إشعار لجنة الانضباط: نائب مدير إدارة الطوارئ دعا 7 زملاء وأصدقاء، بلغت تكاليف الأنشطة الترفيهية 1.71 ألف، وتم الدفع من قبل كائن الخدمة الإدارية

（المصدر: اتحاد عمال البناء）

يشكل تنظيم صناعة البناء تحديات كبيرة من الأساس. إن تقرير لجنة الرقابة والمراقبة في مقاطعة هونان كشف عن القبح المستتر داخل القطاع.

السيد زو، نائب مدير إدارة الطوارئ في منطقة يونغدين بمقاطعة تشانجيه، قام في نهاية العام وبداية العام الجديد بصرف 17,100 يوان مع أصدقائه وأفراد عائلته في أماكن الترفيه، وترك من يدفع الحساب من قبل المستفيدين من الخدمات الإدارية. هذا ليس مجرد لقاء عادي، بل استغلال سلطة الرقابة كـ"سلاح مجاني"، حيث أظهر بشكل واضح ممارسات “الابتزاز والرشوة”. وأشار التقرير إلى أن هذه الوجبة أضعفت هيبة السلطة الرقابية، وحطمت خطوط تطبيق القانون.

1. تحوّل السلطة: من “مجلس طعام صغير” إلى “سلسلة سوداء كبيرة”

قضية السيد زو ليست صدفة، فهي نموذج لفساد السلطة الرقابية. فهي مشابهة لقضية رئيسي موقعي إدارة السلامة في شيوشان، Zhejiang، اللذين تلقيا رشاوى بشكل متكرر، وتكشف عن مشاكل خطيرة خلف الكواليس. في صناعة البناء، تعتبر السلطة الرقابية بمثابة “باب حياة أو موت” للشركات، فأي أمر يصدر يمكن أن يتسبب في خسائر فادحة للشركات.

في نظر أصحاب الأعمال، تعتبر سلطة السيد زو بمثابة “تميمة حماية” يمكن شراؤها، حيث أن تلك الوجبة كانت بمثابة “رعاية خاصة” في المستقبل. استغل رئيسا موقعي إدارة السلامة في شيوشان سلطتهما بشكل مفرط، حيث حولا السلطة العامة إلى “آلة سحب أموال”، من خلال جمع منتجات محلية إلى مبالغ ضخمة من النقود، ومن العمل بشكل فردي إلى تلقي رشاوى مشتركة لمدة تصل إلى خمس سنوات، وهو نوع من “صفقة السلطة والمال القذرة”. وفي النهاية، أدينا بالسجن، وتحملوا مسؤولية أفعالهم.

2. انهيار النظام البيئي: تدهور العملة الرديئة وخروج العملة الجيدة من السوق في دائرة مفرغة

الملفاتتان تتشابهان جوهريًا، حيث تحولت السلطة الرقابية إلى “حق جمع الأموال”، وأصبحت صلاحية الاعتماد والتفتيش أداة لتحقيق مكاسب شخصية.

وقد أدى هذا التحول إلى نتائج كارثية: تراجع معايير التنفيذ إلى مستوى “ضعيف”، وأصبح التعامل مع المخاطر الأمنية كـ"عمى أعمى"، وتجاوزت إجراءات التصحيح مجرد شكل، وافتقرت عمليات الاعتماد والموافقة إلى معايير واضحة؛ كما أصبحت خطوط الدفاع الرقابية “ورقية”، حيث يتم “إبلاغ مسبق” قبل التفتيش، وخلال التفتيش يُركز على السجلات فقط دون المعاينة الميدانية، بل ويُساعد الشركات على تصميم مواد التصحيح.

وتدهور بيئة السوق بشكل كبير، حيث تتعرض الشركات الصادقة للنقد والتدقيق، بينما تُمنح الشركات ذات العلاقات الخاصة الضوء الأخضر، مما يخلق ظاهرة “العملة الرديئة تطرد الجيدة”، ويتم تحميل المخاطر الأمنية على المجتمع، وتتحمل العمال والسكان مسؤولية الحوادث.

3. الحل الحاسم: قفل السلطة بقوة داخل قفص النظام

لإنهاء المسرحية التي تستهلك خط الأمان في “وجبة واحدة”، لا يكفي العقاب بعد وقوع الأمر، بل يتطلب إصلاحات منهجية.

يجب تقليل “المنطقة الرمادية” في التقدير الحر، وتفصيل معايير الرقابة، وإتاحة المعلومات علنًا، لتمكين السلطة من العمل تحت أشعة الشمس؛ وتطبيق نظام تتبع كامل، واختيار المفتشين بشكل عشوائي، وتوثيق العملية بشكل كامل، وتقليل التدخل البشري؛

وكسر تحالف المصالح، وتشجيع التبليغ الداخلي والمراقبة المجتمعية، لقطع سلسلة نقل المصالح. بالنسبة للمراقبين، فإن البراءة تمثل الحد الأدنى من الأخلاق و"حزام الأمان" المهني، والتمسك بالخطوط الحمراء هو السبيل لتجنب السقوط في الأسر، وعدم السماح للطمع أن يضيع المستقبل.