إعادة تعيين مجلس الإدارة + رئيس مؤقت؟ كشف باول لأول مرة عدم عجلته في مغادرة الاحتياطي الفيدرالي - ماذا يعني هذا

رئيس الاحتياطي الفيدرالي جيروم باول أوضح لأول مرة يوم الأربعاء أنه لن يغادر الاحتياطي الفيدرالي قبل انتهاء التحقيق الجنائي الذي تجريه وزارة العدل الأمريكية ضده. هذه هي المرة الأولى التي يتحدث فيها علنًا عن خططه للانسحاب من منصبه.

تأثير نية باول على جهود ترامب لإعادة تشكيل الاحتياطي الفيدرالي كبير. إذا استمر باول في البقاء في مجلس الاحتياطي الفيدرالي، فإن ترامب يفقد مقعدًا في المجلس كان من الممكن أن يعينه بنفسه. حاليًا، من بين سبعة أعضاء في المجلس، عين ترامب ثلاثة منهم.

كما أشار باول إلى أنه حتى بعد انتهاء فترة ولايته، من الممكن أن يظل رئيسًا مؤقتًا حتى يتم التصديق رسميًا على خليفته المقترح — كيفن ووش. سابقًا، بسبب تعهد أحد أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريين بمعارضة ترشيح ووش طالما كانت التحقيقات التي تجريها المدعية العامة جينين بيرو لا تزال مستمرة، فإن عملية التصديق على ترشيحه كانت متوقفة تقريبًا، خاصة وأن باول على وشك انتهاء ولايته خلال أقل من شهرين.

قد يخلق موقف باول الصلب فجوة بين بيرو وترامب. كانت بيرو مقدمة برامج على قناة فوكس نيوز، وعيّنها ترامب كمدعية اتحادية في منطقة كولومبيا، وأكدت عزمها على متابعة التحقيق مع باول؛ بينما يسعى ترامب لإجبار الاحتياطي الفيدرالي على الانصياع لمشيئته، إلا أن هناك العديد من العقبات، من بينها تحقيق بيرو.

قال باول يوم الأربعاء في مؤتمر صحفي بعد قرار الاحتياطي الفيدرالي: “لن أترك المجلس قبل أن ينتهي التحقيق بشكل شفاف ونهائي”، في إشارة إلى مقعده كمجلس محافظي الاحتياطي الفيدرالي.

بالإضافة إلى ذلك، ألمح باول إلى أنه حتى بعد انتهاء تحقيق بيرو، قد يظل في منصبه. قال: “لم أقرر بعد. سأتصرف بناءً على ما أراه في مصلحة المؤسسة والشعب الذي نخدمه”،.

حاليًا، على الرغم من أن ولايته كرئيس ستنتهي في منتصف مايو، إلا أن ولايته كمحافظ في الاحتياطي الفيدرالي ستستمر حتى 31 يناير 2028.

تاريخيًا، نادرًا ما يواصل رؤساء الاحتياطي الفيدرالي البقاء في مناصبهم بعد انتهاء ولايتهم. آخر من فعل ذلك كان مارينر إكلس، الذي طلب منه الرئيس ترومان البقاء في المنصب في عام 1948.

الرئيس المؤقت

قال باول إن الاستمرار في أداء مهامه كرئيس مؤقت خلال فترة الفراغ القيادي الناتجة عن تأخير عملية التصديق على ترشيح ووش هو “مطلب قانوني”.

“إذا لم يتم التصديق على خليفي قبل انتهاء ولايتي، سأظل رئيسًا مؤقتًا،” قال باول.

وأضاف: “لقد اتبعنا هذا النهج عدة مرات من قبل، بما في ذلك في حالات تتعلق بي شخصيًا (بعد ولايتي الأولى)، وسنواصل ذلك الآن”، مشيرًا إلى أن عملية التصديق على إعادة تعيينه رئيسًا للاحتياطي الفيدرالي في عام 2022 تأخرت لعدة أشهر.

