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(来源:每日经济新闻)
每经记者:宋思艰 每经编辑:廖丹
当前,在各大互联网公司纷纷推出OpenClaw(一款开源人工智能框架,俗称“龙虾”)产品、部分企业尝试将其接入生产环境的背景下,“养虾”所面临的法律风险也逐渐被提上日程:“龙虾”与普通大模型应用的法律风险有何不同?如果“龙虾”在运行过程中误删数据、错误下单,责任归属谁?企业要“养虾”,应如何进行合规管理?
3月19日,《每日经济新闻》记者(以下简称NBD)就上述问题,书面专访了北京德和衡(上海)律师事务所人工智能与自动驾驶部主任、高级合伙人白耀华律师。
白耀华律师 图片来源:受访者供图
应遵循“最小必要”原则,并对高危操作设置“人工确认”强制环节
NBD:作为“开源智能体框架”,OpenClaw与普通大模型应用的法律风险有何不同?
白耀华:OpenClaw作为“开源人工智能体框架”,其法律风险比普通大模型应用更为复杂和前置,核心差异在于其“开源”属性带来的责任主体模糊,以及“智能体”属性使其从“信息生成者”转变为“行为执行者”,引入了操作失控与行为归责的新风险。
具体而言,普通大模型(如对话机器人)的法律风险主要集中在内容的知识产权侵权、虚假信息传播、个人信息合规处理等方面。而OpenClaw这类框架的风险则更为复杂和升级:
第一,“开源”带来的责任网络化风险。开源框架允许全球开发者贡献代码、开发插件,导致安全管理、数据保护的责任主体从单一运营方扩散到一个松散的生态系统。《中华人民共和国网络安全法》要求网络运营者制定并落实安全管理制度。在开源生态中,谁是“运营者”?框架的原始开发者、二次开发的企业、插件提供者,都可能在不同环节承担责任,这使责任界定变得异常困难。
第二,“智能体”带来的行为性风险。普通大模型主要“说”,而智能体驱动的应用是“做”——它能自动操作外部系统(如下单、删除数据),这意味着风险从“言论与信息”领域,延伸到“行为与操作”领域。一旦发生错误,可能直接造成财产损失、合同违约或系统破坏,其损害后果更为直接、更实质。这要求开发者和使用者像管理“数字员工”一样,为其设定严格的权限边界和行为准则。
对企业而言,我建议:采用此类框架时,首先要理清技术供应链上的各个法律主体,通过合同明确各方的安全义务与责任边界;在内部治理上,须建立针对自动化执行工具的专项管理制度,将其与普通内容生成AI区别管理。
NBD:OpenClaw最大的特色,是它不仅能回答问题,还能自动操作网页、系统和工具。这在法律上意味着什么?
白耀华:自动操作能力在法律上意味着OpenClaw驱动的智能体从“辅助工具”升级为“行为代理”,其法律核心在于“行为授权范围”与“行为后果的可归责性”,可能直接触发合同履行、侵权责任及更严格的数据合规要求。
这种“行为代理”能力,使其不再局限于提供建议,而能代表用户或开发者直接与第三方系统交互,产生法律效力。例如:
第一,可能成为合同行为的执行方。智能体自动下单、报价等操作,在法律上可能被视为用户或开发者发出的要约或承诺,一旦达成合意,即成立合同关系。若操作错误(如错误报价),可能引发合同纠纷。
第二,构成数据处理或访问行为。自动操作必然涉及对系统数据的读取、修改或删除,直接落入《中华人民共和国数据安全法》和《中华人民共和国个人信息保护法》的规制范围。特别是,如果操作涉及自动化决策(如根据用户数据自动给出不同报价),个人信息处理者必须按照《个人信息保护法》第五十五条的规定,事前进行个人信息保护影响评估。
第三,侵权行为的潜在实施者。如果智能体越权访问他人系统、误删他人数据或发布诽谤言论,其行为可能构成对网络安全、财产权或名誉权的侵害,相关责任需追溯至其控制者。
对企业,我建议:必须为智能体划定清晰、具体的操作权限清单,遵循“最小必要”原则,禁止其访问与核心任务无关的系统或数据;对于涉及合同订立、支付、数据删除等高危操作,必须设置“人工确认”强制环节,不能完全由智能体自动化处理。
NBD:如果OpenClaw驱动的智能体执行错误,比如误删数据、错误下单、错误报价、错误发言,责任应如何划分?
