Гибралтарский пролив, сможет ли Иран «контролировать» его?

Источник:新华社

По сообщению иранского агентства Мехр 25-го числа, цитирующего слова одного из иранских парламентариев, Иран разработал комплексный план управления Ормузским проливом. Аналитики отмечают, что у этого шага Ирана есть несколько целей, включая усиление давления на США и Израиль, получение новых стабильных источников дохода и др. Однако взимание платы за проход судов вызывает международную критику, США оказывают давление, блокируя иранские порты и суда, и остается неопределенность, сможет ли Иран реально реализовать свой план по контролю над проливом.

Это фотоснимок Ормузского пролива, сделанный 19 февраля 2025 года. Фото: Синьхуа, Ван Цянь

Какие цели

По сообщению агентства Мехр, эта информация была раскрыта иранским исламским депутатом Бехнамом Саиди. Ранее иранские СМИ сообщали, что 5-го числа иранский парламент рассмотрел несколько предложений по управлению Ормузским проливом и принял решение создать специальную комиссию для разработки комплексного плана и правовых гарантий по управлению этим регионом.

По словам Саиди, содержание комплексного плана включает:

Полное суверенное владение Ираном над Ормузским проливом;

Корабли и суда, движущиеся в этом районе, должны получать разрешение Ирана;

Проходящие через этот район суда должны платить соответствующие сборы за безопасность, охрану окружающей среды, управление судоходством, выдачу разрешений и др., при этом преимущественно в риалах;

Суда, признанные Высшим советом национальной безопасности или Генштабом вооруженных сил врагами Ирана, не допускаются к проходу через Ормузский пролив, а израильские суда полностью запрещены;

Для стран, наносящих ущерб Ирану, необходимо сначала договориться с Ираном о способах компенсации, после чего Иран выдаст разрешения на проход их судов.

Аналитики считают, что данный план раскрывает несколько целей Ирана.

Во-первых, продолжение давления на США и Израиль. Контролируя ключевой мировой маршрут судоходства — Ормузский пролив, Иран влияет на мировые цены на нефть, усиливает инфляционное давление и экономические нагрузки на США и Израиль, а также побуждает международное сообщество призывать к снижению напряженности и обеспечению свободного судоходства, создавая двойное давление на США и Израиль в экономической и дипломатической сферах. Запрет прохода для «враждебных» судов — это прямой удар по США и Израилю. В то же время связывание вопроса прохода через пролив с требованиями компенсации за войну — попытка заставить США пойти на уступки по этим вопросам.

Во-вторых, оставить пространство для переговоров с США. Несмотря на жесткую позицию Ирана по отношению к США, он не полностью закрывает канал диалога. Недавно иранский министр иностранных дел Алагези посетил Пакистан, заявив, что не ведет переговоры с США, но через Пакистан передает сообщения США и, по слухам, вскоре может вернуться в Исламабад. В плане комплексного управления Саиди указал Израиль как объект «абсолютного запрета», не назвав США, что может намекать, что проход американских судов может стать рычагом в переговорах.

25 апреля 2026 года премьер-министр Пакистана Шахбаз (слева) провел переговоры с иранским министром иностранных дел Алагези в Исламабаде. Фото: Синьхуа (предоставлено офисом премьер-министра Пакистана)

В-третьих, обеспечить Ирану новые источники дохода. По статистике, если Иран взимает по 1 доллару за баррель нефти, проходящей через Ормузский пролив, то при объеме судоходства до начала военных действий ежегодный доход Ирана составит более 7,7 миллиарда долларов. Мнения международной общественности указывают, что эти средства станут важным источником финансирования сопротивления санкциям Запада и восстановления после войны. Требование приоритетного платежа в риалах — это мера, чтобы избежать ограничения доходов от платы за проход в долларовой системе.

Возможна ли реализация

Что касается дальнейших процедур, Саиди заявил, что план уже передан в Национальный совет безопасности Ирана, и после возобновления работы парламента он будет представлен спикерской группе и рассмотрен на полном заседании. Также план может быть одобрен и опубликован Высшим советом национальной безопасности.

По этому поводу аналитик Центра стратегических исследований Эр-Рияда, Саудовской Аравии, Абдул Азиз Шабани, отметил, что одобрение парламентом придаст плану юридическую силу, однако этот процесс сложен и может вызвать международную критику. Одобрение и публикация Высшим советом национальной безопасности — более гибкий и быстрый путь, позволяющий вносить коррективы по мере развития ситуации.

Тем не менее, Шабани считает, что с практической точки зрения, при большом объеме судоходства и наличии иностранных военных сил, полномасштабная блокировка и взимание платы со всех судов, проходящих через пролив, будет очень сложной задачей. В будущем реализация этого плана скорее будет ограниченной и выборочной.

Кроме того, в международном праве этот шаг Ирана вызывает споры и критику. Взимание платы за проход через этот морской маршрут неизбежно увеличит время и стоимость перевозок, что повлияет на экономики многих стран. Множество государств, включая страны Персидского залива, выступают за свободный проход через Ормузский пролив. Великобритания и Франция ранее возглавили создание альянса, чтобы предпринять многонациональные действия по обеспечению открытости этого пролива. Если Иран начнет взимать плату, он может столкнуться с международным давлением и дипломатической изоляцией.

Кроме того, США используют блокаду иранских портов и судов как ответные меры. Вашингтон ясно заявил, что не допустит постоянного контроля Ирана над проливом и создания системы взимания платы. Если блокада продолжится и иранские нефтяные запасы достигнут предела, Иран может быть вынужден остановить добычу нефти, что может нанести серьезный ущерб его нефтяной инфраструктуре. США также угрожают перехватывать и проверять все суда, платящие за проход, в международных водах, что может привести к ситуации, когда судов не будет, а Иран не сможет получать плату.

Конечно, блокада со стороны США потребует больших затрат и времени, и чем дольше она продлится, тем больше повлияет на предвыборные шансы республиканцев. Иран, возможно, использует плату за проход как рычаг в переговорах с США, и не обязательно будет настаивать на полном осуществлении этого плана. Поэтому, насколько и реализуем ли он в полном объеме, остается под вопросом.