"لم أستمتع بخدمة ليوم واحد، وتم خصم أكثر من 2000 يوان مني عند الدخول والخروج؟"

“لم أشارك في أي درس، وتجادلت لمدة أكثر من سنة، وفي النهاية استرجعت 1000 يوان.”

قبل ثلاث سنوات، كان شي يون تشينغ يتعلم القيادة في شركة فوشو جين هوا لتدريب السائقين (المشار إليها فيما بعد بـ “مدرسة جين هوا للقيادة”)، ودفع 2900 يوان رسوم تسجيل، ثم طلب استرداد المبلغ بسبب الدراسة في مكان آخر، لكن المدرسة تأخرت بشكل كبير — “عند التسجيل كانت المدرسة جيدة، وعند طلب الاسترداد تغيرت المعاملة. المدرسة استندت إلى بنود العقد، وقررت عدم رد أي مبلغ.” صرح مسؤول في مدرسة جين هوا مباشرة: “لا نسترد بعد أكثر من سنتين من التسجيل، وهذه هي القاعدة في مدارس فوشو للقيادة.”

تجربة شي يون تشينغ ليست فريدة من نوعها. على منصة “لوحة رسائل القيادة” على شبكة الإنترنت، عبّر طلاب من فوكو، تشجيانغ، جيانغسو، شنغهاي وغيرها عن معاناتهم المشتركة: صعوبة استرداد الرسوم من مدارس القيادة وارتفاعها، مما أصبح مصدر إحباط لكثير من الناس أثناء تعلمهم القيادة.

ظاهرة:

“لم أشارك في التدريب، فكيف يُخصم مني 2000 يوان”

“لم أستفد من خدمة يوم واحد، وخصموا مني أكثر من 2000 يوان عند الدخول والخروج؟” قال مواطن من شيامن، غوي هاو، وهو يعبر عن عدم قبوله.

قبل عامين، سجل غوي هاو في شركة شيامن زونغسونغ لخدمات السيارات ودفع 3080 يوان كرسوم تدريب، ولم يحضر أي درس. العام الماضي، طلب إنهاء العقد، وردت المدرسة: “لا يمكن استرداد أكثر من 980 يوان.” بعد عدة محاولات، استعاد غوي هاو 1100 يوان، مع خصم يزيد عن 60%.

الصورة تظهر غوي هاو وهو يتواصل مع موظفي المدرسة بشأن استرداد الرسوم. وفقًا لبنود العقد، “تمت معالجة ملف الطالب في إدارة المرور في شيامن، لكنه لم يشارك في اختبار المادة الأولى”، ويجب دفع غرامة قدرها 2000 يوان عند إنهاء العقد. مصدر الصورة من المقابلة.

“أنا أقدم طلب تنفيذ قسري لاسترداد الرسوم من المدرسة.” أخبرت الطالبة هو شياو مي الصحفي، بأنها دفعت منذ ثلاث سنوات ولم تتوفر لها فرصة التدريب، وفي يوليو من العام الماضي، طلبت استرداد المبلغ من شركة فوشو شونغفنغ لخدمات التدريب على القيادة (المشار إليها فيما بعد بـ “مدرسة شونغفنغ للقيادة”)، لكن المدرسة رفضت بحجة “انتهاء صلاحية العقد”. في نوفمبر من نفس العام، حكمت المحكمة بإعادة 1340 يوان، لكن المبلغ لم يصل بعد. يصر السيد تشن، مسؤول مدرسة شونغفنغ، على أن “هو شياو مي يجب أن تُلغي تسجيلها في الاختبار أولاً، وأن يتم إلغاء ملفها قبل أن تتمكن من استرداد المال.”

بعد أن قام المدرب بنقل الطالب بشكل غير رسمي إلى مدرسة أخرى بعد التسجيل، تقدم الطالب سونغ مي من هانغتشو، جيانغسو، بطلب استرداد الرسوم في نهاية العام الماضي. ورفضت المدرسة العقد، وقالت: “وفقًا لبنود المخالفة، يمكن استرداد 1000 يوان فقط.” حتى عندما قررت إدارة النقل المحلية أن الخصم يجب أن يكون 325 يوان فقط، استمرت المدرسة في موقفها الصلب.

