو: أعتقد أن الرسالة التي تنقلها هي أن الدولة تركز بشكل أكبر على حياة الفئات ذات الدخل المنخفض، وعلى وضع الإنفاق الاستهلاكي. وربط معايير الحد الأدنى للمعيشة بإنفاق الأفراد بشكل علمي ومستقر، يضمن أن تتماشى مستويات الدعم مع تطور الاقتصاد والمجتمع، ويعزز من ضمان حياة الفئات ذات الدخل المنخفض بشكل أفضل.

في عام 2020، أكملنا بنجاح مهمة القضاء على الفقر المدقع وفقًا لمعايير العصر الجديد. وفي عام 2021، بدأنا رحلة بناء دولة اشتراكية حديثة بشكل شامل. وخلال الفترة “الخطة الخمسية الرابعة عشرة”، كانت مهمتنا الأساسية هي تثبيت وتوسيع نتائج القضاء على الفقر. أما في “الخطة الخمسية الخامسة عشرة”، فنسعى إلى أن نُعزز من مستوى دخل الفئات ذات الدخل المنخفض، بحيث يتماشى مع النمو الاقتصادي والاجتماعي. لذلك، فإن ربط معايير الحد الأدنى للمعيشة بالإنفاق الفردي هو توضيح إضافي للمعايير والأهداف.

الاقتصاد اليومي: فيما يخص زيادة الدخل، واستقرار التوقعات، تشير الخطة إلى ضرورة استقرار وتوسيع قدرات التوظيف. مع التطور السريع للذكاء الاصطناعي، أين تكمن الفرص الجديدة للحفاظ على الوظائف وتوسيعها؟

هونغ تاو: التطور السريع للذكاء الاصطناعي هو اتجاه لا يمكن إنكاره، لكنه في النهاية نتيجة للابتكار التكنولوجي البشري. ويجب أن نؤمن أن الفوائد من هذا التطور ستعود في النهاية إلى العمال. فالذكاء الاصطناعي يهدف إلى استبدال الأعمال الشاقة والمتكررة، وتخفيف عبء العمل عن العمال.

لذا، لا ينبغي أن نخاف من الذكاء الاصطناعي، بل نراه كوسيلة لتخفيف الأعباء وزيادة الكفاءة. على سبيل المثال، كما ذكرت سابقًا، يمكن تقليل أيام العمل لتحفيز الاستهلاك، ويكون ذلك باستخدام الذكاء الاصطناعي لإنجاز المهام.

مع تطور الذكاء الاصطناعي، ستحتاج العديد من الأنشطة الإنتاجية وقطاعات التوزيع إلى الاعتماد على AI، مما يفتح آفاقًا جديدة لخلق فرص عمل. وبالطبع، يتطلب ذلك وجود كفاءات مؤهلة تلبي متطلبات هذه الوظائف. لذلك، من الضروري أن تتكامل جهود التكنولوجيا والتعليم وتدريب الكوادر لتحقيق توافق أكثر دقة بين الوظائف والعمالة.