استرداد الرسوم: سؤال بقيمة $166 مليار دولار

نسخة من هذا المقال ظهرت في نشرة كوارترز في واشنطن. اشترك هنا للحصول على أحدث أخبار وتحليلات الأعمال والاقتصاد من واشنطن مباشرة إلى صندوق بريدك.

لقد شنّت إدارة ترامب حربًا مثيرة للجدل ضد إيران على مدى الأسابيع الثلاثة الماضية. ولا تزال عالقة في وسط معركة أخرى عالية المخاطر تتعلق بسياساتها المميزة: الرسوم الجمركية.

مرّ ما يقرب من شهر منذ أن أصدر المحكمة العليا قرارها بإلغاء غالبية رسوم ترامب الجمركية. منذ ذلك الحين، تورطت الإدارة في نزاع قانوني حول ما إذا كان ينبغي عليها إعادة ما تم اعتباره إيرادات رسوم غير قانونية إلى الشركات التي دفعتها في الأصل. هناك ما لا يقل عن 166 مليار دولار من الرسوم غير القانونية التي على المحك.

رفع ما لا يقل عن 2000 شركة من جميع الأحجام دعاوى قضائية ضد إدارة ترامب على أمل استرداد أموالها — في النهاية. بعض الشركات دخلت في دعاوى بعد أن ألغت المحكمة العليا الرسوم، مثل شركة الشحن العالمية FedEx @FDX +1.82%.

ومع ذلك، لا ينبغي للشركات والمستهلكين الذين يسعون لاسترداد أموالهم أن يراهنوا على ذلك في الوقت القريب. أشارت إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية في ملفات قانونية إلى أنها ستحتاج إلى شهر آخر على الأقل لبناء جهاز إداري قادر على معالجة عمليات الاسترداد بشكل جماعي، نظرًا لأنها لم تتعامل من قبل مع عملية بهذا الحجم.

قال المحامي التجاري آدم كونيوكوفسكي في منشور على منصة Substack: “لا تزال الأحكام غير واضحة بشأن مدى رغبة الحكومة في التعاون مع عملية الاسترداد”. وأضاف: “لكن العلامات المبكرة ليست واعدة”.

‘الرفاهية للشركات’

في الواقع، هاجمت إدارة ترامب استرداد الرسوم بعد قرار المحكمة العليا، الذي لم يعالج وضعها القانوني. انتقد وزير الخزانة سكوت بيسنت عمليات الاسترداد ووصفها بأنها “رفاهية للشركات” وألمح في وقت من الأوقات إلى أن الأمريكيين لن يروا هذا المال أبدًا.

هاجم ترامب أيضًا فكرة الاسترداد باعتبارها “مكافأة غير مستحقة” ستفيد الشركات والحكومات الأجنبية. لطالما قدم سياسته الخاصة بالرسوم الجمركية كآلية قوية لإيرادات الحكومة الأمريكية.

حاولت الإدارة شراء مزيد من الوقت لإصدار الاستردادات، التي قد تكون طويلة وتثقلها البيروقراطية. في وقت سابق من هذا الشهر، أمر قاضٍ اتحادي البيت الأبيض ببدء وضع الأساس لاستردادات سريعة، قائلًا إن الشركات لها الحق في استرداد أموالها.

ردت الحكومة في ملف قانوني بتاريخ 6 مارس بأنها بحاجة إلى 45 يومًا إضافيًا لترقية أنظمتها للتعامل مع حجم الاستردادات الضخم. قدر براندون لورد، مسؤول كبير في مكتب التجارة التابع للجمارك وحماية الحدود، المبلغ الإجمالي بـ166 مليار دولار. وسجلت الوكالة 53 مليون عملية تتعلق بألعاب، أثاث، ملابس، سيارات وأكثر كانت خاضعة للرسوم. كانت الجمارك وحماية الحدود قد بدأت بالفعل في رقمنة نظام الاسترداد منذ يناير، لكن العمل لا يزال بعيدًا عن الاكتمال.

قالت الجمارك وحماية الحدود في ملف أمام محكمة التجارة الدولية في 6 مارس: “تواجه الجمارك الآن حجمًا غير مسبوق من عمليات الاسترداد”. وأضافت: “إجراءاتها الإدارية وتقنياتها الحالية غير مناسبة لمهمة بهذا الحجم، وستتطلب عملًا يدويًا”.

يجادل النقاد بأن إدارة ترامب تماطل في العملية. ومع ذلك، لم تستأنف قرار الاسترداد حتى الآن.

يؤدي هذا الصراع القانوني إلى موجة جديدة من الهجمات السياسية من الديمقراطيين الذين يحرصون على تصوير إدارة ترامب على أنها سارق أموال يرفض إعادة أموال الأمريكيين. ضغط زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ تشاك شومر، من بين ديمقراطيين آخرين، لبدء تدفق الاستردادات دون أمر قضائي.

حكاية استرداد الرسوم الجمركية — التي لن تنتهي في أي وقت قريب — من المؤكد أنها ستضع العديد من الرؤساء التنفيذيين في موقف محرج. قد يتوقع العديد من المستهلكين الأمريكيين استرداد أموالهم بطريقة ما بمجرد أن تصل الاستردادات إلى حسابات الشركات المالية. بعضهم أطلق بالفعل دعاوى جماعية ضد شركات كبرى مثل FedEx.

قال بيتر هيريل، خبير التجارة في معهد القانون بجامعة جورجتاون، على وسائل التواصل الاجتماعي: “أعرف بعض الشركات التي ستسترد رسومًا جمركية بموجب قانون إيكبا وتفكر في تقديم قسائم/خصومات للعملاء كلفتة حسن نية، نظرًا للمخاوف من أن الرسوم زادت من الأسعار”. وأضاف: “تقديم مكافأة للعمال هو وسيلة أخرى لمعالجة القضايا السياسية التي تثيرها الاستردادات”.

وفي خطاب على منصة البرلمان في وقت سابق من هذا الشهر، طالب شومر غرفة التجارة بأن تحث شركات أعضائها على تمرير المدخرات الناتجة عن الاستردادات إلى المستهلكين الأمريكيين. وقال: “عندما تضرب الرسوم الجمركية، غالبًا ما تنقل الشركات الكبرى العبء إلى عملائها”. “هم المستحقون لاسترداد أموالهم.”

الوقت فقط هو الذي سيحدد متى ستبدأ تلك الاستردادات في التدفق إلى الشركات والعقبات البيروقراطية التي قد تعترض طريقها.

📬 اشترك في النشرة اليومية

موجزنا المجاني والسريع والممتع عن الاقتصاد العالمي، يُرسل كل صباح من أيام الأسبوع.

اشترك لي