يبدأ الولايات المتحدة تحقيقاً تجارياً بشأن العمل القسري ضد نيجيريا و59 دولة أخرى

فتحت حكومة الولايات المتحدة تحقيقًا تجاريًا بشأن نيجيريا و59 اقتصادًا آخر، بسبب مخاوف من أن ممارساتها التجارية قد تسمح باستيراد سلع مصنوعة باستخدام العمل القسري.

وأعلن عن التحقيق في إشعار أصدره مكتب الممثل التجاري الأمريكي (USTR).

وقع على الإشعار المستشار العام في مكتب الممثل التجاري الأمريكي، جينيفر ثورنتون، الذي ذكر أن التحقيق بدأ رسميًا في 12 مارس 2026.

المزيد من القصص

انخفاض معدل التضخم في جنوب أفريقيا إلى 3% في فبراير 2026

18 مارس 2026

اقتراض أفريقيا السيادي سيصل إلى 155 مليار دولار في 2026 – ستاندرد آند بورز

18 مارس 2026

محتوى الإشعار

قالت الوكالة إن التحقيق بدأ بموجب القسم 301 من قانون التجارة لعام 1974 لتحديد ما إذا كانت سياسات أو ممارسات الاقتصادات المتأثرة “غير معقولة أو تمييزية” وما إذا كانت تفرض عبئًا على التجارة الأمريكية.

ووفقًا للوثيقة، ستقوم المراجعة بتقييم ما إذا كانت نيجيريا وغيرها من الاقتصادات قد فشلت في سن أو تنفيذ تدابير تمنع استيراد السلع المصنوعة باستخدام العمل القسري.

“مُبادرة الممثل التجاري للتحقيق تتعلق بالأفعال والسياسات والممارسات الخاصة بالاقتصادات المدرجة في الملحق أ من هذا الإشعار، المتعلقة بالفشل في فرض وتنفيذ حظر على استيراد السلع المصنوعة باستخدام العمل القسري بشكل فعال,” قال الإشعار.

تظهر نيجيريا على القائمة إلى جانب العديد من الاقتصادات الكبرى، بما في ذلك الصين والهند والبرازيل وجنوب أفريقيا والمملكة المتحدة وكندا والاتحاد الأوروبي.

وأوضح مكتب الممثل التجاري أن الهدف من التحقيق هو تحديد ما إذا كانت الثغرات في قيود الاستيراد عبر هذه الأسواق تخلق بيئة تجارية عالمية غير متساوية تضر بالشركات الأمريكية.

لماذا أطلقت الولايات المتحدة التحقيق

قالت الوكالة إنه على الرغم من أن العديد من الدول تحظر العمل القسري داخليًا، إلا أن ضعف الرقابة على السلع المستوردة يعني أن الشركات لا تزال يمكنها الوصول إلى منتجات مصنوعة في ظروف استغلالية عبر سلاسل التوريد الدولية.

وأشار الإشعار إلى أن القانون الأمريكي يتخذ موقفًا صارمًا منذ فترة طويلة بشأن هذه القضية.

• “لما يقرب من 100 عام، حظر القانون الأمريكي استيراد السلع المستخرجة أو المنتجة أو المصنوعة كليًا أو جزئيًا باستخدام العمل القسري,” قال الوثيقة، مشيرة إلى أن السياسة تعكس اعتبارات إنسانية وخارجية وأمنية وطنية.

وحذر مكتب الممثل التجاري أيضًا من أن العمل القسري يمنح المنتجين ميزة تكلفة صناعية اصطناعية، مما يمكنهم من بيع السلع بأسعار أرخص وتشويه المنافسة في الأسواق العالمية.

وأشارت الوكالة إلى تقديرات عالمية تظهر أن المشكلة لا تزال واسعة الانتشار. وتشير بيانات منظمة العمل الدولية إلى أن حوالي 28 مليون شخص كانوا عالقين في العمل القسري في جميع أنحاء العالم في 2021، وهو ما يعادل حوالي 3.5 من كل 1000 شخص.

كما أفادت منظمة العمل الدولية أن عدد الأشخاص في العمل القسري زاد بنحو 2.7 مليون بين 2016 و2021، مع ارتباط معظم الزيادة بالاستغلال في القطاع الخاص.

وفي الجانب المالي، قدرت الأرباح الناتجة عن العمل القسري في الاقتصاد الخاص العالمي بنحو 63.9 مليار دولار سنويًا حتى عام 2024.

وحذرت الوكالة أيضًا من أن ممارسات العمل القسري يمكن أن تؤثر على سلاسل التوريد بأكملها. وتشمل المنتجات المعرضة لهذا الخطر عادة السلع الزراعية والمنسوجات والمعادن والمنتجات البحرية ومشتقات زيت النخيل المستخدمة في إنتاج الأغذية والوقود الحيوي.

وأشارت الوكالة إلى أنه حتى عندما يتم حظر دخول السلع المصنوعة باستخدام العمل القسري إلى الولايات المتحدة، فإنها لا تزال تتداول في أسواق أخرى وتتنافس في النهاية مع الصادرات الأمريكية.

• “في الأسواق التي لا توجد فيها حظر على استيراد السلع المصنوعة باستخدام العمل القسري، يُطلب من الصادرات الأمريكية المنافسة مع منتجات مصنوعة كليًا أو جزئيًا باستخدام العمل القسري,” قال الإشعار.

عملية التشاور والإجراءات التجارية المحتملة

كجزء من التحقيق، ستتواصل إدارة الممثل التجاري مع حكومات الاقتصادات المدرجة في الإشعار، مع جمع الأدلة من مجموعات الصناعة، والمنظمات العمالية، وأصحاب المصلحة الآخرين.

دُعي الشركات، والنقابات العمالية، والأطراف المهتمة الأخرى لتقديم تعليقات مكتوبة حول ما إذا كانت الاقتصادات قيد المراجعة قد أدخلت أو تطور قوانين لحظر استيراد السلع المصنوعة باستخدام العمل القسري.

• كما تسعى الوكالة للحصول على أدلة حول ما إذا كان غياب مثل هذه التدابير قد أدى إلى تقليل الصادرات الأمريكية، وضعف الناتج الاقتصادي، أو ضغط هبوطي على الأجور للعمال الأمريكيين.
• من المقرر أن تبدأ جلسات الاستماع العامة حول التحقيق في 28 أبريل 2026 في لجنة التجارة الدولية الأمريكية في واشنطن، وقد تستمر حتى 1 مايو.
• يجب على الأطراف الراغبة في المشاركة في جلسات الاستماع أو تقديم التعليقات تقديم طلباتهم عبر بوابة إدارة الممثل التجاري الإلكتروني في موعد أقصاه 15 أبريل 2026.

بعد التشاور وجلسات الاستماع، سيقرر الممثل التجاري ما إذا كانت الممارسات المحددة في التحقيق تنتهك القسم 301 من قانون التجارة.

إذا انتهى التحقيق إلى أن سياسات الاقتصادات المتأثرة تشكل ممارسات تجارية غير عادلة، فقد تفرض الولايات المتحدة تدابير تجارية مثل رسوم جمركية إضافية أو قيود على الاستيراد من تلك الأسواق.