واجه اثنان من الطلاب من جيانغسو خصمًا أكثر قسوة. طالبة من سوتشو، وو لي، كانت قد اجتازت “المادة الأولى” فقط، وعند طلب استرداد الرسوم، قالوا إنهم سيخصمون 86%. أما الطالب من نانجينغ، ليو يي، فتم رفض طلبه بشكل قاطع: “لقد سجلت بسعر خاص، والعقد ينص على ‘عدم استرداد’.”

الأسباب:

من يصنع “صعوبة الاسترداد”؟

“تجاهل” المدارس وتأخيرها، هو مسار لا مفر منه لكل طالب يطلب استرداد أمواله. و”ثقة” المدارس ربما “تختبئ” في العقد الذي وقعه الطالب في البداية.

قام الصحفي بمراجعة أكثر من عشرة عقود تدريب على القيادة، ووجد فرقًا واضحًا:

تكلفة “الانسحاب من الدراسة” مرتفعة جدًا. “تم إنشاء ملف في إدارة المرور لكن لم يُجتَزِ اختبار المادة الأولى، ويجب دفع غرامة قدرها 2000 يوان.” “تم التدريب على السيارة لكن لم يُجتَزِ اختبار المادة الثانية، والغرامة 3000 يوان.” “إذا تجاوزت مدة التسجيل سنة، لا يُرد أي مبلغ.” “لا يُرد المبلغ عند النقل إلى مدرسة أخرى خلال التدريب.” “السعر الخاص لا يُرد.”

لكن، مسؤولية “الخطأ من جانب المدرسة” ضعيفة جدًا. بعض العقود تنص على “خصم التكاليف التي تم إنفاقها، ودفع غرامة قدرها 15% من رسوم التدريب” عند مخالفة المدرسة، لكن العديد من العقود لا تتضمن ذلك على الإطلاق.

“العقود مليئة بمسؤوليات الطالب، ومسؤولية المدرسة عن المخالفات تكاد تكون معدومة.” هذا هو أكبر انطباع لدى السيد شيا مي، مسؤول قسم النقل في إحدى المقاطعات في فوجيان، عند التعامل مع الشكاوى. وبما أن عقد التدريب على القيادة هو عقد مدني، فإن الجهات المختصة لا يمكنها إلا التوسط، وليس لديها سلطة إلزامية، مما يجعل “الطلاب يضطرون لقبول الشروط غير العادلة بصمت.”

“الكثير من عقود التدريب على القيادة تتضمن غرامات مخالفة، وتفوق بشكل واضح خسائر المدرسة الفعلية.” قال المحامي وو يا جون من مكتب محاماة ووشان تيانينغ (شينزين)، استنادًا إلى تفسير المحكمة العليا ذات الصلة بـ “مدونة القانون المدني”، أن الغرامة التي تتجاوز 30% من الضرر الناتج يمكن اعتبارها “مبالغًا فيها”، ويحق للطالب طلب تخفيضها.

العقود “مليئة بالألغام”، و”الاسترداد يتم بشكل غير عادل”، وبعض “عبارات غامضة” أصبحت ستارًا لخصم المدرسة للأموال. يعتقد المحامي فو يونغشنغ من الجمعية القانونية الصينية أن المدارس تستغل غموض التقييم، والرسوم الخفية، وزيادة مسؤولية الطالب، لانتهاك حق المستهلك في المعرفة وحقه في المعاملة العادلة.

بالإضافة إلى ذلك، فإن “المدربين المرتبطين” هو سبب آخر لصعوبة الاسترداد. كشف مدرب من نانجينغ أن بعض مدارس القيادة تستأجر مدربين خاصين، ويقومون بالتدريب بشكل مستقل، ويوقعون عقودًا موحدة ظاهريًا، لكن مسؤولية الاسترداد غير واضحة، وعند حدوث نزاعات، يصعب على الطلاب الدفاع عن حقوقهم.

