إيرادات التعريفات غير القانونية التي بلغت $175 مليار دولار والتي جمعها ترامب تتراكم عليها الفوائد الآن، وقد تؤدي تأخيرات الاسترداد إلى تكبد دافعي الضرائب الأمريكيين $700 مليون دولار شهريًا

حتى بعد أن قضت المحكمة العليا بمعظم الأحكام غير القانونية للرئيس دونالد ترامب، لا يزال المستهلكون الأمريكيون يدفعون ثمن الرسوم الجمركية.

مقطع فيديو موصى به

كشف تقرير نُشر يوم الاثنين من معهد كاتو، وهو مركز أبحاث سياسي ليبرالي، أن إيرادات الرسوم الجمركية البالغة 175 مليار دولار والتي تُحتجز في الخزانة، تتراكم عليها الفوائد. وكلما طال الوقت الذي يستغرقه استرداد هذا المال للمستوردين الأمريكيين الذين دفعوا الرسوم خلال العام الماضي، زادت الفوائد المتراكمة—حيث تصل إلى 700 مليون دولار شهريًا يتحملها دافعو الضرائب الأمريكيون، وفقًا للتقرير.

توضح اللوائح الفيدرالية أنه في حالة الدفع الزائد للرسوم، بما في ذلك تلك التي تُعتبر غير قانونية، يجب إعادة تلك المدفوعات مع الفوائد. وتوضح إدارة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) أن هذه الفوائد تتراكم يوميًا بمعدل سنوي قدره 4.5% للمدفوعات الزائدة التي تتجاوز 10,000 دولار و6% للمدفوعات الزائدة الأقل من ذلك.

قال سكوت لينسكويم، نائب رئيس الاقتصاد العام ومركز سياسة التجارة في معهد كاتو، إنه مع تزايد الفوائد على هذه الرسوم الجمركية غير القانونية، سيواجه المستهلكون الأمريكيون مزيدًا من الألم من الرسوم الجمركية.

أكد تقرير صدر الشهر الماضي عن بنك الاحتياطي الفيدرالي في نيويورك أن الشكوك التي كانت لدى الشركات والمستهلكين الأمريكيين حول أن غالبية الرسوم—وهي حوالي 90%—كانت يدفعها المستهلكون، قد ثبتت صحتها، حيث أن الرسوم التي فرضها ترامب بموجب قانون الطوارئ الاقتصادي الدولي (IEEPA) في الربيع الماضي كانت تُحمّل على عاتق الأسر الأمريكية. حسبما حسب مختبر ميزانية ييل، فإن رسوم IEEPA تكلف الأسر الأمريكية بين 1300 إلى 1700 دولار سنويًا بسبب تمرير المستوردين للتكاليف على المستهلكين. ومع الإعلان عن موجة جديدة من الرسوم بعد حكم المحكمة العليا، يتوقع اقتصاديو ييل أن يدفع المستهلكون الأمريكيون حوالي 800 دولار سنويًا من هذه الرسوم.

قال لينسكويم لـ فورشن، موضحًا أن المستهلكين سيكونون أكبر الخاسرين هنا، على افتراض أن عمليات الاسترداد ستتم، لأنه لن يكون استردادًا بمقدار واحد مقابل واحد، “ومن غير المحتمل أن يرى الأمريكيون كامل المبالغ المستردة.” وأضاف: “وبما أن المستهلكين هم دافعو ضرائب، فإنهم سيتعرضون لضربة مزدوجة بدفعهم حتى ولو قليلاً من الفوائد على كل هذه المدفوعات.”

حسب معهد كاتو، فإن 700 مليون دولار من الفوائد شهريًا تعادل حوالي 23 مليون دولار يوميًا على حوالي 130 مليون أسرة أمريكية.

كم ستتراكم من الفوائد أكثر؟

من المتوقع أن تظل إيرادات الرسوم الجمركية غير القانونية في الخزانة لفترة أطول بكثير من شهر. لم تتناول المحكمة العليا مسألة الاسترداد في قرارها بشأن رسوم IEEPA، مما يعني أنه لا توجد عملية رسمية لكيفية إعادة الأموال التي تم جمعها من الرسوم إلى المستوردين. بدلاً من ذلك، ستقرر إدارة الجمارك وحماية الحدود والمحاكم الأدنى، مثل محكمة التجارة الدولية، هذه العملية. ونتيجة لذلك، من المتوقع أن تستغرق عمليات الاسترداد بين 12 إلى 18 شهرًا للوصول إلى المستوردين، الذين يمكنهم بعد ذلك إعادة تلك الأموال إلى المستهلكين. وقال ترامب إن القضية قد تستغرق سنوات للمنازعة فيها.

خلال العام المقبل، كانت إيرادات رسوم IEEPA ستجمع حوالي 8 مليارات دولار من الفوائد. وبنهاية ولاية ترامب، سيرتفع هذا المجموع إلى أكثر من 25 مليار دولار.

قال لينسكويم: “لا يوجد ضمان بأنك ستسترد الأسعار الأعلى التي دفعتها”، مضيفًا: “في الواقع، أعتقد أنك ربما لن تسترد كل ذلك، وستدفع ضرائب أعلى قليلاً أيضًا.”

هل تعاملت الولايات المتحدة من قبل مع استرداد الرسوم الجمركية؟

ومع ذلك، هناك سابقة بالفعل لكيفية توزيع استردادات الرسوم الجمركية. على مدى 52 عامًا الماضية، كانت الولايات المتحدة لديها نظام تفضيلات عام (GSP) الذي يوفر تخفيضات في الرسوم الجمركية، عادةً للدول الأقل تطورًا. ومع ذلك، خلال هذه الفترة، انتهت صلاحية النظام 11 مرة. وخلال فترات الانقطاع، يدفع المستوردون الأمريكيون المبلغ الكامل للرسوم المحددة بسياسة التجارة الأمريكية، ولكن بعد إعادة التصديق من الكونغرس، يُخصص بند يُعيد استرداد الرسوم المدفوعة زائدة. بين عامي 2021 و2023، كانت مستحقات المستوردين الأمريكيين من استردادات الرسوم حوالي 3 مليارات دولار.

على الرغم من أن حجم استردادات رسوم IEEPA أكبر بكثير من رسوم GSP، إلا أن عملية إصدار تلك الاستردادات لا تختلف كثيرًا، وفقًا لدان أنتوني، رئيس شركة أبحاث الاقتصاد Trade Partnership Worldwide.

قال أنتوني لـ فورشن: “القيمة بالدولار غير مهمة جدًا.” وأضاف: “إذا قمت بتحويل بنكي، لا يهم إذا كانت التحويلة 5 دولارات أو 500 دولار؛ أنت تدخل نفس الموقع. تكتب نفس الأرقام.”

المشكلة الحقيقية في استرداد الرسوم هي الشركات التي لديها عقود أو اتفاقات غير رسمية مع المستوردين والتي قد تغير المبالغ المستحقة للفرد، حسبما قال أنتوني. ومع ذلك، اقترح أنه من الأفضل للحكومة الأمريكية أن تؤتمت عملية التحويل لتسريع الاستردادات، ثم يقل عدد المستوردين الذين يتعين عليهم التعامل مع الأمر.

قال أنتوني: “الأمر يتعلق بكيفية الوصول إلى تلك الخطوة الصعبة بأسرع ما يمكن، دون وضع العديد من العقبات أمامهم.”