مشروع قانون عملة مستقرة للون الكوري يثير رد فعل سياسي

المصدر: CryptoTale العنوان الأصلي: مشروع قانون عملة الون المستقرة في كوريا الجنوبية يثير رد فعل سياسي الرابط الأصلي:

نظرة عامة

واجهت جهود كوريا الجنوبية لتشريع العملات المستقرة التي يقودها البنوك والمُعرفة بالون في سول مقاومة، حيث تصادم المشرعون والمنظمون والبنك المركزي. ظهرت النقاشات بعد تقديم لجنة الخدمات المالية مشروع القانون المعدل إلى الجمعية الوطنية. يعيد المقترح تشكيل من يمكنه إصدار العملات المستقرة، ولماذا تعتبر الضوابط مهمة، وكيف يمكن أن تحدث تدفقات رأس مال خارجة.

المقاومة السياسية والسيطرة على العملات المستقرة

زاد المشروع المعدل من التوتر بين الحزب الديمقراطي الحاكم في كوريا، ولجنة الخدمات المالية، والبنك الكوري. اعترض المشرعون بعد أن تحولت اللجنة نحو موقف أكثر صرامة من البنك المركزي. يحدّ التغيير من إصدار العملات المستقرة ليقتصر على التحالفات التي يقودها بنوك تسيطر عليها بشكل كبير.

في السابق، كانت لجنة الخدمات المالية والحزب الحاكم يفضلان وصولًا أوسع لشركات التكنولوجيا المالية والبلوكشين. ومع ذلك، يدعم المنظمون الآن مخاوف البنك الكوري بشأن مخاطر هروب رأس المال. ونتيجة لذلك، انتقل النقاش السياسي من الابتكار إلى الاحتواء المالي.

بموجب الإطار المعدل، يجب أن تمتلك البنوك على الأقل 50% زائد سهم واحد في أي تحالف يصدر العملات. ومع ذلك، لا تزال شركات التكنولوجيا قادرة على المشاركة وتصبح أكبر مساهم فردي. ومع ذلك، ستحتفظ البنوك بالسيطرة العامة خلال المرحلة الأولى.

وفقًا لمسؤولي الصناعة المالية، قدمت لجنة الخدمات المالية هذا الإصدار مؤخرًا إلى الجمعية الوطنية. كما يترك المقترح مجالًا للتفاوض المستقبلي من خلال المراسيم الرئاسية. وبالتالي، أشار المشرعون إلى خطط لصياغة تشريعات بديلة.

مخاوف البنك المركزي بشأن تدفقات رأس المال الخارجة

في جوهر الخلاف تكمن مسألة تحرير رأس المال والتحويلات الخارجية. حذر البنك الكوري من أن إصدار العملات المستقرة غير المصرفية قد يسرع من تدفقات رأس المال الخارجة. يجادل المسؤولون بأن هذا الاتجاه قد يقوض الضوابط المصرفية التي طالما كانت سائدة في كوريا.

حاليًا، يمكن للأفراد تحويل ما يصل إلى 100,000 دولار سنويًا دون إبلاغ البنوك. ومع ذلك، يخشى المنظمون أن تتجاوز العملات المستقرة هذه الحماية. من الجدير بالذكر أن الأفراد الأثرياء قد يحولون النقود إلى عملات وون مستقرة، ثم ينقلون الأموال إلى الخارج.

لطالما تبنى البنك الكوري هذا الرأي لسنوات. ويحذر من أن السماح بالإصدار غير المقيد قد يسحب الأموال من الاقتصاد المحلي. ويربط البنك المركزي هذا الخطر بالنهج الاقتصادي الأوسع لكوريا، والذي يركز على إبقاء الثروة داخل البلاد.

في الماضي، دفع كل من لجنة الخدمات المالية والحزب الحاكم باتجاه توسيع المشاركة لتعزيز المنافسة ودفع الابتكار. ومع ذلك، فإن تحرك لجنة الخدمات المالية الأخير للموافقة مع البنك الكوري يشير إلى تغير واضح في الموقف.

كما أشار البنك المركزي إلى بيانات لدعم مخاوفه. تظهر أرقام البنك الكوري أن التحويلات الخارجية بلغت حوالي 12.27 مليار دولار بين عامي 2022 وأغسطس 2024. وغالبًا ما تُذكر التعليم أو دعم الأسرة كأغراض لهذه التحويلات.

ومع ذلك، يشتبه المسؤولون في أن بعض الأموال تدعم شراء العقارات أو الاستثمارات الخارجية. جاءت الولايات المتحدة في المرتبة الأولى بين الدول المستهدفة، تليها كندا، أستراليا، واليابان.

مقترحات قواعد أكثر صرامة للتبادلات والمصدرين

إلى جانب القيود على إصدار الرموز، يضيف المشروع قواعد أكثر صرامة لتبادلات العملات الرقمية. يجب أن تلتزم التبادلات بمعايير استقرار تكنولوجيا المعلومات نفسها التي تتبعها المؤسسات المالية التقليدية، بهدف تقليل الانقطاعات وفشل الأنظمة.

كما يجعل المقترح التبادلات مسؤولة بالكامل عن الخسائر الناتجة عن الاختراقات، مما يعني أنه يجب تعويض المستخدمين حتى لو لم تكن التبادلات مسؤولة مباشرة. بالإضافة إلى ذلك، يمكن للمنظمين فرض غرامات تصل إلى 10% من إيرادات التبادل السنوية.

سيواجه مُصدرو العملات المستقرة أيضًا متطلبات رأس مال. يحدد المشروع الحد الأدنى لرأس المال المدفوع بـ 5 مليارات وون، أو 3.7 مليون دولار. يقول المنظمون إن هذا المستوى يوازن بين السلامة المالية والوصول إلى السوق.

قالت السلطات إنها مستعدة للمرونة مع الحد الأدنى. مع نضوج السوق، قد يزيد المنظمون متطلبات رأس المال مع مرور الوقت. تساعد هذه المقاربة التدريجية على تشديد القواعد دون التسبب في اضطرابات مفاجئة. كما ذكرت لجنة الخدمات المالية أن تفاصيل الترخيص، بما في ذلك ملكية وهيكل المساهمين، ستُحدد في مرحلة لاحقة. ستُ formalize هذه المعايير بمراسيم رئاسية.

ومع ذلك، تحدى المشرعون هذا النهج، مستشهدين بحدود الرقابة التشريعية. يخطط أعضاء الحزب الديمقراطي لتشكيل فريق عمل. يهدف الفريق إلى اقتراح مشروع قانون بديل للأصول الرقمية. ويتوقع البعض مناقشات مطولة في الأشهر القادمة.

الخلاصة

يُظهر النقاش في كوريا الجنوبية حول عملة مستقرة يقودها البنوك خلافات بين لجنة الخدمات المالية، والبنك المركزي، والمشرعين من الحزب الحاكم. يُشدد مشروع القانون المعدل على السيطرة على الإصدار، ويرفع معايير الامتثال، ويعالج مخاوف تدفقات رأس المال الخارجة. ومع ذلك، يضمن مقاومة المشرعين استمرار النقاش بينما توازن الجمعية الوطنية بين أولويات تنظيمية متنافسة.