مع استمرار حروب التبغ في أستراليا، قد يقدم نقص الهيروين في نيو ساوث ويلز عام 2000 دروساً مفيدة

(MENAFN- The Conversation) أعلن رئيس وزراء فيكتوريا جاستينتا ألان عن خطتها لإقرار “أشدد قوانين أستراليا لمكافحة التبغ غير المشروع”، مما يمثل تصعيدًا آخر في معركة الولاية ضد تجارة التبغ غير القانونية.

بموجب القوانين المقترحة، ستتمكن شرطة فيكتوريا وهيئة تنظيم ترخيص التبغ من إغلاق محلات التبغ إذا ثبت أنها تبيع التبغ غير القانوني.

ما إذا كانت هذه القوانين المقترحة ستؤثر بشكل كبير على “حروب التبغ” في فيكتوريا، لن يتضح إلا مع مرور الوقت.

لكن أبحاثنا حول مادة مخدرة مختلفة في ولاية أخرى عام 2000 قد تساعد في إلقاء الضوء على كيفية تمكن السلطات من تخفيف التوترات الحالية.

الحرائق والعنف

تقول فرقة العمل “لونار” التابعة لشرطة فيكتوريا إنها تحقق في أكثر من 125 حريقًا عبر الولاية (معظمها في منشآت تبيع التبغ)، واعتقلت أكثر من 100 شخص فيما يتعلق بالحرائق والجرائم الخطيرة ذات الصلة.

كما تجاوزت أعمال العنف حدود المتاجر.

في يناير 2025، قُتلت كاتي تانجي في ضاحية تروجانينا في ملبورن بعد إشعال منزل متكرر. وقالت الشرطة إن الجناة ربما استهدفوا عنوانًا خاطئًا.

هذه هي الجبهة الحادة للحملة الأسترالية على التبغ.

** اقرأ المزيد: تم القبض على زعيم التبغ المزعوم كاظم “كاظ” حمد في العراق – ماذا يحدث بعد ذلك؟**

لماذا يحدث هذا؟

تكلف علبة السجائر القانونية حوالي 40-60 دولارًا. جزء كبير من هذا السعر هو الضرائب. الضريبة على السجائر الآن حوالي 1.50 دولار لكل سيجارة.

تأمل الحكومة الفيدرالية أن يقلل ارتفاع الضرائب بشكل كبير من انتشار التدخين اليومي إلى 5% أو أقل بحلول عام 2030.

مع تراجع المبيعات القانونية، ارتفعت السوق السوداء. يمكن أن تباع علب التبغ غير القانونية مقابل 10-15 دولارًا فقط، وهو جزء بسيط من السعر القانوني، مما يمنح الجريمة المنظمة حافزًا قويًا لتوريد السوق.

تقدر مصلحة الضرائب الأسترالية أن التجارة غير القانونية تمثل الآن حوالي خُمس مبيعات التبغ، حيث تستورد العصابات التبغ غير المدفوع الضرائب وتبيع عبوات بأسعار مخفضة خارج النظام.

هل تنجح استراتيجية أستراليا القائمة على السعر؟

تشير نتائجنا من سوق الهيروين إلى أن الإجابة تعتمد بشكل كبير على ما يحدث للإمداد، وليس فقط على السعر.

دروس من التاريخ

حوالي عيد الميلاد عام 2000، حدث شيء مذهل في سوق الهيروين الأسترالي: انخفضت نقاوة الهيروين بأكثر من 75%، وتضاعفت الأسعار ثلاث مرات، وانخفضت وفيات الجرعة الزائدة بنسبة 64% على مستوى البلاد.

تشير الأدلة إلى وجود “جفاف حقيقي للهيروين”: اضطراب كبير في سلسلة التوريد، يُعزى على نطاق واسع إلى جهود إنفاذ القانون التي عطلت طرق التوريد.

قررنا أن نرى ما الذي فعله ذلك الجفاف بالجريمة. استخدمنا بيانات لمدة 25 عامًا لكل رمز بريدي في نيو ساوث ويلز وقارنا المناطق ذات الاستخدام التاريخي العالي للهيروين مع مناطق أخرى وأنواع أخرى من الجرائم.

في الشهر الأول من نقص الهيروين، ارتفعت الجرائم في المناطق ذات الاستخدام العالي للهيروين بنسبة حوالي 8%، حيث حاول المدمنون التكيف مع ارتفاع الأسعار وضعف جودة المخدرات.

