فوق المقاعد: حرب القوة الخفية التي تحدد مصير التشفير

كتابة: ديفيد كريستوفر

ترجمة: ساورشا، أخبار الرؤية المستقبلية

رابط:

تصريح: هذا المقال منقول، ويمكن للقراء الحصول على مزيد من المعلومات عبر الرابط الأصلي. إذا كان لدى المؤلف أي اعتراض على صيغة النشر، يرجى التواصل معنا، وسنقوم بالتعديلات حسب طلبه. النشر من أجل مشاركة المعلومات فقط، ولا يشكل نصيحة استثمارية، ولا يعبر عن وجهة نظر أو موقف وُو.

ما مدى المخاطر التي تخفيها الانتخابات النصفية على صناعة العملات المشفرة؟ مع تزايد احتمالات سيطرة الديمقراطيين على مجلسي النواب والشيوخ بشكل كامل، أود أن أستند إلى استطلاعات الرأي الحالية لتحليل تأثير ذلك المحتمل على مستقبل صناعة العملات المشفرة.

لهذا الغرض، استعرضت من جهة سوق التوقعات، ومن جهة أخرى اطلعت على مواد مثل “Stand with Crypto” (SWC، تحالف دعم العملات المشفرة) — الذي يضم مواقف المرشحين تجاه سياسات صناعة العملات المشفرة. قمت بدمج هذه المعلومات وبنيت بناءً عليها لوحة تحليل.

على الرغم من أن البيانات لا تزال قيد التحديث، إلا أنني أنشأت قاعدة بيانات مركزية تتبع المناطق الانتخابية التي يتصدر فيها مرشحو الديمقراطيون، وربط مواقفهم تجاه السياسات المشفرة وتأثيرها المحتمل على لجان الكونغرس. تكشف هذه التحليلات مبدئيًا عن ملامح السياسات في الأشهر القادمة: من الظاهر وجود مساحة للتعاون، لكن التدقيق يظهر وجود مشاكل هيكلية عميقة.

واقع غير متوقع

أولاً، يجب توضيح أن دعم الديمقراطيين لصناعة العملات المشفرة يفوق التوقعات — على الأقل في بعض التشريعات.

في مجلس النواب، صوت 101 نائب ديمقراطي (حوالي 48% من إجمالي الحزب) لصالح مشروع قانون “GENIUS”؛ وفي مجلس الشيوخ، صوت 18 ديمقراطيًا (40%) لدفع المشروع نحو التصويت. يبدو أن هناك تحالف دعم عبر الأحزاب، لكن هذا الدعم يقتصر على مشروع القانون المحدد، وعند الوصول إلى جوهر التشريع — وهو اللجان — يتلاشى هذا الدعم تمامًا.

هذه هي المشكلة الأساسية.

مصدر القوة الحقيقي

لم يُقدم أي تشريع متعلق بالعملات المشفرة مباشرة للتصويت في كامل المجلس.

سواء كان تنظيم العملات المستقرة، أو تنظيم السوق، أو تحديد صلاحيات هيئة الأوراق المالية والبورصات الأمريكية (SEC)، فإن جميع القضايا يجب أن تمر عبر اللجان أولاً. لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب (HFSC) ولجنة البنوك بمجلس الشيوخ هما الجهتان الحاسمتان في تحديد مصير قوانين العملات المشفرة (وفيما يخص قوانين هيكل السوق، يتطلب الأمر أيضًا استشارة لجنة الزراعة بشأن صلاحيات لجنة تداول السلع الآجلة (CFTC)).

رئيس اللجنة يملك السيطرة المطلقة على جدول الأعمال: يقرر أي القوانين ستُعقد لها جلسات استماع، وأيها ستُدرج في المناقشات، وأيها ستتوقف في طريقها. لا يحتاج الرئيس المعارض لقانون معين إلى التصويت لرفضه، بل يكفي أن يرفض إدراج جدول الأعمال، ليتم إيقاف القانون مباشرة.

