Палата представників США «без лідера», і законодавство про шифрування може бути зупинено

Після драматичної відставки члена Республіканської партії від Каліфорнії Маккензі 4 жовтня конгресмен, який підтримує шифрування Патрік Т. МакГенрі, тимчасово обійме посаду спікера Палати представників. Конгресмен Патрік Т. МакГенрі з Північної Кароліни, який перейняв молотка, ймовірно, контролюватиме вибір нового спікера. Але він не має повноважень керувати камерою.

Нижче наведено конкретний аналіз поточного хаосу в Конгресі США, який впливає на законодавство США про криптовалюту.

Хто такий Патрік Т. МакГенрі?

До того, як McKinsey було вигнано, більшість людей мало чули про Патріка Т. МакГенрі, джентльмена в очках і метелику з Північної Кароліни, чия законодавча увага зосереджена переважно на фіскальній політиці. Але він певною мірою відомий у колі шифрувальників. Найвідомішим є те, що він одного разу крикнув голові SEC Гарі Генслеру: «Якщо Генслер продовжить ігнорувати запити регуляторів, він отримає повістку. Я не думаю, що ви хочете бути першою SEC, яка отримала повістку від Конгресу. Президент.

Це не перший раз, коли він був жорстким. Під час слухання «Нагляд за SEC» МакГенрі запитав Генслера: «Чому біткойн не вважається цінним папером?»

Крім того, два законопроекти, що регулюють криптовалюти (Закон про прозорість платіжних стейблкойнів і Закон про збережені токени), а також законопроект, спрямований на стейблкоїни, були представлені під час його перебування на посаді голови Комітету з фінансових послуг Палати представників (цього літа).

Але тепер він потрапив у центр уваги як тимчасовий спікер, неохоче лідер паралізованої Палати представників.

Патрік Т. МакГенрі — конгресмен, який перебував на 10 термінах у Конгресі і був членом керівництва республіканців у Палаті представників, поки не пішов у відставку в 2018 році після того, як Республіканська партія втратила місця в Палаті представників.

• Нині голова Комітету з фінансових послуг Палати представників, він отримав більшу популярність під час нещодавніх переговорів щодо обмеження боргу та запобіг припиненню роботи уряду як призначений McKinsey для зв’язку з Білим домом.
• Він був квінтесенцією фіскального консерватора, з гордістю заявив у своїй біографії Палати представників, що «ніколи не голосував за підвищення податків у своїй кар’єрі».
• Тепер він є тимчасовим спікером Палати представників, роль заповнювача, яка, по суті, виконує функцію тимчасового спікера, поки республіканська більшість вирішує, що робити далі.

“Будинок залишається замороженим”

Маккарті був усунений після боротьби за владу з крайніми правими законодавцями, включаючи республіканця від Флориди Метта Гетца.

Кожен спікер створює список наступників після вступу на посаду, і ім’я МакГенрі було першим у списку Маккарті.

Палата представників США залишається фактично замороженою, оскільки хвилювання республіканців додає заплутаних планів щодо того, хто може взяти на себе керівництво палатою. Після зустрічі з потенційними кандидатами в спікери в середу члени Республіканської партії поспілкувалися з різними фракціями в партії.

«У цьому випадку це може тривати тижнями», — сказав член палати представників Гаррет Грейвс, штат Луїзіана, покидаючи зал Палати представників під час змагальних сесій.

МакГенрі планує провести форум кандидатів у спікери у вівторок, через тиждень після усунення Маккарті, тобто новий спікер буде обраний не раніше цього дня. Тим часом інші дії в Палаті представників, у тому числі законодавчі, можуть бути припинені.

Конгресмен Гаррет Грейвс сказав: «Ситуація, з якою ми зараз зіткнулися, є безпрецедентною, і Палата представників фактично заморожена».

«Це чистий аркуш. Тому обмеження чи повноваження насправді невідомі, — сказав Грейвс, — тому люди намагаються з’ясувати, як побудувати літак, поки він летить».

Законодавство про криптовалюту зупиняється

Палата представників заморожена, що може втрачати дорогоцінний час, необхідний для наближення законопроекту про криптовалюту до фінішної прямої.

У липні комітет МакГенрі щойно представив два законопроекти, які чекали голосування повним складом Палати представників перед тим, як їх передали до Сенату. Один із законопроектів регулюватиме стейблкоїни, тоді як інший використовує комплексний підхід до створення нормативної бази для криптовалют; навіть якщо вони зрештою проголосують у Палаті представників, вони все одно потребуватимуть підтримки в Сенаті, що може бути важко.

Рон Хаммонд, директор із зв’язків з державними органами в Асоціації блокчейнів, сказав: "Ці законопроекти просто сидять там, і ми насправді нічого не можемо зробити. Нам просто потрібно дочекатися загального політичного розвитку, а потім знову прийняти закони, що є сумною ситуацією … Зараз ми як би в глухому куті».

Палата буде змушена проголосувати за нового спікера, але незрозуміло, хто набере достатню кількість голосів, щоб отримати цю посаду.

Маккарті заявив, що більше не балотуватиметься на посаду спікера. Батіг більшості Том Еммер, також дружній до криптовалют конгресмен, сказав журналістам, що не балотуватиметься. Лідер більшості в Палаті представників Стів Скаліз, який не займається криптопростором, сказав, що наразі не має про що робити жодних заяв.

Члени повідомили журналістам, що вони планують провести форум кандидатів наступного вівторка перед голосуванням за спікера, і, можливо, вже в середу.

Правила внутрішнього розпорядку прямо не забороняють тимчасовому спікеру виконувати повноваження обраного спікера. Але Стен М. Бренд, колишній генеральний радник Палати представників, сказав: «Правила, які призвели до підвищення МакГенрі, були написані з урахуванням тимчасової відсутності, а не вакантного місця. Це залишає для пана МакГенрі відкритими двері до користуватись ширшими повноваженнями". надає йому правовий простір, наприклад, для здійснення законодавчої діяльності, якщо він бажає".

Протягом цього «інтервалу» незрозуміло, чи буде МакГенрі виконувати законодавчі функції під час терміну тимчасового спікера, але партійність справді вплинула на процес прийняття законодавства про шифрування.