白耀华:责任划分没有统一标准,应建立分层次的过错分析框架,核心在于举证证明损害后果与哪一方的过错行为(如设计缺陷、管理疏忽、指令错误)存在因果关系。通常涉及框架提供者、智能体定制开发者、插件提供者及最终用户等多方。
参考司法实践,责任划分可遵循以下思路:
第一,框架提供者/开源社区的责任。其通常只对框架本身存在的、已知且未修复的底层安全漏洞负责。违反开源协议或因框架缺陷导致侵权,属于两个不同责任范畴。如果错误非源于框架根本缺陷,责任可能有限。
第二,智能体定制开发者/集成商的责任。这是最可能承担主要责任的环节。开发者负责具体业务逻辑设计、权限配置和安全测试。若因设计缺陷(如未对删除操作设置二次确认)、误用框架或测试不充分导致错误,应承担相应责任。
第三,插件或外部工具提供者的责任。对其提供的特定功能模块的安全性负责。如果错误由恶意或漏洞插件引发,该提供者应承担责任。
第四,最终企业用户的责任。用户负有最终监督管理和合规使用义务。如果用户发出模糊、错误指令,或无视安全警告强行部署,或未对智能体进行必要权限管控,则需承担责任。
第五,损失范围认定。若智能体是企业核心业务(如自动交易)不可或缺的部分,其错误操作导致的损失,应按整体业务影响评估,而非仅直接损失。
我建议:企业在委托开发或采购智能体时,合同中应明确责任条款,特别是因设计缺陷、算法错误导致的损失,约定赔偿机制;同时建立完整的操作日志和审计记录,作为事后责任认定的关键证据。
若OpenClaw出现数据泄露,企业可能承担连带责任
NBD:OpenClaw这类框架通常依赖插件、外部工具、浏览器自动化和代码执行环境,这会带来哪些网络安全法律风险?
白耀华:这种高度依赖外部组件的架构,会极大扩大系统的“攻击面”,主要带来供应链安全风险、数据泄露风险、合规责任连带风险以及第三方侵权风险,易违反网络安全等级保护制度。
具体分析四类主要风险:
第一,供应链攻击风险。恶意插件或受污染的外部工具可能成为“特洛伊木马”,导致数据被窃取、系统被控制。根据《中华人民共和国网络安全法》第二十四条,“网络产品、服务提供者不得设置恶意程序”。若因引入不安全组件导致企业或第三方受损,可能因未尽审查义务而承担责任。
第二,数据泄露与违规处理风险。插件和自动化工具可能在用户不知情下收集、传输敏感数据。若未明确告知并取得用户同意,违反《网络安全法》关于个人信息收集使用的规定。
第三,连带合规责任风险。依据《数据安全法》第二十七条,数据处理者应建立健全数据安全管理制度。企业使用含外部组件的智能体,法律上可能视为统一数据处理活动。任何组件漏洞引发数据泄露,企业作为整体责任主体都可能面临处罚。
第四,对第三方的侵权风险。自动化操作(如批量爬取)可能超出合理范围,构成未经授权访问,甚至被认定为网络攻击。
我建议:建立严格的插件“白名单”管理制度,只使用经过安全审计的插件;对智能体环境进行网络隔离(沙盒化),限制其网络访问权限,防止漏洞波及核心系统。
NBD:企业用户若要使用OpenClaw,有哪些合规建议?
白耀华:企业应以“治理数字员工”的思维,建立覆盖准入评估、权限控制、过程审计、应急响应的全生命周期风控体系,并通过合同明确核心义务。
在准入阶段,进行深度尽职调查。审查OpenClaw及插件的开源许可证,明确商用限制和开源义务;与开发方签订责任明确的合同,规定功能、安全、知识产权、责任赔偿。
在部署阶段,贯彻“最小权限”和“环境隔离”。为智能体分配完成任务所需的最少权限,采用沙盒环境进行高风险操作验证后再部署。
在运行阶段,确保全程可审计、可干预。建立完整日志,记录决策依据、操作和结果,留存时间不少于六个月;对关键操作设置人工审批;定期安全评估,检查第三方组件安全。
还应制定应急预案,明确异常行为的应急处置流程;考虑投保网络安全保险或责任险,以转移潜在赔偿风险。
我认为,OpenClaw代表的技术潜力巨大,但伴随的法律风险也在快速增长。企业在创新的同时,必须同步建立严密的法律合规框架,才能稳健前行。