Coinbase、Gemini交易所被告！紐約州檢察長：涉違法開放運動與選舉投注

Прокурор штата Нью-Йорк Джеймс официально предъявил обвинения Coinbase и Gemini, обвиняя их в предоставлении предсказательных рыночных сделок, связанных с политическими и спортивными событиями, без получения лицензии.

Режим жесткого регулирования атакует криптогигантов, штат Нью-Йорк нацелен на нелегальные рынки ставок

Регуляторные органы штата Нью-Йорк вновь применяют жесткие меры к индустрии криптовалют. Вчера (21.04) прокурор штата Нью-Йорк Летития Джеймс официально подала иск в суд против двух известных американских платформ Coinbase и Gemini. Основное обвинение в этом иске заключается в том, что обе компании без законных лицензий самостоятельно предоставляли жителям Нью-Йорка доступ к предсказательным рынкам, связанным с результатами политических выборов и спортивных соревнований. После публикации новости рынок резко отреагировал, акции Coinbase (NASDAQ: COIN) в торговый день упали более чем на 7%.

Источник изображения: Google Finance Цена акций Coinbase (NASDAQ: COIN) в торговый день резко упала более чем на 7%

Офис прокурора в судебных документах ясно указал, что модели работы этих продуктов существенно отличаются от регулируемых финансовых деривативов, их логика ближе к нелегальной азартной деятельности.

Согласно содержанию обвинительного акта, власти штата Нью-Йорк считают, что эти биржи используют свою большую базу пользователей и технологические преимущества, чтобы уклониться от строгого финансового регулирования и законов о ставках. Прокурор Джеймс отметил, что эти платформы упаковывают контракты, связанные с результатами реальных событий, в инновационные финансовые инструменты, привлекая большое количество инвесторов.

Однако в рамках законодательства штата Нью-Йорк любые действия, связанные с денежными ставками на неопределенные будущие события, должны проходить под прямым контролем штата и иметь соответствующую лицензию. Регуляторы подчеркивают, что независимо от технологических инноваций операторы должны действовать в рамках закона и не могут использовать децентрализацию или финансовые инновации как оправдание для ведения деятельности, аналогичной казино, на территории штата Нью-Йорк.

Предсказательные рынки вызывают споры: риск-менеджмент или спекулятивный бизнес?

Основной фокус этого судебного иска — вопрос о квалификации предсказательных рынков. С ростом популярности глобальных политических и спортивных событий 2026 года, предсказательные рынки стали одним из наиболее прибыльных сегментов криптоиндустрии. Среди них платформа Titan, принадлежащая Gemini, обвиняется в том, что она является главным инициатором таких нелегальных операций. Обвинение ссылается на многочисленные доказательства, указывающие, что контракты, предлагаемые этими платформами, по сути являются «событийными контрактами» на будущие события и не обладают реальной хеджирующей функцией. Закон штата Нью-Йорк определяет такие площадки как «Bucket Shops» — места, где отсутствует реальный торговый объект, и ставки делаются только на колебания цен или исход событий. Этот старомодный юридический термин вновь применяется в эпоху цифровых активов, что демонстрирует решимость регуляторов бороться с подобными бизнесами.

• «Bucket Shops» (буквально «ведра магазинов»): мошеннические, чрезмерно агрессивные или нелицензированные брокерские фирмы, использующие средства клиентов для спекуляций на покупку и продажу, не выполняя клиентские приказы и зарабатывая на разнице цен.

Официальные данные показывают, что объем таких сделок впечатляет. Прокурор заявил, что эти две биржи позволяют тысячам пользователей из Нью-Йорка делать ставки на сумму свыше 50 миллионов долларов на различные результаты выборов и спортивных матчей. В маркетинговых материалах эти платформы целенаправленно описывают такие ставки как «выражение коллективной мудрости» или «инструменты сбора информации», пытаясь минимизировать их азартный характер.