وفي السنوات الأخيرة، أظهر رؤساء اللجان الجمهوريون قوة هذا النفوذ بشكل كامل:

رئيس لجنة البنوك بمجلس الشيوخ، تيم سكوت، دفع مشروع قانون “GENIUS” للموافقة عليه في اللجنة، وساعد في تمريره في التصويت بالمجلس؛

الرئيس السابق للجنة الخدمات المالية بمجلس النواب، باتريك مكهنري، دعم مشروع قانون “FIT21”، ليصبح أول قانون رئيسي في السوق المشفرة يُمرر في مجلس النواب؛

الرئيس الحالي للجنة الخدمات المالية بمجلس النواب، فريش هيل، استمر في هذا الاتجاه، ومرر قوانين مثل “CLARITY” في المجلس (رغم أن القانون لا يزال متوقفًا في مجلس الشيوخ)، واستمر في عقد جلسات استماع حول الأصول الرقمية وتحديث أسواق رأس المال.

فماذا لو فاز الديمقراطيون بشكل كامل؟

سيطر الحزب الأغلب على جميع رؤساء اللجان في الكونغرس. إذا استعاد الديمقراطيون مجلس النواب، فسيكونون مسؤولين عن جميع اللجان؛ وإذا استولوا على مجلس الشيوخ، فسيكونون مسؤولين عن جميع لجانه. عادةً، يُختار رؤساء اللجان بناءً على الأقدمية.

لجنة الخدمات المالية بمجلس النواب: أقدم ديمقراطي هو ماكسين واترز؛

لجنة البنوك بمجلس الشيوخ: أقدم ديمقراطي هو إليزابيث وارن.

من المعروف أن هاتين الشخصيتين تصوتان ضد جميع التشريعات الكبرى المتعلقة بالعملات المشفرة. وارن كانت رائدة في معارضة مشروع قانون “GENIUS”، واصفة إياه بأنه “تهديد للأمن القومي”؛ وواترز وصفت القانون بأنه “خدعة مشفرة كاملة”.

المحور الرئيسي في مجلس النواب هو: عند تغير السيطرة الحزبية، ستُعاد تشكيل اللجان الفرعية بالكامل. الحزب الأغلب هو الذي يحدد توزيع المقاعد والنسب. واترز سيكون لها تأثير كبير على تعيينات الأعضاء في لجنة الخدمات المالية ولجانها الفرعية، بما في ذلك تحديد من يتولى شؤون “الأصول الرقمية”. بالطبع، لا يمكنها وحدها تحديد جميع الأعضاء (حيث لقيادة الحزب ولجانه الداخلية صوت)، لكنها تستطيع توجيه اللجنة نحو مواقف معادية للعملات المشفرة.

حاليًا، يتجه أعضاء الحزب الديمقراطي في لجنة الخدمات المالية نحو معارضة العملات المشفرة: براد شيرمان، ستيفن لينش، إيمانويل كليفر، سيلفيا غارسيا، جميعهم يعارضون بقوة. حتى لو كان هناك أعضاء مثل جيم هايمس، بيل فوستر، ريتشي توريس، جوش جوتهايمر، فيسينتي غونزاليس يدعمون العملات، خلال رئاسة واترز، لم يكن بمقدورهم التحكم في جدول الأعمال.

هذه الصورة تظهر كيف ستتغير مواقف اللجان الرئيسية في حال استعاد الديمقراطيون السيطرة على الكونغرس في انتخابات 2026، وتوضح بشكل بصري التحديات التي ستواجه صناعة العملات المشفرة من حيث التنظيم.

