ينظر الكونغرس في دوره بشأن الرسوم الجمركية بعد قرار المحكمة العليا

يقدم النائب دون بيكون (جمهوري من نبراسكا) إشارة بالإبهام عند وصوله إلى اجتماع مؤتمر الجمهوريين في مجلس النواب في الكابيتول الأمريكي في 10 سبتمبر 2024 في واشنطن العاصمة.

كيهنت نيشيومورا | جيتي إيماجز

يقول الرئيس دونالد ترامب إنه لا يحتاج إلى الكونغرس لفرض الرسوم الجمركية، لكن محاولاته الأخيرة لفرض رسوم واردات جديدة قد تؤدي إلى تصويتات صعبة للجمهوريين قبل الانتخابات النصفية. ويعد الديمقراطيون بتعطيل محاولات تمديد سياسة ترامب التجارية.

بعد أن ألغت المحكمة العليا غالبية رسوم ترامب على الجمعة، أكد الرئيس مجددًا وأصدر جولة أخرى باستخدام القسم 122 من قانون التجارة لعام 1974. يحد هذا القانون المعدلات عند 15% ويتطلب إذن الكونغرس لتمديدها بعد 150 يومًا، مما يخلق احتمال تصويت صعب بشأن قضية غير شعبية للجمهوريين في أجواء الانتخابات.

“أنا منزعج جدًا من ذلك. لأن كل استطلاع يظهر أن الناخبين الأمريكيين يعارضون الرسوم بنسبة 2 إلى 1. الرئيس تمسك بسياسة غير شعبية جدًا،” قال النائب دون بيكون، جمهوري من نبراسكا، وهو واحد من ستة جمهوريين صوتوا في وقت سابق من هذا الشهر لإلغاء رسوم ترامب بنسبة 35% على الواردات الكندية.

قرار المحكمة العليا، الذي ألغى الرسوم التي أصدرها ترامب باستخدام قانون الطوارئ الاقتصادية الدولية، أو IEEPA، وجه ضربة قوية لجدول أعمال ترامب الاقتصادي وقد يغير ديناميكيات الصراع في الكونغرس حول سياسة ترامب التجارية المميزة.

اقرأ المزيد من تغطية CNBC للسياسة

• وزير الخارجية الإيراني: لا نسعى لوقف إطلاق النار، ويحذر من أن غزو الولايات المتحدة سيكون “كارثة كبيرة لهم”
• ملفات إيبستين: وزارة العدل تخطط لإصدار دفعة جديدة من الوثائق “قريبًا جدًا”، حسب تقارير MS NOW
• السيناتور ميركلي يقترح حظر سوق التوقعات للمسؤولين الحكوميين بعد رهانات مادورو وإيران

حاول الديمقراطيون ربط رسوم ترامب بالقدرة على تحمل التكاليف — والدور الذي يقولون إن الرسوم لعبت فيه في ارتفاع الأسعار — وهم يخططون لمواصلة معركتهم ضد جدول أعمال ترامب التجاري في الأشهر القادمة.

“سيواصل الديمقراطيون في مجلس الشيوخ مقاومة ضرائب الرسوم الجمركية لترامب، وسيسدون أي محاولة لتمديد هذه الرسوم الضارة عندما تنتهي هذا الصيف. الديمقراطيون لن يوافقوا على زيادة الدمار الاقتصادي الذي يسببه ترامب،” قال زعيم الأقلية في مجلس الشيوخ تشاك شومر، من نيويورك، في بيان يوم الاثنين.

على الرغم من أن الديمقراطيين يملكون قليلًا من السلطة بدون سيطرة في مجلس النواب أو مجلس الشيوخ، فإن نجاح أي تصويت مستقبلي لتمديد رسوم القسم 122 أو توسيع صلاحيات الرئيس لفرض سياسته التجارية لا يزال غير مؤكد مع تصاعد إحباط الجمهوريين.

“في أغلبية ضئيلة جدًا في مجلس النواب، يمنح هذا الرفض القانوني الجمهوريين مزيدًا من الغطاء لخرق الصف، خاصة في القضايا التي لها عواقب اقتصادية مباشرة على دوائرهم،” قالت بريتاني مارتينيز، المديرة التنفيذية في Principles First والتي عملت مع المتحدث باسم مجلس النواب كيفن مكارثي. “مع اقتراب الانتخابات النصفية، من المرجح أن نرى أعضاء أكثر ي prioritise سيادة القانون والتأثير المحلي على ضغط الحزب.”

اعترف رئيس مجلس النواب مايك جونسون، من لويزيانا، يوم الاثنين، بضعف فرص فرض الرسوم في الكونغرس.

“أعتقد أنه سيكون تحديًا لإيجاد توافق على أي مسار للمضي قدمًا بشأن الرسوم على الجانب التشريعي. لهذا السبب أعتقد أن الكثير من الاهتمام يتركز على الجانب التنفيذي،” قال جونسون للصحفيين في الكابيتول، وفقًا لـ MSNOW.

