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“十五五”规划纲要首次将“能源强国”建设写入五年规划，并对未来五年我国能源发展做出系统谋划。这些新举措新谋划，对我国能源发展有着怎样的意义？来看专家的解读。

“十五五”规划纲要提出，深入实施能源安全新战略，加快构建清洁低碳安全高效的新型能源体系，建设能源强国。专家表示，“能源强国”建设首次被写进五年规划，是规划纲要中关于能源发展的亮点。

**国家发展改革委能源研究所研究员 苏铭：**从我们现在“十四五”以来发展取得的巨大成就来看，我们也具备了能源体系从大到强转变的基础和条件，我们的能源、新能源的科技装备水平，现在已经在全球具有很强的竞争力。另一方面，着眼未来社会主义现代化强国建设，我们也离不开能源强国的支撑，从这个目标角度来看，这也是我们必须要实现的目标。

为建设能源强国，规划纲要部署了实施非化石能源十年倍增行动、加强化石能源清洁高效利用、加快构建新型电力系统等五大举措。重大水电及水风光一体化基地、“沙戈荒”等新能源基地、海上风电基地、沿海核电、电力输送通道等都被列入规划纲要的109项重大工程中。

值得一提的是，规划纲要列出的未来五年经济社会发展20项主要指标中，增加了非化石能源占能源消费总量比重这一指标，到2030年，这一比重要达到25%，凸显了非化石能源发展的重要性。

**国家发展改革委能源研究所研究员 苏铭：**在“十五五”，把能源结构调整的目标摆在了更突出的位置，对能源结构调整也提出了更高的要求，这就要求我们要进一步建设新型能源体系，加快非化石能源的发展。

能源转型加快的同时，能源安全保障能力也要更强。“十五五”规划纲要提出，到2030年，我国能源综合生产能力要达到58亿吨标准煤。专家表示，这充分体现了我国坚持立足国内、增强自主保障能力的决心。

**国家发展改革委能源研究所研究员 苏铭：**我们预计到“十五五”末，我们的能源自给率将会进一步提升，同时，也考虑到当前煤炭、石油的产能总体稳定，天然气的产能每年新增约百亿立方米，那么未来的这个增量，绝大部分是要靠非化石能源来满足，这也体现了我们能源安全保障和绿色低碳转型的协同统一。