Росія обговорює обмеження внесення готівки через банкомати

Росія розглядає можливість запровадження нових обмежень на особисті грошові депозити через банкомати. Пропозиція передбачає встановлення ліміту у 1 мільйон рублів на місяць і наразі обговорюється як проєкт закону, розроблений Міністерством фінансів. Документ було складено на початку 2026 року і надіслано до Центрального банку Росії та Служби фінансового нагляду (Росфінмоніторинг) для координації. На даний момент жодних офіційних обмежень не набули чинності, і всі запропоновані зміни ще обговорюються.

Цей крок тісно пов’язаний із зусиллями уряду щодо посилення регулювання грошового обігу. До кінця 2025 року державна політика показала ознаки жорсткішого регулювання фінансових потоків, особливо фондів невідомого походження або важко перевіряних. Наразі немає обмежень на суму готівки, внесеної фізичними особами через банкомати, що дозволяє великим обсягам грошей надходити на рахунки без додаткової перевірки, що, на думку регуляторів, становить ризики для фінансової системи та може бути використане для незаконних операцій переказу доходів, таких як відмивання грошей.

Запропонований ліміт у 1 мільйон рублів вважається проміжним механізмом контролю. Цей захід не забороняє громадянам зберігати або використовувати великі суми готівки, але чітко обмежує автоматичні внесення готівки через пристрої самообслуговування. Якщо щомісячний внесок перевищує цей ліміт, транзакція технічно буде перехоплена, і клієнт повинен звернутися до відділення банку для внесення більшої суми, а банк має право вимагати підтвердження джерела коштів.

Важливо зазначити, що згідно з чинним законодавством немає обмежень на суму готівки, яку фізичні особи внесли через банкомати. Поки транзакція не викликає підозр згідно з правилами AML, громадяни можуть поповнювати свої рахунки будь-якою сумою. Пропозиція Міністерства фінансів принципово відрізняється від існуючої моделі тим, що встановлює заздалегідь встановлений поріг ліміту, а не реагує на підозрілі операції вже після факту.

Очікується, що ця потенційна зміна матиме найбільший вплив на самозайнятих осіб і фрілансерів, які покладаються на грошовий дохід. Для груп, які часто отримують готівковий дохід, внесення через банкомати може бути менш зручним і вимагати більш детального фінансового планування або переходу на безготівкові методи оплати. Це також може створити додаткові операційні труднощі для банків, які переважно покладаються на віддалені послуги та мають менше офлайн-відділень.

Основна мета цього заходу — посилити нагляд за джерелами фінансування. Банківський та фінансовий наглядовий орган тепер має повноваження вимагати від клієнтів надання відповідних підтверджуючих документів у разі підозрілої діяльності, і це регулювання спрямоване на більш систематичне регулювання, запроваджуючи обмеження на грошові депозити в банкоматах. Регулятор очікує, що цей механізм допоможе швидше виявляти нетипові фінансові потоки та зменшити підозрілі операції в економіці.

Тому ще зарано говорити про «повну заборону» або пов’язані з нею обмеження. Ліміт у 1 мільйон рублів ще перебуває на стадії пропозиції і може бути скоригований або уточнений до остаточного рішення. Втім, поява таких законів відображає ширшу тенденцію: автоматизовані операції з великими сумами готівки, ймовірно, у майбутньому підлягатимуть дедалі суворішому урядовому регулюванню.