مزيد من التصدي لترامب بشأن التجارة

كانت تصويتات مجلس النواب لإلغاء رسوم ترامب على كندا، رغم رمزية ذلك، آخر سلسلة من الضربات لسياسات ترامب التجارية. صوت مجلس الشيوخ عدة مرات خلال العام الماضي لإلغاء بعض رسوم ترامب بموجب قانون IEEPA.

“كنت في غرفة الملابس وسمعت الناس يقولون ‘أنا لا أحب الرسوم لكن صوتت بلا،’” قال بيكون، متذكرًا ليلة تصويت مجلس النواب. “أتوقع أنه لو ترك الناس لأنفسهم، بدون ضغط، لكان الرقم أعلى بخمس أو ست مرات. لكن من الواضح أن الأمر يمثل أولوية كبيرة للرئيس، لذلك يكافح الناس من أجله.”

بعض من منشقّي الحزب الجمهوري، مثل النائب كيفن كيلي من كاليفورنيا، وصف معارضتهم بأنها انتصار للضوابط والتوازنات. “تصويت الأسبوع الماضي من قبل الكونغرس وقرار المحكمة العليا اليوم يمثلان تمامًا ذلك التبادل الذي تصوره المؤسسون،” نشر كيلي على X يوم الجمعة.

وأشار بيكون، الذي سيترك الكونغرس بنهاية فترته، إلى دراسة حديثة لمؤسسة الضرائب التي قالت إن رسوم ترامب زادت الضرائب بمعدل ألف دولار على الأسر الأمريكية في عام 2025. كما استشهد بتحليل من بنك الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك الذي وجد أن المستهلكين والشركات الأمريكية يتحملون ما يقرب من 90% من عبء الرسوم. وقال إن كلاهما يجب أن يكون “علامة حمراء.”

لكن أي فعل من التحدي للرئيس قد يكون له عواقب.

سحب ترامب خلال عطلة نهاية الأسبوع تأييده للنائب جيف هيرد، الجمهوري من كولورادو، الذي صوت لإلغاء رسوم ترامب على كندا. يواجه هيرد خصمًا من اليمين في الانتخابات التمهيدية هو هوب شبيليمان، الذي يسانده ترامب الآن.

“عندما توليت منصبي، أقسمت يمينًا بالدستور وللشعب الذي أخدمه. كل تصويت أدلي به يسترشد بما هو في مصلحة دائرتي وقوة بلدنا على المدى الطويل،” نشر هيرد على X بعد يوم من هجوم ترامب.

الرسوم الجمركية قد تكون “مبيعات صعبة” في سنة الانتخابات

إلى أي مدى سيكون الحزب الجمهوري في الكونغرس مطيعًا لترامب في سنة الانتخابات؟

قدم النائب غريغوري ميكس من نيويورك قرار رفض رسوم كندا وكان يخطط لفرض تصويتات إضافية لإلغاء رسوم ترامب الأخرى.

غير قرار المحكمة العليا تلك الاستراتيجية، لكن ميكس قال إن التصويتات المستقبلية حول الرسوم عمومًا قد تكون سيئة لترامب.

“أعتقد أن ذلك سيكون نتيجة مستمرة ونحن نواصل النظر فيما يفعله ترامب، لأنه يضر بالشعب الأمريكي،” قال ميكس.

توقع بيكون أن جهود الحزبين لإعادة تأكيد سلطة الكونغرس الدستورية على الرسوم قد تكتسب زخمًا، مشيرًا إلى مشروع قانون قدمه العام الماضي، والذي يضم حتى الآن ثمانية شركاء من الحزبين، ويمثل ذلك مجموعة من الحزبين.

وفي يوم الاثنين، أصدرت مجموعة من الديمقراطيين في مجلس الشيوخ، بقيادة رون وايد من أوريغون، تشريعًا يفرض على الجمارك وحرس الحدود إصدار استردادات للرسوم للمستوردين والشركات الصغيرة. وقدم النائب ستيفن هورسبورد من نيفادا تشريعًا مماثلاً في مجلس النواب يوم الجمعة، على الرغم من أن كلاهما لا يملك مسارًا واضحًا للتمرير طالما أن الديمقراطيين في الأقلية.

سُئل عما إذا كان ينبغي إصدار استردادات، قال جونسون يوم الاثنين: “لا أعتقد ذلك. البيت الأبيض سيتولى الأمر.”

نظريًا، لدى الجمهوريين مجال لتوسيع صلاحيات ترامب في فرض الرسوم أو فرض رسوم استيراد تشريعيًا. بعضهم، مثل السيناتور بيرني مورينو من أوهايو، اقترح أن “يبدأ الجمهوريون فورًا في مشروع قانون للمصالحة لتثبيت الرسوم التي جعلت بلدنا أحر بلد على وجه الأرض!”

لكن “الصبر بدأ ينفد على جبهة الرسوم،” قال جون فيرهري، استراتيجي جمهوري في EFB Advocacy ومستشار سابق لرئيس مجلس النواب دين هاسرت، في مقابلة الأسبوع الماضي.

“إنه بيع صعب جدًا إذا كنت من ولاية زراعية أو مكان يصدر معدات للخارج،” قال فيرهري.

اختر CNBC كمصدر مفضل لديك على جوجل ولا تفوت لحظة من أكثر الأسماء موثوقية في أخبار الأعمال.