الحلول:

كيف نحل مشكلة “صعوبة الاسترداد” في صناعة التدريب على القيادة؟

من “اللعب بالكلمات” في العقود، إلى “الاختلاق” عند خصم الرسوم، ثم إلى وجود سوق غير منظم، يعكس “صعوبة الاسترداد” في صناعة التدريب على القيادة مشكلة أعمق تتعلق بعدم أمانة بعض الشركات، وتأخر تنظيم السوق، وعدم تحديث نماذج العقود.

كيف يمكن الإصلاح؟

ضبط رسوم التدريب، و”التدريب أولا، ثم الدفع” لقطع مصدر نزاعات الاسترداد.

قال السيد شيا مي: “تلقيت العام الماضي حوالي أربعمائة وخمسة مئات شكوى حول استرداد الرسوم، وهو أكثر من 90% من شكاوى قطاع النقل.” وأوضح أن المشكلة تكمن في “تدفق الأموال مرة واحدة إلى جيوب المدارس.”

كيف يمكن الحل؟ يرى مسؤولون من الجهات المحلية للنقل أن المفتاح هو “ضبط رسوم التدريب”، أي مراقبة أموال المدارس عبر منصة طرف ثالث، وتطبيق نظام “الطالب يختبر مادة واحدة، والمدرسة تخصم رسوم مادة واحدة.” هذا يضغط على المدارس لتحسين جودة التدريب، ويمنع الطلاب من أن يُحتجزوا في مكان واحد.

كما يقترح بعض الخبراء تطبيق نظام “الرسوم حسب الساعات، والتدريب أولا، ثم الدفع”: تقدم المدارس المكان، ويختار الطلاب بشكل مستقل، ويدفعون مقابل كل درس على حدة. “الأموال لا تكون في جيوب المدارس، وبالتالي تقل نزاعات الاسترداد.”

ضبط العقود، ووقف “الاتفاقات غير العادلة” قبل الدفع.

ينبه المحامي لينغ جيانهاو من مكتب محاماة تاهه في جيانغسو الطلاب إلى ضرورة قراءة بنود مسؤولية المخالفة بعناية عند توقيع العقود، وإذا كانت غير منطقية، يجب المطالبة بتعديلها على الفور.

وتقترح الأستاذة لين يا تشين من معهد الدراسات العامة بجامعة شيامن تنظيم سلوك العقود من المصدر. ويجب على جهات الرقابة على السوق والنقل أن تتعاون، وتدرج مراجعة العقود في إجراءات تسجيل المدارس، وتحويل الأحكام التي تمنع التوقيع إلى “خطوط حمراء للسلوك” قبل التوقيع. العقود غير العادلة لا تُسجل، ويجب تصحيحها خلال فترة محددة.

ضبط الحدود، و”الصرامة” مع “المخالفين الدائمين”.

قال المحامي وو يا جون: “الطلاب هم الطرف الأضعف، والتسوية غالبًا لا تضمن حقوقهم. اللجوء إلى القضاء يستغرق نصف سنة أو أكثر، وتكاليف الدفاع مرتفعة جدًا.” وأكد أن الرقابة الإدارية يجب أن تتشدد، وأن تتخذ إجراءات صارمة ضد المدارس التي تتلقى شكاوى متكررة أو تتعرض للفضح، مثل تقليل أعداد الملفات، أو إيقاف التسجيل، أو إدراجها في القائمة السوداء، لجعل تكلفة المخالفة عالية جدًا لدرجة أن “لا يجرؤوا على تكرارها.”

وتقول الأستاذة لين يا تشين إن إصلاح فوضى استرداد الرسوم في التدريب على القيادة يتطلب تنظيمًا مسبقًا، ورقابة بعد التنفيذ. فقط عندما يكون كل دفع من المستهلك “سجلًا يمكن تتبعه”، وكل عقد “مستندًا يمكن الاعتماد عليه”، يمكن للطلاب أن “يثقوا في التسجيل، ويستطيعوا استرداد أموالهم، ويشعروا بالراحة.”

(باستثناء الخبراء والمحامين، جميع الأشخاص الآخرين الذين تم مقابلتهم في النص هم أسماء مستعارة)