أما لجنة البنوك بمجلس الشيوخ، فهي في وضع أفضل قليلًا. على الرغم من أن وارن ستتولى رئاسة اللجنة، إلا أن تشكيل الأعضاء أكثر تنوعًا: يوجد نواب يدعمون العملات المشفرة (مثل مارك وارنر، روبن جاليغو، أنجيلا ألسوبروكس)، ومعارضون (مثل تينا سميث)، ووسطاء غير واضحين. ميزة صغيرة محتملة هي: إذا استولى الديمقراطيون على مجلس الشيوخ، فسيكون من المرجح أن يتولى السيناتور جاليغو، الذي يُصنف على أنه محايد في تقييم SWC، رئاسة لجنة الأصول الرقمية. رغم أن وارن ستظل تسيطر على جدول الأعمال، إلا أن جاليغو قد يتمكن من إتاحة مساحة للتعبير عن أصوات داعمة للعملات المشفرة على مستوى اللجان الفرعية.

الانتخابات الحاسمة التي تؤثر على المشهد

معظم النواب الديمقراطيين الداعمين للعملات المشفرة لم ينضموا بعد إلى لجنتي الخدمات المالية أو البنوك. يمكنهم التصويت على التشريعات في التصويت العام، أو الضغط على القيادة الحزبية (لكن، نظرًا لكون القضية أصبحت حزبية بشكل كبير، فإن معظم النواب لا يرغبون في إظهار دعمهم لصناعة العملات المشفرة)، لكنهم لا يملكون سلطة دفع اللجان إلى الأمام.

فقط عدد قليل من الانتخابات يمكن أن يغير فعليًا تشكيلات اللجان.

هذه الصورة هي تحليل انتخابي رئيسي يوضح كيف يمكن أن تؤثر نتائج الانتخابات على مواقف لجان التمويل بمجلس النواب والبنك بمجلس الشيوخ تجاه العملات المشفرة، استنادًا إلى بيانات من سوق التوقعات Polymarket وKalshi.

النتيجة النهائية للانتخابات النصفية

آفاق مجلس النواب قاتمة جدًا.

احتمال استعادة الديمقراطيين للمجلس يصل إلى 85%، مما يعني أن واترز ستتولى على الأرجح رئاسة لجنة الخدمات المالية، وتتمتع بسلطة إعادة تشكيل اللجان، وتوجيه التشريعات. أما الأمل الوحيد فهو أن يفوز مينيفي بانتخابات مقعده، وأن يحتفظ غونزاليس بمقعده، لكن ذلك لن يغير جوهر السلطة — وهو رئاسة اللجان.

أما مجلس الشيوخ، فهو آخر معاقل صناعة العملات المشفرة، والوضع تدهور أكثر بعد فوز جولياانا ستراتون في الانتخابات التمهيدية في إلينوي، حيث فازت على راجا كريشنامورثي. وفقًا لبيانات منصة SWC، ومع وجود معلومات عن إنفاق “فيرشاك” (Super PAC، وهو منظمة ضغط سياسي مؤثرة في صناعة العملات المشفرة، وتعد من أكبر منظمات الضغط في المجال)، الذي أنفق 7 ملايين دولار ضدها، فإن ذلك يثبت أن ستراتون سياسية معادية للعملات المشفرة.

والأسوأ من ذلك، أن المشهد العام هو أن حوالي 47% من الديمقراطيين في مجلسي النواب والشيوخ يدعمون مشروع قانون “GENIUS”، و37% يدعمون مشروع قانون “CLARITY” — أي أن هناك دعمًا من الديمقراطيين للعملات المشفرة، لكن مصير التشريعات لا يُحسم بالتصويت العام، بل يعتمد على مواقف اللجان. التصويت في لجان الهيكل السوقي يتبع خطوط الحزب، ولا يمكن أن تصل قوة الدعم الحالية إلى قلب العملية التشريعية.

صناعة العملات المشفرة لا ينبغي أن تكون حزبية بهذا الشكل. هناك ديمقراطيون يدعمون العملات المشفرة، لكنهم ببساطة غير موجودين في المواقع الحاسمة لصنع القرار التشريعي.