Только что я обратил внимание на довольно жаркую дискуссию в Конгрессе о способах защиты разработчиков криптовалютного программного обеспечения. Coin Center недавно направил письмо Сенатскому комитету по банкам в поддержку законопроекта BRCA — по сути, он направлен на защиту разработчиков от уголовного преследования только за то, что они создают программное обеспечение.

Ключевой момент здесь — провести различие: те, кто пишет код, разрабатывает протокол или предоставляет инфраструктуру, не контролируя напрямую деньги пользователей, не должны рассматриваться как «переводчики средств» по федеральному закону. Последняя редакция BRCA, подготовленная сенаторами Синтией Луммис и Роном Вайденом, направлена на уточнение этого пункта.

Но это не так просто. С одной стороны — необходимость в законе о защите прав потребителей — законодатели всё ещё опасаются, что слишком широкие меры защиты могут создать лазейки для незаконной деятельности. С другой — реальность: недавние судебные преследования против Roman Storm (Tornado Cash), Keonne Rodriguez и Will Lonergan Hill (Samourai Wallet) показали, как прокуроры подходят к этим проектам. Rodriguez получил 5 лет, Lonergan Hill — 4 года, Storm всё ещё ожидает решения суда.

Что привлекает моё внимание — это аргументация Coin Center: почему разработчики блокчейна не должны иметь такую же правовую защиту, как обычные интернет-сервисы? Маршрутизаторы, браузеры, облачные хранилища — у них есть исключения, потому что они не контролируют напрямую пользовательские данные. Почему программное обеспечение блокчейна должно быть иным?

На самом деле, эта неопределенность создает «эффект сдерживания» — стартапы и небольшие команды боятся строить проекты из-за опасений юридических последствий. А когда талантливые разработчики начинают переходить в другие регионы или за границу, США рискуют потерять важную сферу инноваций.

Комитет по банкам Сената пока рассматривает BRCA, но официального голосования ещё не было. Процесс находится в переходной стадии, но дискуссии уже накаляются. Особенно в то время, когда параллельно идут обсуждения по рамочной инициативе CLARITY Act, что показывает — Конгресс пытается создать более ясные рамки для всей отрасли.

Что касается рынка, то это не является фактором для краткосрочного движения цен. Но в долгосрочной перспективе, если BRCA будет принят с ясной защитой, это может снизить юридические опасения и стимулировать более амбициозные блокчейн-проекты, базирующиеся в США. В противном случае, если Конгресс ужесточит контроль, команды и капитал могут начать переезжать в другие страны.

Что нужно отслеживать дальше: сможет ли Сенат проголосовать за BRCA? Будут ли более четко определены понятия «не хранить активы», чтобы избежать лазеек? И самое главное — смогут ли законодатели сбалансировать защиту разработчиков и права потребителей? Это станет ключом к будущему отрасли в США.