إصدار سياسات مكثفة للابتكار العلمي والتكنولوجي في مناطق متعددة، مع تمكين دقيق لتعزيز التنمية الابتكارية

في 18 مارس، أصدرت الأمانة العامة للحكومة الشعبية لمدينة بكين “إجراءات لتعزيز استقرار الاقتصاد ودفعه إلى الأمام حتى عام 2026”، والتي تشجع مؤسسات الضمان المالي الحكومي على تعزيز الثقة في تمويل الشركات التقنية. في نفس اليوم، أصدرت إدارة التكنولوجيا في مدينة هانغتشو ووزارة المالية في المدينة إعلانًا مشتركًا، يحدد أن تبدأ في 1 أبريل، تقديم قسائم تمويل مصرفي بقيمة إجمالية تصل إلى 50 مليون يوان كحوافز استهلاكية لتمويل الشركات الابتكارية في المدينة.

هذه خطوة حيوية أخرى في إطار بناء نظام دعم شامل ومرن للابتكار التكنولوجي على مستوى المناطق، منذ بداية العام. من خلال الممارسات المحلية، يتضح أن هناك توجهين رئيسيين: الأول، التركيز على التخطيط المنهجي، حيث يتم تسريع بناء نظام دعم شامل يغطي دعم التمويل، وضمان العناصر، وتحويل النتائج، مع تعزيز التعاون بين السياسات وتنفيذها بشكل فعال؛ والثاني، التركيز على الاتجاهات الرئيسية، مع التركيز على تنمية الصناعات المستقبلية وتطوير قوى إنتاجية جديدة، مع تعزيز الدعم الموجه للشركات التقنية والمسارات المتقدمة.

قال خبراء في مقابلة مع صحيفة “سيكيوريتس ديلي” إن سياسات دعم الابتكار التكنولوجي تتجه حالياً من التركيز على نقاط فردية إلى تكامل نظامي، مع مراعاة احتياجات الشركات في مراحل مختلفة من التطور، مع التركيز على معالجة نقاط الاختناق الرئيسية في سلسلة الابتكار، مما يضمن تحويل النتائج العلمية بكفاءة وإطلاق القيمة الابتكارية بسرعة، من خلال ضمانات نظامية قوية.

تعزيز بناء نظام دعم شامل متعدد الأبعاد

منذ عام 2026، شهدت السياسات الداعمة للابتكار التكنولوجي في مختلف المناطق تصاعدًا ملحوظًا. من الجدير بالذكر أن جميع المناطق تركز بشكل موحد على نقاط رئيسية مثل استثمار البحث والتطوير، وتحويل النتائج، وتحديات التمويل، وتستخدم مزيجًا من “الدعم المالي + الحوافز الضريبية + التمويل المالي + آليات الضمان”، بهدف تغطية كامل دورة حياة الشركات الابتكارية وسلسلة الابتكار، لضمان تنمية عالية الجودة للابتكار التكنولوجي.

فيما يخص تغطية دورة الحياة، تتبنى السياسات المحلية نهجًا أكثر تفصيلًا وتصنيفًا. بالنسبة للشركات الناشئة، يتم التركيز على دعم ريادة الأعمال، والمساعدات البحثية، وتوجيه الاستثمارات الملائكية، مع تقليل تكاليف البداية ومخاطر البقاء، على سبيل المثال، اقترحت بكين “تعزيز دور صندوق استثمار الحكومة المحلية في توجيه الاستثمار، والتنسيق مع صناديق الاستثمار الوطنية، مع التركيز على الاستثمار المبكر، والصغير، والطويل الأمد، والتكنولوجيا الصلبة”. أما الشركات في مرحلة النمو، فتركز على توسيع دعم الائتمان، وتوسيع قنوات التمويل المباشر، لمساعدة على تحديث التكنولوجيا وتوسيع السوق، مثلما فعلت جيانغسو، التي وسعت نطاق دعم قروض التصنيع ليشمل الشركات الوطنية الصغيرة والمتوسطة “المتميزة والجديدة”. بالنسبة للشركات الناضجة، يتم دعم عمليات الاستحواذ وإعادة الهيكلة، وتكامل سلاسل الصناعة، والتوسع العالمي، بهدف تكبير الشركات، وتعزيز قوتها، وتحسين أدائها.

أما على مستوى سلسلة الابتكار، فهناك جهود لربط جميع حلقاتها بشكل متكامل، مع تعزيز البحث الأساسي، والتطوير التكنولوجي، وتحسين آليات التعاون بين الصناعة والبحث العلمي، وتطوير أسواق التكنولوجيا، وحماية حقوق الملكية الفكرية، وبناء أنظمة خدمات تكنولوجية، بهدف تحقيق تحويل فعال من “الابتكار - الصناعة - القيمة”.

على سبيل المثال، وفقًا لإحصاءات غير كاملة لصحيفة “سيكيوريتس ديلي”، منذ عام 2026 وحتى الآن، أصدرت مناطق مثل لياونينغ، شاندونغ، تشونغتشينغ، شنغهاي، بكين، وتشجيانغ خططًا خاصة لحماية حقوق الملكية الفكرية وتنفيذها، من خلال تحسين الأنظمة، وتقديم الخدمات، وضمان الحقوق، وتحويل النتائج، لضمان حقوق الابتكار بشكل فعال.

قال يانغ ويكون، رئيس كلية التمويل في هبي، في مقابلة مع الصحيفة، إن الابتكار التكنولوجي يتميز بطول دورة حياته، وارتفاع مخاطره، وتكاليفه الكبيرة، لذلك يجب أن تتبع السياسات دعمًا شاملاً طوال دورة الحياة، مع تصميم نظامي مرن، وليس بنهج “مقاس واحد يناسب الجميع”.

تفعيل الحوافز الموجهة لتحفيز动力 الابتكارية

بالإضافة إلى بناء نظام دعم شامل، تركز المناطق بشكل متزايد على دقة السياسات وتوجيهها، مع استهداف صناعات استراتيجية ناشئة ومستقبلية، من خلال سياسات موجهة، لتحفيز الموارد الابتكارية على التركيز في المجالات الأساسية، وتعزيز قوى الإنتاج الجديدة.

وتتوافق السياسات المحلية بشكل كبير مع الاستراتيجية الوطنية للابتكار التكنولوجي، مع التركيز على مجالات الذكاء الاصطناعي، والطب الحيوي، والتصنيع المتقدم، والمواد الجديدة، وتكنولوجيا الفضاء، والمعلومات الكمومية، مع تحديد مسارات دعم واضحة، لضمان استثمار الأموال العامة والموارد المالية والعناصر في المجالات ذات الأولوية.

على سبيل المثال، تركز سياسة التأمين التكنولوجي في جيانغسو على مجالات الذكاء الاصطناعي، والتصنيع الحيوي، وواجهات الدماغ والحاسوب، والتكنولوجيا الكمومية، والذكاء الجسدي، وتقنية الجيل السادس، حيث تقدم الحكومة دعمًا يصل إلى 50% من أقساط التأمين للشركات المؤهلة.

وفي رأي ووي زوي وي، الباحث في بنك سوتشو، فإن الصناعات المستقبلية أصبحت محورًا استراتيجيًا لصراع القوى الكبرى. من يحقق تقدمًا في مجالات الكم، والذكاء الاصطناعي، والتكنولوجيا الحيوية التركيبية، ويُسهم في صناعتها، سيكون له السيطرة على تحديد مسارات التكنولوجيا المستقبلية، وقواعد السوق، والنظام الصناعي.