ضريبة الطابع على تداول الأوراق المالية تنمو بمعدل 1.1 مرة! بداية سلسة لتشغيل الميزانية في الشهرين الأولين

في 19 مارس، أظهرت بيانات وزارة المالية حول أداء الإيرادات والنفقات المالية في الفترة من يناير إلى فبراير 2026 أن إيرادات الميزانية العامة الوطنية بلغت 4.42 تريليون يوان، بزيادة نسبتها 0.7% على أساس سنوي؛ وبلغت النفقات 4.67 تريليون يوان، بزيادة نسبتها 3.6%. بشكل عام، شهدت الإيرادات المالية نمواً طفيفاً منذ بداية العام، وتقدمت النفقات بسرعة أكبر، مما أدى إلى بداية مستقرة في أداء المالية العامة.

نمو طفيف في الإيرادات المالية وتباين أداء الضرائب الرئيسية

خلال يناير وفبراير من هذا العام، زادت إيرادات الميزانية العامة الوطنية بنسبة 0.7% على أساس سنوي، منها إيرادات الضرائب بنسبة 0.1%، والإيرادات غير الضريبية بنسبة 3.4%. بشكل عام، شهدت الإيرادات المالية نمواً طفيفاً، مع تباين في هيكل الضرائب. من حيث الضرائب الرئيسية، زادت ضريبة القيمة المضافة المحلية بنسبة 4.7%، في حين انخفضت ضرائب الاستهلاك المحلية، وضريبة أرباح الشركات، وضريبة الدخل الشخصي بنسبة 6.2%، 3.9%، و6.9% على التوالي.

الضرائب الرئيسية مثل ضريبة القيمة المضافة وضريبة أرباح الشركات تُفرض وفقاً للأسعار الحالية، وترتبط بشكل كبير بأسعار المنتجات وأرباح الشركات. وأشار مسؤول في وزارة المالية إلى أن نمو ضريبة القيمة المضافة المحلية يرجع بشكل رئيسي إلى زيادة قطاع الخدمات الصناعية، وتضييق نطاق انخفاض أسعار المنتجين الصناعيين. أما انخفاض ضرائب أرباح الشركات، فكان نتيجة لتسوية بعض الضرائب المستحقة من العام السابق، مما رفع القاعدة الضريبية.

كما تأثرت ضريبة الدخل الشخصي بعوامل عطلة عيد الربيع وتأثير القاعدة. وأفاد مراسل أن الضرائب على الدخل الشخصي خلال يناير وفبراير انخفضت، ويرجع ذلك إلى أن عطلة عيد الربيع كانت مبكرة العام الماضي، مع دفع مكافآت نهاية العام 2024 والضرائب المرتبطة بها بشكل مبكر، مما رفع القاعدة الضريبية. أما عيد الربيع هذا العام فكان في منتصف أو أواخر فبراير، مما أدى إلى تأجيل دخول الضرائب ذات الصلة إلى حسابات العام الحالي، ونتيجة لذلك، شهدت ضرائب الدخل الشخصي في مارس ارتفاعاً ملحوظاً.

يعتمد أداء الضرائب على الأداء الاقتصادي. خلال يناير وفبراير، تجاوزت بيانات التجارة الخارجية الصينية التوقعات، وظهر ذلك في إيرادات الضرائب ذات الصلة — حيث زادت ضريبة القيمة المضافة على الواردات والضرائب الاستهلاكية بنسبة 12.9%، وزادت ضرائب التصدير على الواردات والضرائب الاستهلاكية بنسبة 9.7%.

شهدت إيرادات ضريبة تداول الأسهم نمواً يتماشى مع حجم التداول في سوق الأسهم A، حيث بلغت إيرادات ضريبة تداول الأسهم خلال يناير وفبراير 49 مليار يوان، بزيادة قدرها 1.1 مرة على أساس سنوي، مما يعكس استمرار نشاط سوق الأسهم وزيادة حجم التداول منذ بداية العام.

من حيث القطاعات، استمرت الضرائب في قطاعات التصنيع المعداتي، والخدمات الحديثة، في الأداء الجيد. حيث زادت إيرادات الضرائب على صناعة معدات الحاسوب والاتصالات بنسبة 9%، وصناعة الآلات الكهربائية بنسبة 9.5%، وصناعة البحث العلمي والخدمات التقنية بنسبة 15.8%، وقطاع الثقافة والرياضة والترفيه بنسبة 9.8%.

تسريع معقول في وتيرة الإنفاق

منذ بداية العام، زادت النفقات العامة للميزانية الوطنية بنسبة 3.6%. من خلال التنسيق الجيد بين مختلف المستويات الحكومية، تم دفع وتيرة الإنفاق بشكل معقول، مع ضمان حماية الإنفاقات الأساسية مثل “ثلاثة ضمانات” في القاعدة.

من حيث البنود الرئيسية للإنفاق، زادت نفقات الضمان الاجتماعي والتوظيف، والنفقات الصحية، ونفقات الإسكان، والنفقات المجتمعية الحضرية والريفية، ونفقات الحفاظ على الطاقة والبيئة بنسبة 8.6%، 17.3%، 9%، 7.7%، و5.4% على التوالي، مما يضمن دعم القطاعات ذات الأولوية.

في السنوات الأخيرة، زادت نسبة الإنفاق على الصحة والتعليم والضمان الاجتماعي والتوظيف، والإسكان في الميزانية العامة بشكل مستمر. وأشار لو تشي هينغ، كبير الاقتصاديين ورئيس معهد الأبحاث في شركة يوكاي للسمسرة، إلى أن الاتجاه المستقبلي لتحسين هيكل الإنفاق المالي هو من التركيز على الاستثمار إلى التوازن بين الاستثمار والاستهلاك، ومن التركيز على العرض إلى التوازن بين العرض والطلب، ومن التركيز على دعم الشركات إلى دعم الأسر ورفاهية المواطنين، مع ميل أكبر نحو المواطنين ورفاهيتهم.

هذا العام، تم تسريع إصدار أنواع مختلفة من السندات الحكومية، حيث زادت نفقات الميزانية العامة لصناديق الحكومة بنسبة 16% خلال أول شهرين، مما يعكس تسريع استخدام أموال السندات في بداية العام. كما زادت إصدارات السندات الحكومية والسندات المحلية بنسبة 12.2% و8.5% على التوالي، مما يدعم بشكل قوي حجم التمويل الاجتماعي.

قال وان فنغ، نائب أستاذ في معهد المالية العامة في جامعة شنغهاي للمالية، في مقابلة مع صحفيين، إن عام 2026 قد يستمر في النهج العام الذي اتبع العام الماضي “أولاً تسوية الديون، ثم الاستثمار”. ومن المتوقع أن تستمر إصدار سندات التحويل بقيمة 2 تريليون يوان في الربعين الأول والثاني. بالإضافة إلى ذلك، سيتم إصدار جزء من السندات الخاصة الجديدة المخصصة لتسوية الديون بشكل مبكر، مع تسريع إصدار جزء منها للمشاريع في الربع الثاني. كما من المتوقع أن يبدأ إصدار السندات الوطنية طويلة الأجل في الربع الثاني، بالتوازي مع السندات الخاصة.

المراجعة: شيو شين