الطاقة الشمسية في المناطق الريفية في زيمبابوي لم تقلل من العمل غير المدفوع للنساء: هل يمكن للسياسة أن تقدم أداءً أفضل؟

سياسة الطاقة المتجددة في زيمبابوي لعام 2019 تتصور انتقالًا إلى طاقة خضراء يشارك فيها النساء والرجال بشكل متساوٍ ويستفيدون بشكل عادل.

لكن الاختبار الحقيقي لهذا الوعد يكمن في ما إذا كانت النساء والرجال لديهم وصول متساوٍ إلى الطاقة المتجددة ويستطيعون استخدامها للمهام التي يحتاجون إليها أكثر في حياتهم اليومية.

بصفتي باحثًا في العدالة الطاقية، أردت أن أكتشف كيف يرى السكان والمسؤولون الحكوميون والمنظمات غير الحكومية المعنية بالطاقة مسألة (عدم) المساواة بين الجنسين في الانتقال إلى الطاقة الخضراء.

اخترت مقابلة أشخاص من زينغوندي (منطقة ريفية في مقاطعة مانيكالاند بزيمبابوي) لأنها تقدم حالة واضحة لكيفية تطبيق سياسة الطاقة المتجددة في المناطق الريفية ذات الدخل المنخفض التي ليست متصلة بالشبكة الوطنية.

اقرأ المزيد: الطاقة الخضراء لا تفيد الجميع: أفكار الأوبونتو يمكن أن تساعد في إشراك المزيد من الناس

سألت الأشخاص الذين قابلتهم عن شكل سياسة طاقة عادلة ومتساوية حقًا في الممارسة. فبالنسبة لي، المساواة تعني إعطاء النساء والرجال نفس الفرص والوصول إلى الطاقة. والعدالة تعني الاعتراف بأنهم غالبًا ما يبدأون من أوضاع اجتماعية واقتصادية غير متساوية، ولذلك قد تحتاج النساء إلى دعم إضافي (أموال، تدريب، أو صلاحيات اتخاذ القرار الإضافية) للوصول إلى نفس مستوى الوصول إلى الطاقة والاستفادة منها مثل الرجال.

هناك حوالي 39 أسرة تعيش في زينغوندي. وهي غير متصلة بشبكة الكهرباء الوطنية. لاستخدام الطهي، يعتمدون على الحطب وما يتبقى بعد حصاد المحاصيل (الكتلة الحيوية). العديد من الأسر تعيش في منازل من الطين والمشمع. عندما زرت، رأيت أن جميع الأسر تستخدم فوانيس شمسية. وبعضها يمتلك أيضًا ألواحًا شمسية لشحن الهواتف والراديوهات.

وجدت دراستي أن هذا الوصول المحدود للكهرباء لم يغير الأدوار التقليدية بين الجنسين، حيث تظل النساء تقوم بالكثير من الأعمال غير المدفوعة حول المنزل أكثر من الرجال. على سبيل المثال، تظل النساء مسؤولات بشكل رئيسي عن الطهي على النار. كما أنهن يملكن سيطرة قليلة جدًا على أشكال الطاقة الشمسية الجديدة (ما يشتريونه وكيف يصلحونه إذا تعطلت) حيث أن هذه القرارات والإجراءات يسيطر عليها الرجال في الأسر.

بشكل عام، لم تلاحظ النساء أي تغيير يذكر في قوتهن الاقتصادية أو في اتخاذ القرارات، على الرغم من أن أشكال الطاقة النظيفة أصبحت جزءًا من حياتهن.

اقرأ المزيد: كيف تشكل الظروف الاجتماعية والاقتصادية تبني الطاقة المتجددة في زيمبابوي

تظهر نتائج دراستي أن حتى الطاقة المتجددة الجديدة ليست محايدة أبدًا. فهي تتشكل بواسطة القوة: من يسيطر على الموارد، من يستفيد، ومن يُستبعد. لتحقيق المساواة بين الجنسين في التحول الطاقي، لا يكفي فقط إدخال أجهزة شمسية صغيرة أو الوعد بوصول الشبكة في المستقبل.

يجب على سياسات الطاقة في زيمبابوي أن تتجاوز مجرد وعود بالمساواة بين الجنسين في الوصول إلى الطاقة وأن تحقق تحولًا حقيقيًا على الأرض. تلتزم سياسة الطاقة المتجددة في البلاد بالمساواة بين الجنسين ومشاركة النساء، لكنها تقلل من الاهتمام بما إذا كان ذلك يحدث بالفعل.

إذا لم يحدث هذا التغيير، فإن المبادرات الجديدة للطاقة ستعزز فقط الهياكل الهرمية القائمة بين الجنسين، التي تضع النساء في القاع، بدلاً من أن تغير حياة النساء بشكل حقيقي.

الطاقة الشمسية في المناطق الريفية بزيمبابوي

زينغوندي منطقة إعادة توطين (حيث تم إعادة توزيع الأراضي بموجب برنامج الإصلاح الزراعي السريع لصغار المزارعين) وتملك الأسر فيها ثلاثة هكتارات من الأرض لكل منها.

