Сенат США проголосовал за продвижение законопроекта, запрещающего цифровой доллар до 2030 года

• Реклама -

Сенат США проголосовал 84 против 6 за процедурное решение о продвижении закона “Дорога в 21 век к жилью” (21st Century ROAD to Housing Act), двухпартийного пакета по доступности жилья, который включает двухстраничное положение, запрещающее Федеральной резервной системе выпускать CBDC до 31 декабря 2030 года.

Запрет CBDC внутри закона о жилье

Соединение необычно. 303-страничный пакет по доступности жилья — не то место, где большинство наблюдателей ожидали бы найти важное положение о цифровой валюте. Но голосование за закрытие дискуссии 84 против 6 говорит о том, что такое сочетание работает политически: прикрепить запрет CBDC с широкой двухпартийной поддержкой к законопроекту о жилье, который обе стороны хотят принять, и положение продвигается вперед.

Запрет запрещает Совету Федеральной резервной системы и любому банку Федеральной резервной системы выпускать CBDC, либо напрямую, либо через посредников, таких как частные банки. Эта последняя оговорка важна. Запрет только на прямой выпуск можно обойти через коммерческие банки. Этот язык явно закрывает такой путь.

Запрет истекает 31 декабря 2030 года, если Конгресс не продлит его. Эта оговорка о закате не является мелкой деталью. Европейский центральный банк продвигает свой цифровой евро. Цифровой юань Китая уже находится в ограниченном обращении. Запрет США, действующий до 2030 года, создает конкретное окно, в течение которого Федеральная резервная система не сможет ответить аналогичным образом, независимо от действий конкурентов.

Что говорит исключение для стейблкоинов

Частные стейблкоины, деноминированные в долларах, явно освобождены, при условии, что они открыты, без разрешений и сохраняют физическую защиту конфиденциальности, похожую на наличные деньги. Этот исключение не случайно. Эмитенты частных стейблкоинов поддерживают запреты на CBDC именно потому, что цифровой доллар, выпущенный правительством, будет конкурировать напрямую с их продуктами.

Требование к конфиденциальности — более интересный элемент. Текущие крупные стейблкоины, такие как USDC, не полностью соответствуют этому стандарту. Транзакции USDC отслеживаются в блокчейне, и Circle может замораживать адреса. Создает ли закон обязательный стандарт или декларацию принципов, зависит от регуляторной интерпретации.

Запуск USAT от Tether и консорциум евро-стейблкоинов Qivalis, охваченные на этой неделе, основываются на предположении, что частные стейблкоины будут разрешены к работе. Закон ROAD предоставляет явную законодательную поддержку этого предположения до 2030 года.

                Американские спотовые крипто ETF собрали $521  миллионов долларов 3 марта

Сам закон о жилье

Основная цель — доступность жилья. Законодательство возглавили Тим Скотт и Элизабет Уоррен, что необычно. Пакет упрощает процедуры NEPA для ускорения строительства, ограничивает крупные корпоративные арендодатели в доминировании на рынке односемейных домов и модернизирует правила производства мобильных домов.

Голосование 84 против 6 отражает то, как кризис с жильем пересекает партийные границы. Прикрепление широко поддерживаемого запрета CBDC к законодательству, необходимому обеим партиям, — это законодательная упаковка, которая дает такие результаты.

Что это значит для цифровых активов

Запрет CBDC до 2030 года с исключением для стейблкоинов посылает ясный сигнал. Федеральная резервная система не сможет создавать цифровой доллар. Это могут делать частные эмитенты. Поэтому рамки закона CLARITY и закона GENIUS становятся основной архитектурой для цифровой валюты США, а не альтернатива, выпущенная ФРС.

Администрация Трампа похвалила запрет CBDC как защиту личной конфиденциальности и свободы. И рамки защиты потребителей, и исключение для частных компаний могут одновременно быть правдой.