بعد ذلك، انعكس النمط: انخفض معدل الجريمة النسبي حوالي 1% سنويًا. بحلول أواخر العقد الأول من القرن الحادي والعشرين، كانت الجرائم التي تحفزها الأموال في تلك المناطق أقل بنسبة تقارب 23% مما كانت تتوقعه الاتجاهات قبل الجفاف.

وضع رقم مالي لهذا الانخفاض الطويل الأمد يشير إلى انخفاض سنوي في تكاليف الجريمة بحوالي 2.21 مليار دولار أسترالي (أسعار 2020).

هذه تقديراتنا، استنادًا إلى أرقام تكلفة الجريمة من المعهد الأسترالي لعلم الجريمة، مع تحديثها للتضخم — ويجب اعتبارها تقديرًا محافظًا وليس حسابًا دقيقًا.

ماذا يمكن أن نتعلم من ذلك؟

أنتج جفاف الهيروين ألمًا مؤقتًا وفائدة طويلة الأمد كبيرة ولكنها غالبًا غير مرئية.

كما يوضح سبب كون الحكم على حملات مكافحة المخدرات من خلال العناوين الأولى محفوفًا بالمخاطر: يمكن أن تبدو الحملات الناجحة والفاشلة متشابهة جدًا في البداية.

كما تعتمد الأرقام على البيانات التي تنظر إليها. في دراستنا، إذا ركزت فقط على الملاحقات القضائية، كنت ستفهم القصة بشكل خاطئ تمامًا، لأن تغييرات قوانين الحمض النووي دفعت إلى زيادة عدد الجرائم التي تم حلها وملاحقتها، حتى مع انخفاض معدل السرقات نفسه.

سياسة التبغ لديها نفس فخ القياس. إذا نظرت فقط إلى مبيعات السجائر القانونية، قد ترى انخفاضًا حادًا وتعتقد أن “المهمة أنجزت”. لكن تلك الأرقام تتجاهل السجائر التي تدخل في حقائب السيارات والمصانع الخلفية، وتتجاهل المنافسة العنيفة على التبغ غير القانوني.

بعض الاختلافات الرئيسية

أسواق الهيروين والتبغ مختلفة جدًا. الهيروين غير قانوني، مستورد وصعب تصنيعه. التبغ قانوني، سهل زراعته ومرحب به على نطاق واسع في العديد من المجتمعات.

لذا، فإن المقارنة ليست بين المادة نفسها، بل بين ديناميكيات السوق.

يُظهر جفاف الهيروين أنه عندما تتمكن السلطات من تقليل الإمداد بشكل حاد والحفاظ على ذلك، يمكن أن يكون الانخفاض الطويل الأمد في الضرر كبيرًا — حتى لو بدا المشهد مؤقتًا فوضويًا.

حتى مع وجود شرطة ممتازة، من غير المحتمل أن نعيد إنشاء جفاف حقيقي على نمط الهيروين للسجائر، ولا يمكن لأبحاثنا تحديد مستوى الضرائب على التبغ “الصحيح”.

ما يظهره ذلك هو أنه عندما تتمكن من خنق الإمداد والحفاظ على ذلك — مع دعمه بالعلاج — يمكن أن توفر الاستراتيجية تخفيضات كبيرة وطويلة الأمد في الضرر.

بعبارات بسيطة: لتحقيق الفوائد طويلة الأمد، تحتاج إلى تقليل الإمداد بشكل مستمر. ضغط السوق لفترة قصيرة فقط يشجع السوق على التكيف (طرق جديدة، موردون جدد) بينما تستمر الأضرار.

على العكس، فإن دفع الأسعار عالية جدًا مع إبقاء طرق التوريد إلى حد كبير كما هي، يعرض السوق للتقسيم: المدخنون المقتصدون والذين يتجنبون المخاطر يواصلون شراء العبوات القانونية، بينما يُجبر الآخرون على الاعتماد على الواردات غير المدفوعة الضرائب التي تبيعها العصابات المنظمة.

الجزء المحرج هو ما يحدث في الوقت الحالي.

إذا أردنا سياسة تقلل الضرر بشكل حقيقي — سواء بالنسبة للنيكوتين، الأفيونات، أو أي مخدر آخر يأتي بعد ذلك — نحتاج إلى الصبر، وأرقام أفضل، وفكرة واضحة عما يُعتبر نجاحًا.