Сенат США просуває реформу структури ринку криптовалют: регулювання відсотків за стабільними монетами стає у центрі уваги

Американський Сенат досяг значного прогресу у криптовалютній політиці. Відповідно до нещодавно оприлюдненого міжпартійного проекту, регулятори планують запровадити структуроване регулювання механізмів доходності стабільних монет, поклавши край ситуації, коли користувачі автоматично отримують прибуток лише за володіння стабільними монетами. Ці зміни ініційовані головою Комітету банків Сенату Тімом Скоттом і готуються до розгляду комітетом у цей четвер.

Основний зміст нової рамки: від «пасивного володіння» до «активних дій»

Згідно з положеннями поправки, постачальники цифрових активів не мають права надавати будь-які види відсотків або доходів користувачам, які просто володіють платіжними стабільними монетами. Однак ця заборона не є абсолютною — якщо доходи безпосередньо залежать від конкретних дій користувача, вони не підпадають під заборону. Це означає, що платформи все ще можуть пропонувати нагороди та стимули за участь у торгівлі, стейкінгу, наданні ліквідності або заставі.

Ця структурована ідея регулювання відображає компромісний підхід, запропонований демократом-сенатором Ангелою Алсобрукс. Як ключовий учасник переговорів щодо законопроекту, вона знайшла баланс між визначенням регуляторних меж і збереженням гнучкості для галузі. За її словами, криптовалютні платформи зможуть надавати доходи від стабільних монет лише тоді, коли користувачі «здійснюють конкретні дії», наприклад, продають стабільні монети або беруть участь у відповідних операціях; але якщо кошти просто залишаються на рахунку без активних дій, платити будь-який дохід заборонено.

Конфлікт між банківською та криптоіндустрією

Політика щодо доходів стабільних монет вже давно є предметом суперечок у сфері фінансового регулювання США. Банківські установи стверджують, що ухвалений два роки тому Закон «GENIUS» заборонив безпосередню виплату відсотків від стабільних монет, але залишив прогалини — зокрема, не обмежив платформи, такі як Coinbase, у пропонуванні програм нагород.

Криптоіндустрія виступає проти цього, стверджуючи, що питання доходів стабільних монет було вже врегульоване під час переговорів щодо «GENIUS», і звинувачує банки у спробах обмежити конкуренцію у галузі. Coinbase навіть відкрито попередила, що якщо новий законопроект надмірно обмежить програми нагород, компанія зніме підтримку з усього законопроекту. Така позиція відображає чутливість криптоіндустрії до регуляторних меж.

Відповідність для розробників програмного забезпечення

Новий проект включає важливі положення, запропоновані сенаторами Сінтією Луміс і Роном Вайденом. Це положення виключає розробників програмного забезпечення та постачальників інфраструктури (наприклад, майнерів або операторів вузлів) із визначення «фінансових посередників», забезпечуючи їм звільнення від додаткових вимог щодо відповідності, що виникають при написанні відкритого коду. Це вважається ключовим для підтримки інновацій у криптоекосистемі.

Етичні суперечки та політичні компроміси

Варто зазначити, що у новому проекті не передбачено «етичних положень» щодо колишнього президента Трампа та його сімейного криптобізнесу. За оцінками Bloomberg, родина Трампа вже отримала прибуток близько 6.2 мільярдів доларів через проекти, такі як World Liberty Financial. Демократичні сили активно лобіювали включення обмежень щодо конфлікту інтересів у законопроект, але помірні члени, зокрема сенатор Рубен Гальєго, попереджали, що надмірно радикальні етичні норми можуть зірвати весь процес ухвалення закону.

Подальший процес і узгодження між двома палатами

Цей поправковий проект вважається важливим кроком у просуванні законодавства щодо структури ринку криптовалют і закладає основу для офіційного розгляду комітетом у цей четвер. Водночас, Комітет з сільського господарства Сенату переніс заплановані на цей тиждень слухання на кінець місяця, що свідчить про необхідність додаткового часу для узгодження позицій.

Зрештою, версії законопроектів обох комітетів мають бути погоджені, щоб їх можна було винести на голосування у Сенаті. Після цього законодавці ще мають пройти через версію «Закон про ясність цифрових активів (Clarity Act)», яка вже була ухвалена у Палаті представників минулого літа. Повна структура законодавства щодо ринку криптовалют має пройти обидві палати, і лише тоді його зможе підписати президент США Трамп і він стане законом.