مشروع قانون التمويل يفتح باب التعليقات العامة؛ تيان شوان من جامعة بكين: صياغة القانون المالي يمكن أن تنظم قواعد الرقابة المالية بشكل منهجي، وتوضح حدود المسؤوليات والصلاحيات

صحفي جريدة يومية | زانغ شو لين محرر جريدة يومية | زانغ ييمينغ

في 20 مارس، أعلنت وزارة العدل والبنك الشعبي الصيني والإدارة العامة للرقابة المالية، ومجلس تنظيم الأوراق المالية الصيني، وإدارة الدولة لتنظيم السوق الأجنبي على الموقع الإلكتروني عن مسودة “قانون التمويل بجمهورية الصين الشعبية” (ويشار إليه بـ “المسودة”)، وفتحت باب الاستشارة العامة. آخر موعد لتقديم الآراء هو 19 أبريل 2026.

ذكر شرح المسودة أن مجال التمويل في بلادنا لا يزال يواجه العديد من المخاطر المالية، وضعف قدرات الرقابة والإدارة، وعدم كفاءة الخدمات للقطاع الحقيقي، وعدم التنسيق الكافي في النظام القانوني المالي، وغياب القوانين الأساسية المنظمة.

علم الصحفيون أن المسودة تتكون من 11 فصلاً و95 مادة، وتتبع بشكل رئيسي الأفكار التالية: أولا، إبراز الطابع السياسي والشعبي للعمل المالي. الالتزام وتعزيز القيادة المركزية والموحدة للحزب الشيوعي الصيني على العمل المالي، وتعزيز بناء الأحزاب في المؤسسات المالية، والتمسك بمبدأ التركيز على الشعب، والمضي قدمًا على طريق التنمية المالية ذات الخصائص الصينية. ثانيا، الاعتماد على تحديد القانون الأساسي في المجال المالي. التركيز على تحسين النظام القانوني الأساسي للتمويل، وتعزيز التنسيق والقيادة على القوانين واللوائح في جميع مجالات التمويل، وتوضيح المتطلبات القانونية للمسائل الأساسية والمبدئية والاتجاهية لتطوير التمويل. ثالثا، التوازن بين التنمية والأمان. توجيه وتعزيز التنمية عالية الجودة للتمويل، وفي الوقت نفسه، وضع أنظمة لمواجهة قضايا ضعف التدابير الرقابية، وعدم اكتمال آليات إدارة المخاطر، وتعزيز الرقابة المالية والوقاية من المخاطر.

قال تان شيان، نائب رئيس جامعة بكين، وأستاذ زائر في جامعة بويا، في مقابلة مع “الاقتصادية اليومية”، إن وضع قانون أساسي في المجال المالي ضروري جدًا. على الرغم من وجود العديد من القوانين الحالية، إلا أنها غالبًا ما تكون قوانين منفصلة، وتفتقر إلى التوافق مع الاتجاهات الجديدة في تطوير التمويل والمتطلبات الجديدة للرقابة، مما يصعب تغطية الأعمال الجديدة والمخاطر العابرة للصناعات. يمكن أن يساعد صياغة قانون التمويل على دمج قواعد الرقابة المالية بشكل منهجي، وتوضيح حدود الحقوق والمسؤوليات، وسد الثغرات النظامية، وتعزيز التعاون في الرقابة والقدرة على كشف المخاطر. بالإضافة إلى ذلك، يمكن أن يساعد في مواجهة التحديات الناتجة عن تسريع انتقال المخاطر المالية على مستوى العالم، وتكرار تحديث الأعمال المدفوعة بالتكنولوجيا، خاصة مع ظهور أدوات وخدمات مالية جديدة تعتمد على الذكاء الاصطناعي، وتقنية البلوك تشين، وتوفير إطار قانوني أكثر مرونة، وتنظيم الابتكار المالي والانفتاح، وتحقيق توازن بين التنمية والأمان، وتوفير ضمانات قانونية أقوى لبناء دولة مالية قوية وخدمة القطاع الحقيقي.

أعرب تان شيان عن تقييمه العام، حيث قال إن “المسودة” تتميز ببنية واضحة ومنطق متماسك، وتبني إطارًا منظميًا ووقائيًا شاملاً، ويعد إعدادها علامة على دخول نظام القانون المالي في بلادنا مرحلة جديدة من التحديث والانتظام. وفي المستقبل، يمكن تعزيز تنظيم المجالات المتقدمة مثل التمويل الرقمي والتمويل عبر الحدود، وزيادة قدرة القانون على التوقع والتكيف، واستنادًا إلى استشارة واسعة من القطاع، تفصيل اللوائح التنفيذية لضمان تنفيذ القانون وفعاليته.

مصدر صورة الغلاف: مخزون وسائل الإعلام في جريدة يومية