A Duma do Estado Russo aprova projeto de lei de moeda digital na primeira leitura, Banco Central controlará acesso ao mercado e regulação de transações

Em 22 de abril, foi divulgado que a Duma do Estado da Rússia (a câmara baixa do parlamento) aprovou a “Lei de Moeda Digital e Direitos Digitais” em sua primeira leitura, marcando um passo importante rumo à legalização de ativos criptográficos no país. Segundo o projeto de lei, o Banco da Rússia se tornará o órgão regulador central do mercado de criptomoedas, responsável por emitir licenças, aprovar ou proibir transações relacionadas e definir a legalidade das transações. A proposta visa classificar as criptomoedas como “propriedade”, mas proíbe explicitamente seu uso como meio de pagamento no país, mantendo o rublo como a única moeda legal. No entanto, no contexto de sanções ocidentais, os ativos criptográficos podem ser utilizados para liquidação de comércio transfronteiriço, incluindo pagamentos por serviços e transferências de propriedade intelectual. Além disso, a lei permite que residentes russos invistam legalmente em ativos criptográficos por meio de instituições licenciadas, mas implementará um sistema de investidores em níveis, impondo testes e limites anuais de investimento para investidores comuns (com um limite sugerido de 300.000 rublos). Inicialmente, apenas ativos de grande capitalização de mercado, como Bitcoin e Ethereum, serão permitidos para negociação, com uma lista de permissões a ser estabelecida pelo banco central. A expectativa é que o projeto de lei seja aprovado formalmente e entre em vigor até julho de 2026, no máximo. No entanto, alguns legisladores e profissionais bancários criticaram as regulamentações rigorosas, argumentando que elas podem afetar a atividade do mercado e levar fundos a permanecerem no mercado cinza. Além disso, espera-se que a legislação acompanhante introduza penalidades criminais, com um máximo de 7 anos de prisão por negociação ilegal de criptomoedas.