تعتمد معظم الأسر هناك على الزراعة الصغيرة لزراعة الطعام. لكنهم يواجهون مشاكل في حقوق الأراضي غير الآمنة (لديهم تراخيص مؤقتة فقط للاستخدام)، والنزاعات السياسية، وقلة الموارد لتطوير مزارعهم.

اقرأ المزيد: الطاقة الخضراء للجميع: زيمبابوي ستحتاج إلى عقد اجتماعي جديد لنشر مشاريع مثل الطاقة الشمسية

من النظرة الأولى، تشير الفوانيس الشمسية في كل منزل، التي يشتريها السكان، إلى أن الوصول الشامل إلى طاقة حديثة وموثوقة وميسورة يتحقق. لكن عندما سألت النساء عن كيف حسنت الطاقة الشمسية حياتهن، كانت ردودهن حذرة.

أولاً، لا تزال العديد من النساء يطبخن باستخدام الحطب، لأن الأجهزة الشمسية الصغيرة لا تستطيع تشغيل المواقد الكهربائية. قالت إحدى المشاركات:

ثانيًا، يملكن قدرة قرار قليلة جدًا بشأن الطاقة:

ثالثًا، تفاوتت جودة الفوانيس الشمسية. الأسر التي تتلقى تحويلات مالية من أقارب يعملون في جنوب أفريقيا كانت قادرة على شراء أجهزة ذات جودة أعلى. لكن الأسر الفقيرة لم تكن كذلك. غالبًا ما تتعرض الفوانيس الرخيصة للاحتراق بسرعة وتتفجر بعد فترة قصيرة. دفع استبدالها عبئًا ماليًا على العديد من النساء.

رابعًا، جعل وجود الضوء ليلاً يوم العمل لهذه النساء الريفيات أطول:

كما أبلغت النساء أن أزواجهن لم يسمحوا لهن بالذهاب إلى اجتماعات الطاقة المتجددة حيث يمكنهن تعلم المزيد عن الطاقة الشمسية.

بعض النساء كن يخزنن مبالغ صغيرة من المال من أزواجهن لتجنب النزاعات أو للحفاظ على بعض الاستقلال المالي لشراء الكهرباء لاحقًا – والمعروف في لغة الشونا بـ kusungirira mari muchiuno (“ربط المال حول الخصر”). لكن بما أن هذه المدخرات كانت مخفية، لم تستطعن إنفاقها على أنظمة طاقة شمسية أكبر أو أكثر موثوقية.

ما الذي يجب أن يحدث بعد ذلك

يجب أن تضمن انتقالات زيمبابوي إلى الطاقة أن تكون النساء لسن مجرد مستفيدات سلبيات من البنية التحتية للطاقة، بل مشاركات فاعلات في تشكيل كيفية الوصول إلى الطاقة واستخدامها وإدارتها.

تبدأ النساء من أوضاع غير متساوية. لذا، يجب أن تتصدى سياسات الطاقة لمسألة علاقات القوة التي تحدد من يسيطر على الموارد داخل الأسر والمجتمعات.

اقرأ المزيد: مجتمعات الغابات في زامبيا بحاجة إلى تمويل للطاقة الشمسية – حتى لا تضطر إلى قطع الأشجار لدفع ثمنها

تؤكد سياسة الطاقة في زيمبابوي على إشراك النساء وريادة الأعمال الشمسية. ومع ذلك، فإن نهجها الذي يعتمد بشكل كبير على السوق يعني أن النساء القادرات على شراء أنظمة الطاقة الشمسية فقط يستفدن، مما يترك المجتمعات غير المتصلة بالشبكة والمهمشة مثل زينغوندي خارج الحساب.

لجعل السياسة حقًا تحويلية، يمكن للحكومة اتخاذ الخطوات التالية:

• تقديم دعم موجه، منح صغيرة أو قروض منخفضة الفائدة للنساء الريفيات
• دعم مخططات الطاقة الشمسية المجتمعية المشتركة
• وضع حصص للنساء في مناطق إعادة التوطين للمشاركة في مشاريع الطاقة المتجددة
• تنظيم تدريبات في المناطق المحلية حيث تتوفر رعاية الأطفال، حتى تتمكن النساء من المشاركة
• إنشاء برامج توجيه لتعزيز قيادة النساء واتخاذ القرارات
• تنفيذ مراقبة منتظمة لضمان مشاركة النساء وليس فقط ذلك، بل حصولهن على سيطرة ذات معنى على موارد الطاقة

يحدث هذا في دول أخرى. ففي بنغلاديش الريفية، تم تدريب النساء كفنيات للطاقة الشمسية، وفي نيبال، تولت النساء أدوارًا قيادية في إدارة محطات صغيرة للطاقة المائية.

اقرأ المزيد: لماذا لن تنهي الطاقة المتجددة فقر الطاقة في زيمبابوي

وفي الهند، توفر برامج مرتبطة بالحكومة مثل مبادرة المرأة في الطاقة المتجددة التابعة لوزارة الطاقة الجديدة والمتجددة تدريبات ودعمًا للأعمال التجارية يوسع مشاركة النساء في قطاع الطاقة.

ما لم تُتخذ هذه التغييرات، فإن بنية الطاقة الشمسية ستتوسع في المناطق الريفية بزيمبابوي دون أن تتوسع المساواة.