قال عضو مجلس الشيوخ الجمهوري توم تيليس إنّه لن يسمح باستمرار عملية التصديق على ووش قبل انتهاء التحقيق مع باول. الأسبوع الماضي، ألغى قاضٍ أمريكي أمر استدعاء أصدرته بيرو ضد باول والاحتياطي الفيدرالي، مما كان يمكن أن يفتح الطريق أمام تقدم عملية الترشيح، لكن بيرو أعلنت أنها ستستأنف الحكم، مما قد يؤدي إلى تأخير العملية.

منذ عام 1978، حدثت ثلاث حالات لم يصدق فيها مجلس الشيوخ على رئيس جديد للاحتياطي الفيدرالي عند انتهاء مدة ولايته، وكان في كل مرة يتولى المنصب نائب الرئيس المؤقت، المعروف باسم “الرئيس المؤقت”. حدث ذلك مرتين — في 1996 و2022، حين كان الرئيس ينتظر التصديق على إعادة تعيينه لولاية مدتها أربع سنوات. وفي عام 1978، طلب البيت الأبيض من الرئيس المنتهية ولايته البقاء حتى يتسنى لخليفته تولي المنصب.

صراع السلطة في الاحتياطي الفيدرالي

بينما أدلى باول بهذه التصريحات، فإن علاقة ترامب مع الاحتياطي الفيدرالي تمر بمرحلة نادرة من التوتر. منذ عودته إلى البيت الأبيض قبل أكثر من عام، هاجم الرئيس الاحتياطي مرارًا وتكرارًا لعدم خفضه أسعار الفائدة بشكل كبير وفقًا لرغباته، وهدد مرارًا بإقالة باول.

حاول ترامب أيضًا إقالة عضو مجلس الاحتياطي ليزا كوك، وهو أمر قيد النظر أمام المحكمة العليا.

ردًا على التحقيق القانوني بشأن تجاوزات في تجديد مبنى الاحتياطي في واشنطن، قال باول بقوة إن التحقيق هو في جوهره عقاب للاحتياطي لعدم امتثاله لمطالب ترامب النقدية.

أعرب قاضٍ عن تأييده لهذا الرأي. كتب رئيس قضاة محكمة المنطقة الفيدرالية في كولومبيا، جيمس بواسبرج: “(ترامب) لم يقدم أي دليل يثبت أن باول ارتكب أي جريمة سوى إهانة الرئيس. من الأفضل أن يحققوا معه بتهمة الاحتيال عبر البريد، خاصة وأن هناك من شهد أنه أرسل رسالة.”

نظرًا لأن رئيس الاحتياطي الفيدرالي يشغل أيضًا منصب عضو مجلس، ولكل منهما مدة مختلفة، فإن مسألة خلافة المنصب معقدة جدًا. والأكثر تعقيدًا هو أن أعضاء لجنة السوق المفتوحة الفيدرالية (FOMC) يختارون أيضًا رئيس اللجنة، على الرغم من أن هذا المنصب عادة ما يشغله رئيس المجلس (رئيس الاحتياطي الفيدرالي).

الهجوم القانوني الذي يشنه ترامب على الاحتياطي الفيدرالي يُنظر إليه حاليًا على أنه ضغط على استقلالية البنك المركزي. يمنح الكونغرس الاحتياطي الفيدرالي سلطة تحديد أسعار الفائدة بشكل مستقل.

ويعتقد العديد من مسؤولي الاحتياطي الفيدرالي والاقتصاديين في القطاع الخاص أن السياسات النقدية غير المتأثرة بالتدخل السياسي تؤدي إلى نتائج اقتصادية أفضل. وغالبًا ما يكون رؤساء البنوك المركزية التي تتبع الحكومة، مثل رئيس الاحتياطي في نيويورك، أقل كفاءة في السيطرة على التضخم — حيث أشار ويليامز، رئيس الاحتياطي في نيويورك، إلى ذلك في أوائل يناير.