Однако офис прокурора штата Нью-Йорк считает, что такие сделки с низкой прозрачностью и отсутствием возможности проверки честности расчетов создают огромные финансовые риски для публичных инвесторов. В условиях отсутствия сторонней проверки и гарантий выплат, права инвесторов при высокой волатильности политических событий полностью зависят от алгоритмов и правил, установленных платформами, что недопустимо в рамках финансового порядка.

Закон Мартин снова в действии: границы регулирования недопустимо пересекать

Долгое время штат Нью-Йорк считается регионом с самыми строгими финансовыми регуляциями в США. Его знаменитый Закон Мартин (Martin Act) предоставляет прокурору широкие полномочия для борьбы с финансовыми мошенничествами и нелегальной торговлей. В рамках недавних действий против Coinbase и Gemini этот закон вновь стал основным инструментом регуляторов.

Прокурор Джеймс в заявлении прямо указала, что действия этих бирж не только вводят в заблуждение потребителей, но и подрывают усилия штата по обеспечению честности финансовых рынков.

Регуляторы считают, что предлагаемые биржами предсказательные продукты обходят налоговые обязательства по азартным играм в штате Нью-Йорк и не проходят необходимые процедуры защиты инвесторов. Такие действия позволяют платформам получать огромную прибыль, перекладывая потенциальные социальные и экономические риски на обычных граждан и государство.

Помимо обвинений в азартных играх, власти штата также выразили сомнения в соблюдении компанией требований лицензирования. В иске указано, что, несмотря на наличие у этих компаний лицензии BitLicense, она распространяется только на хранение и торговлю цифровыми активами, а не на ведение деятельности по организации предсказательных рынков с азартным уклоном.

• Регуляторы считают, что Coinbase и Gemini не уведомили и не получили одобрения от Департамента финансовых услуг штата Нью-Йорк (DFS) перед запуском этих продуктов, что считается грубым нарушением существующих договоренностей.

• Юридические эксперты отмечают, что одновременное предъявление обвинений двум крупным игрокам посылает ясный сигнал всему рынку: любые попытки расширяться в серых зонах законодательства будут преследоваться в судебном порядке. Итог этого процесса напрямую повлияет на определение и классификацию предсказательных продуктов в будущем на рынке США.

Индустрия на грани перемен: рост издержек на соблюдение нормативов

Развитие этого дела знаменует собой поворотный момент для криптообменников. В условиях жестких обвинений со стороны штата Нью-Йорк Coinbase, несмотря на усилия по диалогу с регуляторами, столкнулась с критическими вопросами, касающимися ставок на выборы, что явно задело чувствительные границы допустимого.

По мере продвижения дела в судебную систему, обе компании могут столкнуться с штрафами в миллионы долларов и принудительным прекращением всех операций по предсказательным рынкам в штате. Для платформ, стремящихся к диверсификации бизнеса, это станет серьезным ударом. Обеспокоенность инвесторов уже отражается на котировках и рыночных настроениях, а участники рынка внимательно следят за развитием ситуации, опасаясь распространения подобных мер на другие штаты.

В долгосрочной перспективе этот случай вынудит криптокомпании пересмотреть свои стратегии. В будущем при запуске продуктов с признаками азартных игр платформам придется выбирать между «полным выходом из штата Нью-Йорк» или «получением лицензии на азартные игры», что значительно увеличит операционные издержки и изменит конкурентную структуру индустрии.

Аналитики прогнозируют, что по мере прояснения регуляторных границ, исчезнет та неопределенность, которая позволяла бизнесам балансировать между финансовой и азартной сферами. Этот судебный процесс, инициированный прокурором штата Нью-Йорк, определит, смогут ли предсказательные рынки стать признанным финансовым инструментом или будут окончательно исключены из легальной финансовой системы. В то же время, компании, предоставляющие криптоуслуги, должны будут в ближайшие годы строго соответствовать новым требованиям и соблюдать нормативы, что станет одним из ключевых вызовов для их выживания.